1、“.....重点延伸煤化工产业链条，发展非煤产业。 在科学发展观的指导下，旗下大力气摆脱煤炭产业业独大状 况，主动调整产业结构，走高起点高科技高效益高产业链高附加值高节能环保的六个高新型工业化道路，成功引进和实施了煤液化 千万吨级煤矿技改等大项目，以高起点高标准规划建设了乌兰木伦煤化 工基地牛孛牛川煤电煤化工基地和札萨克镇多联产基地等四大 工业基地，发展煤炭延伸产业和非煤产业，加快第二产业向集约化多 元化高端化集群化迈进，推进传统工业化向新型工业化转变。 在第二产业快速发展的同时，旗突出抓住文化旅游业生产性服 务业和生活性服务业三个重点，大力推进第三产业发展。以打造全国民族 文化旅游示范区为目标，做好蒙元文化文章，增强旅游业的文化内涵。努 力转变旅游业增长方式，为游客提供全方位服务，大力开发旅游商品，建 设民俗商品条街，把门票经济转化为产业经济。 近年来，旗全力打造鄂尔多斯城市核心区......”。

2、“..... 着力推动生态城市文化城市旅游城市宜居城市建设，城区拓展和新 城再造取得巨大突破，城市的吸引带动作用明显增强。 旗从体制改革入手，统筹城乡发展，彻底打破原有的城乡二元 分割格局，统城乡经济社会发展政策，完善人口转移配套政策，使各种 要素在城乡间自由流动。探索多种形式的土地和草牧场承包经营权流转制 度，建立了统的城乡就业登记制度，形成城乡统的养老医疗教育 住房等本项目可为居民提供个感受外部丰富自然的同时度 过休闲轻松的时光，成为个可以和市民起确认城市规划意义的设施。 第二节建设单位概况 旗规划局是贯彻落实党和国家及自治区关于文化体育广播 电视旅游业发展的方针政策法律法规，研究制定相关政策 管理办法，并组织实施与监督执行的行政部门......”。

3、“.....参与研究制订各专业 规划和城镇体系规划 负责城镇规划的审批和报批工作 参与组织城市新区开发和旧城改造 负责城乡和风景区各类建设项目选址意见书建设用地规划许 可证和建筑工程规划许可证的核发 部门职责 办公室 协助局领导组织协调机关日常工作，负责机关文秘档案机要保 密安全保卫信息提案监督会议组织后勤服务和综合性文稿 起草工作承办建设项目受理发证工作。 二人事科 负责机关及直属单位的组织人事劳动工资和社会保障管理工作 负责机关离退休人员的管理服务工作，指导直属单位离退休人员的管理服 务工作负责机关及直属单位的教育培训工作思想政治工作和精神文明 建设......”。

4、“..... 四技术科具体负责组织各类规划的编制评审审批申报及调整变更工作 研究提出规划管理法规规章并对其他科室有关图纸和技术文件把关审核 负责推广应用新技术新规范，宣传规划法律法规，负责在职专业人员 的业务培训。 五规划科 具体负责除市政工程以外建设项目的选址定点，审查规划设计总图， 核发建设项目选址意见书建设用地规划许可证参与详细规划 的评审建设工程设计方案审查指导本系统的规划业务工作。 六建筑管理科市政科 负责对各类建设工程提出建筑设计要求审定设计方案负责市政及 各类管线工程规划实施管理核发建设工程规划许可证，负责建设工 程现场验线工作指导本系统的规划建管业务工作。 七监督监察科 负责临时建设用地临时建设工程的规划管理，核发临时建设用 地规划许可证临时工程规划许可证并监督其按时拆除及清场负 责建设工程验槽竣工验收......”。

5、“..... 八村镇科负责研究制定全市村镇规划的有关政策技术规定，指导全市村镇规 划工作负责城市规划区内新轮城市总体规划确定的用地规划图中规 划建成区以外区域的村镇规划的审查报批工作负责核发第二条中所界 定区域内村镇建设项目的书两证建设项目选址意见书建设用地规 划许可证建设工程规划许可证。 第三章项目建设的必要性 适应经济社会发展趋势的需要。近年来，旗经济发展势头强劲， 带动了社会各项事业的发展，各单位各行业对内对外往来不断扩大和增多， 举办各种对内对外展销会交易会人才招聘会文化艺术交流等活动 将日益增多。为此，尽早建设多功能展览馆是该县经济社会发展趋势的需 要。 适应企业发展要求的需要......”。

6、“.....举办大型展销会 交易会缺少合适场所，有些活动不得不异地举办或停办。即使举办了也很 难收到预期效果。为此，引起了企业界的关注，普遍认为，企业要发展， 相互举办不同特色的会展活动，加强合作互通信息优势互补等经贸活 动是必须的，确实需要像展览馆这样的场所。 对外宣传的需要。展览馆的建设，既可以自己使用，又可以对外租 用。方面以此为平台，将会吸引国内外众多商家和单位及团体来旗 举办各种展销会交易会文化艺术展览会技术交流会学术研讨会 产品论证会等，同时也拉动了地方服务业经济。另方面，以此为平台更 好地展示全市企业和产品。近年来，旗三大产业优势凸显，从事房地 产化工冶金建材食品加工等的企业上百家，对于筹建多功能展览 馆已具备了定的基础。把全旗重点企业概况和产品根据其特点经过精心 设计展示其中，对进入和参展的企业和单位设该企业标志旗。这样无论是本地人还是外来的客人想要知道企业及产品......”。

7、“..... 完善城市功能作用的需要。城市规划建设应满足社会需求。这种需 求主要是生产性基础设施和公共性基础设施。现在旗还没有所具备 举办对外大中小型展销会交易会展览会科学技术文化艺术等领域 的交流与合作对内供工业农业教育卫生艺术等界别和各团体及 协会组织开展内容丰富特点明显经常性系列化常年不断的活动的 展览馆，既能带动经济发展，又具有提高城市品质，塑造城市品牌，激发 城市活力和创造性。 第章项目概况及编制依据 第节项目概况 项目名称旗规划局展览馆改扩建项目 二建设单位旗规划局 三项目负责人 四项目性质改扩建 五建设地址旗市镇经路东西线南 六建设工期年月至年月 七建设规模及内容 建设展览馆栋，建筑面积平方米。其中办公建筑面积为 平方米，公用建筑面积为平方米，地下建筑面积为平方米......”。

8、“..... 八投资估算及资金筹措 总投资万元，运营期年平均成本费用万元，全部资金 自筹解决。 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,九经济效益和社会效益 本项目实施后，填补了旗没有展览场所的空白，可以更好地举办 各种展销会交易会人才招聘会，开展文化艺术交流活动。旗展览馆 的建设，完善了城市的功能，通过开展丰富多彩的展览活动，塑造城市品 牌，激发城市活力和创造性，促进当地经济社会各项事业快速发展。 第二节项目建设提出的理由 当今世界，经济政治文化相互交融，在综合国力竞争中的地位和 作用越来越突出。文化不仅成为综合国力的重要标志之，而且作为种 牵引力和内驱力，决定着个国家或个地区经济和社会发展的方向，为 经济的发展提供智力支持，并且在经济结构调整，资源配置等方面起着重 要的基础性作用。为此，各地区都高度重视文化领域的软硬件建设，依次 为当地的经济建设提供更大支持......”。

9、“.....旗经济建设和社会各项事业有了长足发展，综合经济实力 不断壮大，人民生活水平显著提高，主要经济指标连续年平均以以 上的速度增长。 到年底，全旗地区生产总值完成亿元，增长，总量全市 第三地方财政总收入亿元，增长，成为自治区第三个财政收入 过百亿的旗县区城镇居民人均可支配收入和农牧民人均纯收入分别达到 元和元，增长和固定资产投资完成亿元， 增长全社会消费品零售总额达到亿元，增长万元能耗下降。县域经济基本竞争力跃居全国百强第位，跻身中国西部 最具投资潜力百强县市区前三位。 旗在经济社会取得快速发展的同时，县委县政府高度重视社会事 业领域的各项建设，从当前的实际情况看，旗还没有个固定的展览场 所，目前，在许多经济较发达的城市，都可以看到盛况空前的展销会，这 些已经充分表明，会展业正在发展成为个自成体系充满活力的新兴产业。 展览场馆建设滞后，阻碍当地会展经济的发展......”。