1、“.....长顺渠与尚潘渠相连接，尚潘渠清淤时，渠底高程底于长顺渠，造成长顺渠下游用水更加困难。长顺渠上王庄节制闸启闭机 丝杆坏李圈节制闸损坏严重，工程完好率在左右。 灌区骨干工程存在的主要问题及项目建设的必要性 灌区目前存在的主要问题 输水渠道未衬砌，配套程度差，渠系渗漏损失大。 尚潘渠长顺渠干渠渠道没有衬砌率，渗漏损失大，配套建设物 老化严重，分干支渠以下工程全部为土渠，且很多沟渠已淤平，严 重影响农业灌溉，且配套建筑物老化失修，渠道渗漏损失非常严重， 影响了灌区正常运行和灌溉效益的发挥。 田间工程不配套，灌水技术落后，灌溉水浪费严重。 田间工程标准普遍偏低，工程配套率差，土地平整度差田间配 套渠道衬砌率低，现仍以土渠为主工程多数还已二级或三级提水灌 溉，自流灌区少，灌水技术落后，大部分仍以大水漫灌串灌淹灌 为主，田间灌溉水利用率低，灌溉水浪费严重......”。

2、“.....清淤工程量大。 该个乡镇为我市高亢地区，地面高程除烟店镇和潘庄镇在 ，其他地方都在左右，为了能够引到水源，项目区采取 深挖沟，但由于沟过深，淤积或坍塌严重，造成工程年年清淤年年淤 积。清淤弃土占压耕地，使当地农民人均耕地面积不断减少，土地沙 化严重，区域环境日渐恶化，当地群众的生产生活受到很大影响。 灌区上下游用水不均，生态环境恶化。 由于临清市地处位山灌区最下游，灌水时先满足上游用水，下游才用上水。致使下游大量开采地下水，造成地下水位不断降低，加上 干旱少雨，回补条件差，漏斗区面积逐渐扩大，生态环境不断恶化。 缺乏灌区管理经验，农业水价体系不合理。 当前，各地灌区运行管理正从计划经济的传统管理模式向市场经 济下的现代企业管理模式转变，管理体制还不健全，投入机制不完善， 缺乏经济自立能力还达不到社会主义市场经济条件下对灌区经营管 理的要求......”。

3、“.....但还缺乏适应当 前管理体制的经验。另外，灌区现行的灌溉水价是按人或按亩均摊到 各农户，灌溉与不灌溉同样交纳水费，因此，水价体制还不健全。 项目建设的必要性 随着经济社会的发展，供水矛盾日益突出，水资源已成为整个灌 区国民经济发展群众生活水平提高与生活质量改善的重要制约因 素。由于历史与客观原因，灌区内工程配套程度差，农田灌溉技术与 节水意识还比较粗放，灌区有限的水资源不能得到充分合理的利用， 浪费水的现象比较严重，对灌区发展改善群众生活质量和生活水平 实现共同富裕带来定影响。因此，灌区实施节水配套改造尤为迫切， 其必要性主要体现在以下几个方面。 水资源日趋紧缺灌区引水受到限制使灌区实施节水配套 改造成为必然。 灌区内水资源主要有大气降水形成的当地径流地下水和地表客 水资源。由于干旱少雨，当地径流和卫运河来水可利用量很少......”。

4、“.....随着经济的发展和人民生活水平的提高，需水量也越来越大。灌区农业灌溉以黄河水卫运河水为 主要水源，近十几年来，黄河水资源呈现出逐年减少的趋势及季节性 的特点，变得可用而不可靠。自八十年代中后期以来，黄河来水量明 显减少，灌溉期间最为严重。随着国家西部大开发战略的实施黄河 中上游工农业的进步发展以及小浪底水库的建成运行，黄河来水量 减少的趋势不会改变，水资源紧缺矛盾将进步加剧，造成灌区引水 困难。另外，为了保证黄河下游工业和城市生活用水及生态用水，近 年来国务院对沿黄两岸引黄灌区实行限量引水，造成灌区引水量严重 不足，使依靠引黄的工农业生产受到严重影响。因此，主动适应外部 客观条件的变化，积极引用卫运河水，积极发展节水灌溉使水资源 得到科学合理的持续利用，是区域农业发展的必然要求......”。

5、“.....使 得灌区下游对地下水的开采出现了掠夺式的局面，导致地下水位不断 下降，因采补不平衡，出现了大面积的漏斗区，引发了地面下沉水 土流失和水文地质条件恶化等系列生态环境问题。 由于灌区长期引用黄河水，大量泥沙随水流引进灌区，泥沙淤塞 渠床，清淤弃土占压耕地，使人均耕地数量减少，土壤沙化退化，沙 随水走，沙随风移，又恶化了生产生活环境，降低了群众的生活质量， 给社会带来了不安定因素。少引水必然少引沙，就可以减轻泥沙处理 负担和由于泥沙带来的环境问题。因此，为保护和改善区域生态环境， 也必须尽快实施续建配套和节水改造。发展节水灌溉是实现区域国民经济可持续发展，构建和谐 社会节约社会的要求 实施节水灌溉，将有效地减少渠系渗漏，提高灌溉水的有效利用 率，同时可以控制地下水，避免土壤次生盐碱化的发生。节约的水资 源可用于扩大或改善灌溉面积......”。

6、“.....使有限的水资源 得到合理的开发利用，创造更多的价值，产生更大的效益，为区域经 济发展提供可靠的水源保证，促进灌区和全市国民经济的可持续发 展，推动构建和谐社会节约社会的进程。 综上所述，通过灌区节水配套改造工程的实施，可以实现水资源 的科学调配与合理使用，提高水的有效利用率，减少水内容及工程量渠道工程 由于尚潘渠已在近年进行清淤，该工程主要是对长顺渠长 渠道治理处扬水站支渠和条长顺渠支渠进行治理和 唐园镇的畈町支渠李圈支渠等条支渠进行渠道衬砌......”。

7、“.....其中对唐园镇的畈町支渠 李圈支渠进行渠道衬砌。 桥梁涵洞及分水口工程 长顺渠尚潘渠干渠改造座生产交通桥，各扬水站支渠 座生产交通桥座涵洞和座分水口进行改造。其中新建 座生产桥，座交通桥，其他座桥进行维修。具体情况为 尚潘渠上座和长顺渠座生产交通桥。 长顺渠上处条扬水站支渠李拐支渠王庄支渠长顺渠 堤口支渠长顺渠张常庄支渠唐园镇的茅寨支渠等座生产交 通桥改建座涵洞座分水口进行维修和改建。 尚潘渠处条扬水站支渠八岔路镇的影庄支渠塔头支渠 潘彭店支渠艾寨支渠杨彭店支渠潘庄镇的庄科支渠都齐寨支 渠油坊支渠潘东支渠潘南支渠陈沿村支渠赵庄支渠吴沿村支渠烟店镇的牛张寨支渠许张寨支渠康庄支渠座生产 交通桥改建座涵洞及座分水口进行维修和改建。 沿卫运河处扬水站支渠唐园镇的畈町支渠东桥支渠 李圈支渠等座生产交通桥改建座涵洞及座进行维修和 改建......”。

8、“..... 扬水站工程 扬水站现有处，改建后为处，并对其中处扬水站进行改 造，处扬水站进行重建和新建，长顺渠渠首王庄扬水站和尚潘渠 渠首尚店扬水站进行改造，处台为轴流泵，处为台 轴流泵。具体扬水站分布情况为 长顺渠沿渠有烟店镇的李拐扬水站王庄扬水站长顺渠 堤口扬水站长顺渠张常庄扬水站唐园镇的茅寨扬水站等处扬水 站。 尚潘分干沿渠有八岔路镇的影庄扬水站塔头扬水站潘 彭店扬水站艾寨扬水站杨彭店扬水站潘庄镇的庄科扬水站都 齐寨扬水站油坊扬水站潘东扬水站潘南扬水站陈沿村扬水站 赵庄扬水站吴沿村扬水站烟店镇的牛张寨扬水站许张寨扬水站 康庄扬水站等处扬水站。 沿卫运河有唐园镇的畈町扬水站东桥扬水站李圈扬水 站等座提水泵站的改建配套，五主要工程量 项目区续建配套工程建设内容包括土方开挖砼板预制衬砌 更新水泵及电气设备改建重建分水口门维修加固生产桥交通桥 等......”。

9、“..... 表主要工程量 项目单 位 数量备注 渠系 分干渠 长度长度条数 流量清水流量 建筑物座 支渠 长度长度条数 流量清水流量 建筑物座 二渠系及其建筑物工程 量 土方开挖万 混凝土万 浆砌石万 钢筋 费用投资估算及资金筹措 工程静态总投资为万元，其中建筑工程投资万 元，机电设备购置万元，金属结构万元，水土保持投 资万元，环境保护万元，其它万元。对骨干工程按 照国家和地方共同负担的原则，计划申请上级补助资金万元， 地方配套及受益群众自筹资金万元。地方配套万元， 由地方水利专项资金灌区水费清淤费解决受益群众自筹万 元，包括群众筹资投劳折资等。 主要效益及经济评价该项目实施后，输水能力得到改善，每年减少渗水量万， 缓解了灌区用水矛盾，节约的水量考虑全部用于恢复和改善灌溉面 积，其中新增灌溉面积万亩......”。