1、“.....期暂不考虑市级城管问题和社会公众电话上报问题办理。二期工程建设时间为年月至年月。建设目标包括完善西山官渡盘龙等三个区级城市管理信息系统建设市级城市管理信息系统实现市区两级城市管理信息系统数据同步信息共享与协同办公创新城市管理模式，再造城市管理流程，全面提高城市管理效率和管理水平。本期项目建设内容是建设全市统基础数据资源管理系统，实现对基础数据统管理和维护建设市级协同工作系统，完成市级数字城管系统建设。包括社会公众电话上报问题受理平台，市级监督指挥子系统套科学完善综合评价体系建设适用于市区两级应用维护子系统建设适用于市区两级城市部件在线更新子系统，实现部件日常在线更新建立数字城市管理信息安全体系为全面建设网格化基于地理信息系统电子政务信息共享平台奠定基础。系统软硬件环境设计服务器平台设计根据系统整体建设目标要求，系统服务器分为两类服务器数据库服务，集中部署于市级平台。以下仅提出个系统硬件建设建议。实际实施时，可考虑尽量利用现有设备，在现有设备基础上，进行扩充和完善......”。

2、“.....服务器组成负载均衡模式提供服务。服务器网络结构如下图图表服务器网络结构图系统建设必须考虑昆明电子政务可扩展性。随着电子政务不断推进，将来用户会不断会增加，网络硬件规模会扩大，所以系统必须具有良好扩展性，以为将来不断增加用户提供服务。负载均衡技术建立在网络结构之上，提供种廉价有效方法扩展服务器带宽和增加吞吐量，加强网络数据处理能力，提高网络灵活性和可用性。主要特点解决网络拥塞问题，服务就近提供，实现地理位置无关性为用户提供更好访问质量提高服务器响应速度提高服务器及其他资源利用效率避免了网络关键部位出现单点失效。在应用负载均衡技术网络结构中，每台服务器都具备等价地位，都可以单独对外提供服务而无须其他服务器辅助。然后，可以通过种技术，将外部发送来请求均匀分配到对称结构中每台服务器上，接收到连接请求服务器都回应客户请求。从而让多台服务器或多条链路共同承担些繁重计算或任务，从而以较低成本消除网络瓶颈，提高网络灵活性和可靠性......”。

3、“.....如软硬件负载均衡本对比心市级指挥中心发市级专业部门办理市级专业部门处理完毕反馈至市级指挥中心市级指挥中心发送至区级指挥中心区级指挥中心反馈至区级监督中心核查区级监督中心向监督员发核查消息监督员完成核查后，由区级监督中心结案。社会公众举报区级负责处理城管问题。市级监督中心接听电话并进行问题登记市级监督中心根据问题发生位置将问题分派到区级监督中心区级监督中心向监督员发核实消息监督员反馈核实消息到区级监督中心区级监督中心判断立案并发送区级指挥中心区级指挥中心将问题发送区级专业部门办理区级专业部门处理完毕反馈至区级指挥中心区级指挥中心反馈至区级监督中心核查区级监督中心向监督员发核查消息监督员完成核查后，由区级监督中心结案。监督员上报市级负责处理城管问题。监督员发现问题后上报至区级监督中心区级监督中心收到监督员上报城管问题......”。

4、“.....由区级监督中心结案。监督员上报区级负责处理城管问题。监督员发现问题后上报至区级监督中心区级监督中心收到监督员上报城管问题，立案并发送区级指挥中心区级指挥中心将问题派遣到区级专业部门办理区级专业部门处理完毕反馈至区级指挥中心区级指挥中心反馈至区级监督中心核查区级监督中心向监督员发核查消息监督员完成核查后，由区级监督中心结案。市级监督中心收到监督员上报城管问题，立案并发送至市级指挥中心市级指挥中心判断由区级办理，并发送至区级指挥中心区级指挥中心发送至区级专业部门区级专业部门处理完毕回送至区级指挥中心区级指挥中心回送至市级指挥中心市级指挥中心发送至市级监督中心核查市级监督中心向监督员发送核查消息核查完成后由市级监督中心结案。数据采集阶段可以通过两种途径采集数据城管监督员在规定若干单元网格内巡视，发现市政管理问题后通过信息采集器上报位置图片表单录音等信息......”。

5、“.....据问题发生位置将问题分派到相应区级监督中心，由区级监督中心通知本区城管监督员核实。问题核实立案阶段对于由市级监督中心转来社会公众上报问题，区级监督中心通知本区城管监督员进行现场核实对于不属实信息进行注销，不符合立案条件信息也进行注销属实信息进行部件事件判定，将事件信关技术标准，建改变政府在社会管理中信息滞后，管理被动后置，各专业管理部门职能交叉管理缺位错位和越位现象，提升城市管理水平，提高政府公共服务质量，激发居民参与城市管理热情，形成市民与政府良性互动共管城市格局，我们以数字城市技术为依托，集成基础地理单元网格部件和事件地理编码等多种数据资源，通过多部门信息共享协同工作，实现对城市市政工程设施市政公用设施市容环境与环境秩序网格化监督和管理。建设目标昆明市市区两级体化数字城市管理信息系统以下简称昆明数字城管系统建设总目标是依托空间信息技术工作流技术计算机网络技术无线通信技术等先进技术手段，实现城市部件和事件管理数字化网络化和空间可视化，创新城市管理模式......”。

6、“.....建立套科学完善监督评价体系，并实现政府信息化建设现有相关资源共享，提高城市管理水平，构建和谐社会。网格化管理模式是指运用空间网格技术，以单元网格为单位，每个区域城管监督员负责对所分管单元网格实施全时段监控。组建监督指挥中心和协同工作网络，通过两种途径采集信息报告，随时掌握城市管理现状出现问题和处理情况，对全区城市管理实现全方位全时段即时监控。根据建设部颁发行业标准，数字城管系统应具备以下基本特点采用空间网格技术创建单元网格。从城市管理角度划分单元网格，开辟了个新地理编码管理体系。按照空间网格技术原理，以社区为基础，根据属地管理地理布局现状管理方便管理管理对象等原则，划分单元网格。同时兼顾了建筑物城市部件完整性和便于社会管理和日常监督考虑。通过单元地理网格划分，将城市管理部件道路社区门址建筑物企事业单位地名等要素通过单元网格直接建立地理位置关系，使单元网格逐步成为城市各类要素与地理信息发生关系重要编码基础。通过城市管理职责分层分级，实现主动式城市管理模式......”。

7、“.....明确每个层次城市管理责任，通过分区即时监控，随时掌握城市现状，及时处理城市管理中发生问题，从而实现城市管理由被动向主动转变，彻底解决城市管理中被动盲目管理问题。采用地理编码技术对城市部件实行分类分项管理。通过普查将城市部件进行分类分项处理之后，确定每个城市部件地理编码并标注在地图上，全部纳入计算机管理。采用地理编码技术进行分类分项处理，将城市管理内容全面细化，并且可以科学确定相应责任单位，实现城市管理由粗放向精确转变，彻底改变城市管理对象不清无序现状。依托数字城市技术，创建全新信息实时传递方式。将现代信息技术全面应用于城市管理，整合改变政府在社会管理中信息滞后，管理被动后置，各专业管理部门职能交叉管理缺位错位和越位现象，提升城市管理水平，提高政府公共服务质量，激发居民参与城市管理热情，形成市民与政府良性互动共管城市格局，我们以数字城市技术为依托，集成基础地理单元网格部件和事件地理编码等多种数据资源，通过多部门信息共享协同工作......”。

8、“.....建设目标昆明市市区两级体化数字城市管理信息系统以下简称昆明数字城管系统建设总目标是依托空间信息技术工作流技术计算机网络技术无线通信技术等先进技术手段，实现城市部件和事件管理数字化网络化和空间可视化，创新城市管理模式，再造城市管理流程，建立套科学完善监督评价体系，并实现政府信息化建设现有相关资源共享，提高城市管理水平，构建和谐社会。网格化管理模式是指运用空间网格技术，以单元网格为单位，每个区域城管监督员负责对所分管单元网格实施全时段监控。组建监督指挥中心和协同工作网络，通过两种途径采集信息报告，随时掌握城市管理现状出现问题和处理情况，对全区城市管理实现全方位全时段即时监控。根据建设部颁发行业标准，数字城管系统应具备以下基本特点采用空间网格技术创建单元网格。从城市管理角度划分单元网格，开辟了个新地理编码管理体系。按照空间网格技术原理，以社区为基础，根据属地管理地理布局现状管理方便管理管理对象等原则，划分单元网格......”。

9、“.....通过单元地理网格划分，将城市管理部件道路社区门址建筑物企事业单位地名等要素通过单元网格直接建立地理位置关系，使单元网格逐步成为城市各类要素与地理信息发生关系重要编码基础。通过城市管理职责分层分级，实现主动式城市管理模式。将市区划分为区街道社区和单元网格四个层次，明确每个层次城市管理责任，通过分区即时监控，随时掌握城市现状，及时处理城市管理中发生问题，从而实现城市管理由被动向主动转变，彻底解决城市管理中被动盲目管理问题。采用地理编码技术对城市部件实行分类分项管理。通过普查将城市部件进行分类分项处理之后，确定每个城市部件地理编码并标注在地图上，全部纳入计算机管理。采用地理编码技术进行分类分项处理，将城市管理内容全面细化，并且可以科学确定相应责任单位，实现城市管理由粗放向精确转变，彻底改变城市管理对象不清无序现状。依托数字城市技术，创建全新信息实时传递方式。将现代信息技术全面应用于城市管理，整合信息资中心收到监督员上报城管问题......”。