1、“.....以加快利川市危旧房改造的步伐， 促进利川市经济的发展。为此，利川市政府颁发了†关于旧城区 危旧房改造的实施意见‡，鼓励省属市属自主经营的房地产企 业对利川市旧城区及危旧房改造。为了将此工作落到实处，市政 府成立了利川市危旧房改造领导组，颁发了†利川市危旧房改造 实施细则‡，以更进步在减免费用上支持房地产开发企业。 项目建设的必要性 项目实施对当地经济的影响湖北省利川市和平路两侧旧房改造项目建议书 为把湖北省利川市打造成鄂西旅游明珠城市，加快城市 建设，改造旧城中不规范建筑，改善人居环境，旧房改造是 项利国利民的好事，来可以更好地集约节约利用土地，二来可 以破解城市贫困人员建房难。 席卷全球的金融危机对我国经济带来了很大影响，保增长 保民生保稳定事关当前工作大局，保增长根本途径在于扩大 内需。中国内需的市场推动力在农村......”。

2、“.....近期 扩大城市投资和消费需求空间有限，而城镇的消费需求尤其是改 善住房的需求日益迫切。实施城镇危旧房改造既有利于拉动投 资，又有利于改善城镇人口的生活条件。 近年来，随着工业化城镇化和农业产业化的推进，城镇人 口的收入日益增加，购新房要求也日益高涨。而通过危旧房改造 拆除危旧房闲臵房，重新整理宅基地，盘活现有存量建设用地， 按节约集约用地原则对宅基地进行重新规划，合理布局，能有效 提高土地利用率。同时提高城市整体形象。 对当地就业环境的影响 本项目的投资建设，直接为利川提供了大量的就业机会，为 当地人民增收提提供了先决条件。而商业彩印厂新建扩大， 加速配套服务完善建设的进程，也为当地人民提供了可持续发展 的，前景更为广阔的就业机会......”。

3、“..... 投资人基本情况 泸州市花园房地产开发有限公司成立于二年十月，注 册资金壹仟万元，系房地产开发叁级企业。 公司拥有专业技术管理人员人，大部分有相关专业的中 高级职称。 公司在泸州和重庆忠县开发了多个知名项目，总投资 余万元，开发建设成功率，取得了较好经济效益和社会信 誉，曾多次被评为重合同守信用企业纳税大户，年 被忠县职能部门评为忠县改革开发年忠县三大品牌楼盘 等。 年与广东东莞投资实业有限公司共同投资亿 元，联手打造占地余亩的清溪水上游乐城和高尔夫球 场，现以对外开放，受到社会各界的致好评......”。

4、“.....其中旧房拆出面积为平方米，新建面积为万元 平方米以及相应的配套设施。 产品方案 项目完工后将修建以下建筑产品 商品房万平方米套 门面房屋平方米 幼儿园学校平方米 运动场休闲广场游泳池平方米 小区道路米 绿地平方米 投资估算及资金来源 投资估算 投资估算内容 项目总投资估算包括工程静态投资和动态投资两部分。 利川市和平路两侧清江大道北侧胜利路南侧旧房改造 项目，具体包括旧房拆出市政道路工程供配电给排水等 项目所涉及的各项其他费用，如堪察设计费工程管理费 工程监理费和其他费用等。 启动资金计算湖北省利川市和平路两侧旧房改造项目建议书 利川市和平路两侧清江大道北侧胜利路南侧旧房改造项 目基础设施投资共计万元......”。

5、“..... 利川市和平路两侧清江大道北侧胜利路南侧旧房改造项 目房产开发总投资万元。其中房建费用万元房 屋配套费用万元水电气费用万元消防 项目建设总投资由业主资金本金万元，申请银行贷款 万元，其余资金来自回收资金。 本项目资本金万元，大于开发总投资的，符合国 务院发布的国发号文国务院关于固定资产投资项目 试行资本金制度的通知中的有关规定。 经济效益评价 评价依据和原则 依据 本项目经济评价以国家计委颁发的•建设项目经济评价方 法与参数‣第二版为依据 本项目有关税费的测算以国家的相关税费法规为依据。湖北省利川市和平路两侧旧房改造项目建议书 原则 遵循动态分析为主，静态分析为铺定量分析与定性分析 相结合的原则 遵循效益与费用口劲致的原则......”。

6、“.....项目的内部收益率，高于银行 贷款利率，也高于基准收益率，累计利润总额为万元， 年平均利润总额为万元，累计上缴所得税万元，所以项目 有定的经济效益。 该项目完成后，可实现商品房销售收入万元门面房 屋销售收入万元，可完成税收万元资金利息万 元，实现总利润万元。湖北省利川市和平路两侧旧房改造项目建议书 从以上数据分析，对本项目开发内部收益率影响程度分别为 销售价格最大，建设投资次之。在定的变化幅度内，项目的财 务内部收益率高于基准收益率，也高于银行贷款年利率 ，说明项目有定的抗风险能力。 社会益率评 本项目的建设是利川市实施加速固定资产投资，加快经济建 设的重要举措之，经过城市旧房改造后，相关的配套设施齐全， 使该市成为交通畅通......”。

7、“..... 风险分析 项目市场风险分析 本项目开发建设受到房地产业的政策影响较大，政策有具有 不确定性因素，市场风险表现在产品供求变化的不确定性，就本 项目所在区域而言，随着城市旧房改造的开发，其影响力与日俱 增，随着配套设施的完善，城市人员增加，带动经济整体上升。 因此，项目的市场风险综合考虑为较小。 项目经营风险分析 项目的经营风险主要是经过程中因决策管理及控制失误而 产生的失误，比如决策失误成本失控进度延后等。本项目严 格按照市场规划进行动作，科学管理，严格控制成本进度，将 项目的经营风险力降到最低。 防范和降低风险措施湖北省利川市和平路两侧旧房改造项目建议书 加强相关政策的解读，积极面对市场变化，及时将因政策 带来的变化引入项目的运作，在执行层面找到应对之道。 积极探索城市旧房改造产品的发展模式......”。

8、“.....通过自身团队的管理以及对项 目的理解，提高决策能力，创新能力以及管理能力。 政府应加大对本项目建设的扶持力度，形成企业和利川 同发展的良好氛围。 项目建设进度安排 总工程项目施工量时间分为三步完成 利川市和平路两侧清江大道北侧胜利路南侧旧房拆出 半年时间完成。 规划设计场地平整电力水设施半年时间完成。 施工及竣工验收年时间完成。 结论和建议 结论 如前所述，利川市和平路东面侧旧房改造项目的开发建设从 城市发展意义上分析是必要的，也是必需的，从技术经济发展 路线上分析是可行的。 利川市当前战略目标将利川市打造成鄂西旅游明珠城 市，打造绿色生态利川以旅游带动经济发展的城市。完善城市 功能，推进旧城改造。在拓展新区扩大城市规模拉开城市骨湖北省利川市和平路两侧旧房改造项目建议书 架的同时完善城市功能，提升城市品位和形象......”。

9、“.....打通老城气眼，增设绿地停车场等公共设施。理顺 交通，打通城区断头路，连接尽头路，分流三叉路十字路，推 进绕城线，逐步形成城市内环中环和外环交通体系。以推进 三大战略，发展三特经济，打造三力利川为目标，实现城市布 局合理分区明确。推进西城文教区凉务组团城南新区二期 规划的实施，逐步形成西城文化教育片区凉务组团物流交通 农业加工工业片区完善和弥补原城南新区规划缺失，形成新的 布局合理的城市新区加大城中村改造规划步伐，努力建设功能 完善的中心商业区，而本项目完全符合政府的发展战略目标。 本项目的建设开辟了利川新的经济增长点，直接带动周边 环境的开发利用，提升城市发展规模，打造利川城市品牌，具有 明显的社会效益和经济效益。 本项目具有良好的区位优越，打造出商融体的经济商业 圈，宜居环境，便捷的交通网络......”。