1、“.....农村居民人均 生活费支出元。随着居民消费水准的逐渐提高和食品消费比重的 降低，消费市场已经出现多元化趋势。 商业业态结构调整，形式功能多有提升 目前滦平县商贸业零售业态相对丰富，有家大型百货店，家 大型超市， 十几家小型超市，家大型家电城，许多杂货店副食店五金 店等以日杂为主，大都是邻街店铺和居民区店铺，形成了以大型百货 店为核心的零售业态架构。另外现有处大型生鲜市场处大型农 贸批发市场等。 商贸业实现跨越，具备起飞前提条件 根据国际商业发展阶段的分类标准，滦平县商贸业发展处于第二 阶段经济起飞前商业阶段，即商店有固定的场所，单体经营型居多， 百货商店为商业体系中的骨干。 北京翰林成府管理顾问中心 图滦平商贸业发展阶段 尽管滦平县目前人均国内生产总值约美元，已经达到了人均 国内生产总值美元美元的指标......”。

2、“.....即起飞前型商业 但具备了向起飞型商业发展的主要基础条件。因而，认识国际商贸发 展阶段的般规律，前瞻性地推动滦平县商贸业的实现跨越式发展， 力争在十年内达到进入迈向成熟商业和高质商业时代意义重大。 二发展优势和制约因素 发展优势 综上所述，滦平县进入继续保持快速增长势头，缩小与发达地区 差距再上新台阶的关键时期。经过全县上下共同努力，十五期间， 全县经济跃上新台阶，使滦平商贸中心发展具备了坚实基础。主要归 纳为 图滦平县商贸中心的发展优势 战略发展优势 传统型 初级商业 经济起 飞前商业 起飞型 商业 迈向成熟 商业 高质商业 时代 战略发展优势 区位优势 交通优势 资源优势 市场需求优势 滦平发展优势 北京翰林成府管理顾问中心 滦平县提出的三区中心战略构想以及加快城市化建设进程的 宏伟规划......”。

3、“.....另外，近年来 滦平县经济快速稳步增长，城镇建设投入增加，对外开放投资环境以 及整体竞争能力在不断完善和提高，为滦平县的招商引资和商贸业提 供了巨大的发展空间。 区位优势 将滦平县的发展臵于区域经济发展中考虑，其东部和东南部与双 滦区承德县为邻，西部西南部与北京市怀柔密云两县接壤，北 部与丰宁隆化毗连。与北京市接壤，与天津市紧邻，依托环渤海经 济圈战略，抓住南资北移，南企北扩，京企外迁的机遇。创造条件 与京津唐进行有效经济合作。另外，承德避暑山庄是我国最大的皇家 园林，设法使游客到承德旅游必经滦平，将会带动滦平县旅游和流通 业的发展。 交通优势 滦平县有较发达的交通条件。境内有国道两条省道四条，县级 公路六条乡级公路条。京承高速公路已建成通车，滦平县有省内 县境内最多的铁路站点，使滦平具备有利的交通优势，为滦平县与周 边发展经贸往来创造了得天独厚的相对交通优势......”。

4、“..... 资源优势 滦平县矿物资源丰富。已发现的有用矿物种类种，金属矿以铁 铜金银等为主，非金属矿包括矿泉水放投资环境以 及整体竞争能力在不断完善和提高，为滦平县的招商引资和商贸业提 供了巨大的发展空间。 区位优势 将滦平县的发展臵于区域经济发展中考虑，其东部和东南部与双 滦区承德县为邻，西部西南部与北京市怀柔密云两县接壤，北 部与丰宁隆化毗连。与北京市接壤，与天津市紧邻，依托环渤海经 济圈战略，抓住南资北移，南企北扩，京企外迁的机遇。创造条件 与京津唐进行有效经济合作。另外，承德避暑山庄是我国最大的皇家 园林，设法使游客到承德旅游必经滦平，将会带动滦平县旅游和流通 业的发展。 交通优势 滦平县有较发达的交通条件。境内有国道两条省道四条，县级 公路六条乡级公路条。京承高速公路已建成通车，滦平县有省内 县境内最多的铁路站点，使滦平具备有利的交通优势......”。

5、“.....滦平县有条件发展 现代流通产业。 资源优势 滦平县矿物资源丰富。已发现的有用矿物种类种，金属矿以铁 铜金银等为主，非金属矿包括矿泉水煤白云岩花岗岩 大理石沸石长石蛭石滑石石墨石英砂等。这些为滦平县 北京翰林成府管理顾问中心 的工业发展提供了基础性的资源优势。承德市要建设中国最大的钒钛 资源综合利用基地，滦平县可以凭借矿产资源和初加工企业聚集及临 近承钢等比较优势，做大做强对全县整体发展具有支撑作用的资源型 工业。 滦平县旅游资源奇特。始建于明洪武元年年的金山岭长 城以其视野开阔气势磅礴建筑精美景观奇特闻名于世，被中 国长城专家称为明代长城之精粹，已被列为世界文化遗产国家级重 点风景名胜区。此外，滦平县还有白草洼国家森林公园碧霞山风景 区清代行宫遗址地质景观旅游资源观光农业资源，这些为滦平 县的旅游业的发展提供的得天独厚的优势。 滦平县生物资源质优......”。

6、“.....滦平县在农业生态畜禽养殖方面也有优势。 总之，资源优势将转化为滦平县工业农业旅游业生态经济 畜禽养殖业的发展，将有利地促进滦平县商贸业的发展，但商贸业对 工农业生产的促进作用也不容忽视。两者相辅相成，最终形成工商 联动商旅联动农商联动的良性循环状态。 需求优势 十五期间，滦平县在经济发展提速的同时，人民生活进步改 善，年，滦平县农民人均纯收入达到元，十五期间年递增 ，城镇居民人均可支配收元。由此，伴随着滦平县居民收入 的进步增加，孕育着不断增长的市场需求，将推动滦平县经济的更 快发展。 制约条件 北京翰林成府管理顾问中心 近年来，尽管滦平县商贸业发展已取得较大成绩，但与其他县市 相比仍有定差距，与我国发达地区城市区相比更是相去甚远， 与滦平县迅速增长的工农业生产的发展不相适应，商贸业的现状在 定程度上成为制约滦平经济发展的瓶颈。因此必须纳入重点发展之列......”。

7、“.....观念更新滞后 主要表现在对商贸流通业功能与作用的认识上。对经济发展中流 通的重要意义不十分明确。在对现代商业的理解方面多有偏颇，如大 流通大市场的概念的建立欠缺，以至于较少从区域经济的角度考虑 发展影响发展体制障碍依然存在。商贸发展环境有待于进步优化， 开放的力度需进步强化。 图滦平县商贸中心发展的制约因素 缺乏统规划，布局欠合理 滦平商贸业发展和布局规划缺乏整体规划与合理布局，有定的 随意性和可变性。同时，滦平县城呈东北西南向狭长走势，城市 布局结构功能划分不明显，较为分散，在定程度上也影响了商业 网点的分区布局。 对城市土地尤其是市中心商贸区土地的再分配再使用，决定着 思想观念障碍 规划布局问题 经济拉动作用不足 高素质人才匮乏 城区聚集作用低下 制约因素 北京翰林成府管理顾问中心 城市形态发展和布局结构......”。

8、“.....确保城市及其中心商贸区的经济发达和商贸繁荣。 经济发展刚起步，对商贸拉动不足 滦平县经济总量偏小，结构优化程度不高，增长方式较为粗放， 经济增长的基础尚不十分稳固，总的发展在承德地区河北省处于中 下水平，对商贸业发展有定的制约作用。由于主导产业的优势不够 明显，且中间通路长期由外界力量掌控，导致商品市场的聚集和辐射 功能较弱，尚未形成对周边有影响的大规模商品交易市场。另外，市 场建设与主导产业的发展联结不够，对主导产业的带动作用也不强。 缺乏高素质人才 长期以来，滦平商贸业从业人员整体素质偏低，业务水平及技术 熟练程度不高，管理方式手段落后，制约了商贸业的快速发展。 城区建设和聚集作用难以充分发挥 城市化水平低，中心规划区域内城镇固定居住人口少，城区规模 小，流动人口少，购买力较低，消费拉动乏力，第三产业增长缓慢。 因此，表现出的问题与矛盾较明显和尖锐......”。

9、“.....资源配臵不合理，商业网点布局呈自由发展 态势 市场培育的导向政策落实乏力，管理部门多，缺少整体协调，难 以形成推动市场发展的合力。 商业流通主管部门对市场整体布局缺乏有力的宏观调控手段，规 北京翰林成府管理顾问中心 划调整困难。 资源配臵不当，产业结构比例失调 我国长期以来否定商品经济，重工抑商，重生产轻消费，使第三 产业萧条。城市用地结构比例失调，商贸区及第三产业用地少，中心 区黄金地段往往被行政事业单位工业等占用中心区土地利用效率 低下。 商贸设施发展建设滞后 目前，商贸设施网络建设方面存在着缺乏统筹规划企业规模 狭小市场竞争力弱经营业态雷同社区商业落后等问题，市场的 信息运输配送仓储服务金融邮电等功能还不完善，资金 人才技术等市场也相对滞后。 网点统筹规划合理布局亟待解决商业网点规划滞后，商业网 布局不合理，重复建设仍存在......”。