1、“.....以确保该项目建设和实施。二项目建成后组织管理为了使该烟叶育苗基地建设后能发挥示范带动作用，还成立了项目建设后管理和项目实施技术指导专班。专班组员如下组长政府乡长副组长政府副乡长成员烟办主任村主任农业站长三项目运行管理机制项目建成后，将主要从事烟叶育育苗生产，为了使项目建设能发挥更大效益，有利于烟叶新品种推广，本项目建成后拟采取订单农业方式进行生产，提前半年与种烟农户签订购苗合同，约定育苗烟叶育苗品种农户提苗时间，农户在签订合同后，需向育苗基地先期交纳半育苗定金，其余半在取苗时支付，通过这种方式可以降低育苗风险，同时通过收取农户定金可以购买育苗所需生产资料，本项目固定资产投资为万元，可以保证项目建成后立即投产需要。第十四章效益分析与风险评价经济效益村烟叶育苗基地项目，建成后利用集约化育苗大棚全面实行现代化管理，所生产烟苗可满足公顷烟叶大田移栽需求。可实现产值万元，可实现税收万元......”。

2、“.....增加农民收入万元，并能有效杜绝杂劣品种，提供优质烟苗，大大减轻烟农工作量。上等烟比例达到桔黄烟比例达到降本减工达到左右可带动户贫困户及户退耕户脱贫致富，可增加每户收入元。同时税金用于农业和农村基础设施建设当中，有利于促进县烤烟生产再上个新台阶。二社会效益通过村烟叶育苗基地项目建设，促进村民观念进步转变，素质得到提高，科学技术得到普及推广。加快产业结构调整步伐，使产业结构趋于合理。新品种新技术得到优化。改变了村容村貌，改善了群众生产生活条件。促进了剩余劳动力向产业化市场化方向转移。进步调动了广大农户尤其是退耕户增收致富积极性，也充分体现了最广大人民群众根本利益。同时，该项目投入实施，能够深层次挖掘土地增产潜力，增强了农户科技意识创新意识及市场信息意识，提高农业抵御自然灾害能力，促进农村经济快速可持续发展，加快社会事业发展，提高了党和政府在群众中威望，对保持农村稳定起到了积极地促进作用。二项目风险评价我国是世界上农业自然灾害较严重国家之，灾害种类多，受灾面积广，成灾比例高......”。

3、“.....引苗时浇次水，揭膜时再浇次水。烟叶从种植到商品香烟，在烟农手中要经过系统及复杂过程，具体过程如下育苗第次移栽第二次移栽烟株绝育采摘烘烤挑烟育苗每年月份要进行撒种育苗。在进行选种时候要选择抗病害独性抗寒性抗热性强品种。在进行幼苗培育时候应注意早晚温差大特点，及时给幼苗棚加减保温被。第次移栽从幼苗棚移栽到育苗大棚。在进行移栽时候要注意营养土营养比例分配。在大棚育苗时候要注意通风水分，要把握好适宜温度以及湿度。第二次移栽从大棚移栽到田间。在进行移栽时候应注意肥料施肥量，在进行移栽时候要及时补充水分，因为大棚与田间水分含量又很大差距。在田间管理烟也时应注意病虫害防范以及及时打药除杂草。烟株绝育工作为了使烟叶能得到充分营养供给，应及时给烟株进行绝育，将烟株新苗以及花蕊进行摘除。烟叶采摘以及烘烤采摘烟叶以后要在烤烟房进行上色以及烘烤，烘烤时应注意吹风以及温度变化。烘烤结束后在回潮室给烟叶补充水分。挑选烟叶在挑选烟叶时应严格遵守国家规定挑选烟叶管理方法以及规定......”。

4、“.....自确立烟叶专卖体制以来，烟叶生产调拨直是受到国家严格控制，烟叶流通严格限定在卷烟工业企业与商业企业间，由国家烟草专卖局实现年度内计划调控平衡。但这形式目前已有所改变，年，国家烟草专卖局启动了烟叶资源配臵方式改革，改变以行政计划为主生产组织方式和流通管理方式，形成以工业企业卷烟品牌需求为导向新型产供销格局。在中国烟叶统购统销格局下烟农要提高烟叶自身质量。第七章项目建设目标项目建成后，每年大棚育苗量可满足公顷烟叶生产用苗，上等烟比例达到桔黄烟比例达到降本减工达到左右，不仅可以提高烘烤速度和烘烤质量，增加财政收入，还可助推我镇烟叶生产再上个台阶，把烤烟产业做大做强，使农民致富，财政增收。第八章项目建设内容项目新建集约化育苗大棚栋，项目建设育苗大棚总面积为平方米，大棚采用钢架立体透明式，并新建立方米蓄水池座，打二眼深水井，购买取暖设施及喷灌等配套设备。第九章投资估算和资金筹措项目总投资该项目总投资万元......”。

5、“.....申请年吉林省连片特困地建成后维目建设必要性是调整产业结构，发展特色产业需要。县是个国家级贫困县，多年来由于改革力度不够，产业结构尚不合理，经济发展滞缓，财政实力不强，广大农民经济来源基本还处在以粮食为主种植业经营模式。这远远适应不了时代发展客观要求。因此，加快农村产业结构调整力度，培育新经济增长点，发展优势支柱产业，实现县域经济新突破，是形势所迫当务之急。发展特色产业是现代农业发展主推模式，具有高投入高产出高效益低能耗和集约经营特点。发展烟叶种植是农业产业适应现代农业建设需求，通过加强设施建设能够最大限度地利用光热水气土等自然生态要素，依托现代技术组装集成应用，提高自然资源利用率，提高各类生产要素应出率，提高农业劳动生产率，提高科学技术贡献率......”。

6、“.....因此，从定意义上讲，发展烟叶产业具有高效农业特征，是现代农业建设重要标志，是农业现代化具体实践。二是促进农民增收需要。党十届三中全会以来，全乡农业取得了长足发展，农业经济稳定发展，农民收入逐年增加。但是，由于种植业结构单，农民收入仍处于低水平徘徊。要增加农民收入，必须加大科技投入，大力引进特色产业，加大种植业调整结构力度，通过科技转化提高生产力，切实将发展模式由数量型转为优质型，传统型转为特色型，低效型转为高效型，般型转为精品型，创造名牌，开拓市场，尽快实现农民增收目标，缩小与发达地区差距。二项目建设可行性技术成熟烟叶育苗技术从出现到现在已经有七十多年时间，是项十分成熟技术，年鸡冠村建设个烟叶育苗大棚，已成功培育出优质烟苗，因此技术不成问题。二气候土壤适合村是县贫困村，现有农户户，人口人，地处中温带温冷气候区，海拔米，年平均气温，积温，年日照时数小时左右，年降水量毫米，无霜期天。热量条件在属于最好村，土壤为冲积土，非常适合种植烤烟，村种植烤烟已有多年历史......”。

7、“.....有群众基础和技术专长，并建有优质烟叶生产基地。但以往村烟叶产业发展，都是粗放式管理，农民自行育苗假植，常常出现病害等情况，增加了农民经济负担和生产效率，严重影响烟叶发展，烟农致要求统育苗，建设育苗大棚，所以该项目是可行。第三章市场供求分析与预测烟叶市场供求分析在国际经济大背景下，烟叶产业发展迎来了可以大有作为战略机遇期。中国加入世界贸易组织后，按照世贸组织有关规定，中国烟叶可以无条件地享受多边稳定长期最惠国待遇和国民待遇，这为改善中国烟叶贸易国际环境，参与国际市场竞争提供了更多更广泛机会。控烟公约要求限目建设必要性是调整产业结构，发展特色产业需要。县是个国家级贫困县，多年来由于改革力度不够，产业结构尚不合理，经济发展滞缓，财政实力不强，广大农民经济来源基本还处在以粮食为主种植业经营模式。这远远适应不了时代发展客观要求。因此，加快农村产业结构调整力度，培育新经济增长点，发展优势支柱产业，实现县域经济新突破，是形势所迫当务之急。发展特色产业是现代农业发展主推模式......”。

8、“.....发展烟叶种植是农业产业适应现代农业建设需求，通过加强设施建设能够最大限度地利用光热水气土等自然生态要素，依托现代技术组装集成应用，提高自然资源利用率，提高各类生产要素应出率，提高农业劳动生产率，提高科学技术贡献率，提高农业综合经济效益。因此，从定意义上讲，发展烟叶产业具有高效农业特征，是现代农业建设重要标志，是农业现代化具体实践。二是促进农民增收需要。党十届三中全会以来，全乡农业取得了长足发展，农业经济稳定发展，农民收入逐年增加。但是，由于种植业结构单，农民收入仍处于低水平徘徊。要增加农民收入，必须加大科技投入，大力引进特色产业，加大种植业调整结构力度，通过科技转化提高生产力，切实将发展模式由数量型转为优质型，传统型转为特色型，低效型转为高效型，般型转为精品型，创造名牌，开拓市场，尽快实现农民增收目标，缩小与发达地区差距。二项目建设可行性技术成熟烟叶育苗技术从出现到现在已经有七十多年时间，是项十分成熟技术，年鸡冠村建设个烟叶育苗大棚，已成功培育出优质烟苗......”。

9、“.....二气候土壤适合村是县贫困村，现有农户户，人口人，地处中温带温冷气候区，海拔米，年平均气温，积温，年日照时数小时左右，年降水量毫米，无霜期天。热量条件在属于最好村，土壤为冲积土，非常适合种植烤烟，村种植烤烟已有多年历史，该村有土壤及气候优势，有群众基础和技术专长，并建有优质烟叶生产基地。但以往村烟叶产业发展，都是粗放式管理，农民自行育苗假植，常常出现病害等情况，增加了农民经济负担和生产效率，严重影响烟叶发展，烟农致要求统育苗，建设育苗大棚，所以该项目是可行。第三章市场供求分析与预测烟叶市场供求分析在国际经济大背景下，烟叶产业发展迎来了可以大有作为战略机遇期。中国加入世界贸易组织后，按照世贸组织有关规定，中国烟叶可以无条件地享受多边稳定长期最惠国待遇和国民待遇，这为改善中国烟叶贸易国际环境，参与国际市场竞争提供了更多更广泛机会。控烟公约要求限可满足公顷烟叶生产用苗，上等烟比例达到桔黄烟比例达到降本减工达到左右，不仅可以提高烘烤速度和烘烤质量，增加财政收入......”。