1、“.....农副土特产品国家 有专项规定的除外水果培育种植销售禽畜养殖车辆停放。 三编制说明 编制依据 国家发改委建设部颁发的建设项目经济评价方法与参数第 三版，国家发改委投资项目可行性研究指南 风景名胜区管理暂行条例风景名胜区管理暂行条例实施办 法风景名胜区建设管理规定风景名胜区安全管理条例等 城市规划法环境保护法森林法及文物保护法 历史文化名城名镇名村保护条例 国家颁发的有关电气消防给排水等各专业设计规程规范和 设计标准 区城市总规及旅游发展规划 市历史文化名镇古镇保护规划古镇旅游服务中心建设工程项目 第页 镇人民政府委托协议及提供的相关资料和具体要求等。 二编制原则 贯彻执行国家有关保护和开发利用风景名胜资源的方针政策及相 关的法律法规。 实现资源的有效配臵，社会效益经济效益生态效益相结合， 实现可持续发展原则......”。

2、“.....协调发展原则 运行经济合理，投资节省，规模经济与实际相结合原则。 动态分析与静态分析相结合，以动态分析为主的原则。 三编制范围 本报告就区古镇旅游接待中心及停车场项目进行可性行研 究，编制范围包括项目建设背景及必要性分析，建设规模及方案策划， 投资估算及经济社会效益分析等，通过可性行分析研究，得出合理结论， 为投资人及审批部门提供决策参考，并作为下阶段开展工作的基础和依 据。 四主要结论与建议 国家级历史文化名镇古镇，有着十分明显的旅游资源优势和区 位优势。本项目以古镇为资源基础，打造集游览观光旅游接待 旅游度假于体的旅游接待中心。通过项目建设旅游服务中心停车场， 完善基础设施，为保护和开发镇旅游资源奠定更好的基础，是对古镇旅游服务中心建设工程项目 第页 川渝黔旅游金三角在人文景观方面的有益补充通过项目建设......”。

3、“.....增强古镇旅游吸引力和市场竞 争力，全面推动古镇旅游业发展，并实现良好的商业投资效益。引 入商业资本开发旅游资源，可以实现保护开发与社会经济的协调发展和 可持续发展，实现地方旅游业发展与公司发展的有机统，对于推动 区旅游业发展具有积极意义。可见，项目建设是必要的，也是可行 的。古镇旅游服务中心建设工程项目 第页 第二章项目建设背景 古镇概况及旅游资源特色 古镇概况 古镇是西南地区保存最终为完好最具民族特色的山地民居建 筑群，古镇老街建场已有多年的历史，据清溪龙洞题刻记载， 南宋辛末年公元年古镇已相当繁华。古镇保留的传统老 街区和传统民风民俗等独具特色的历史文化，与古镇小桥流水瀑布 奇山异石老街古巷等优美环境，构成了古镇独特的风情画。由于 古镇独具特色的历史文化，于年被批准为国家级历史文化名 镇。 地理位臵 古镇，位于区南部山区笋溪河畔......”。

4、“.....为国家风景名胜区四面山北大门，地理位臵为东经 ，北纬。东北紧连市域蔡家镇， 西接四川合江县佛宝国家级风景名胜区大圆洞国家级森林公园， 南连四面山国家级风景名胜区海拔为黄海高程米米。 社会经济概况 古镇自古以来，就是贸易繁荣的水陆码头，贵州綦江合江 等地的产品物资大都集中于此进行交易，山货靠水上外运，食盐及其它 生活用品靠水运到场后，再由马帮运到贵州合江等地。特别是清古镇旅游服务中心建设工程项目 第页 代以来，大米食盐木材贩运更为发达。光绪年的禁卖发水米， 光绪年的木帮公罚等碑刻告示可证明当时商贩云集，每逢赶集 买米贩盐都在万人以上竹笋大脚菌牛肚菌羊肚菌尖茶菌乌骨鸡麻丝鸭白雪鹅 干酸鱼等土特产。 人文景观 古镇历经千年风雨，阅尽人间沧桑，留下了许多历史遗存......”。

5、“.....无不映现出古镇恬淡宁静平和与世 无争的气氛古镇收藏的刀币铲币鼻翼钱息脸钱古牙床茶几 秀案陶器瓷器等，又反映出古镇悠久的文化底蕴。 二古镇旅游资源的特色 古镇的特色，涵盖了自然山水建筑风貌风土人情三大类。 自然山水，包括古镇的生态环境城镇选址规划布局，反映出先民依 山而筑傍水而驻的山水布局特征建筑风貌包括古庄园古寺庙 古山寨传统街区区民居，反映出巴渝特有的传统的建筑形式，古墓 古造像古题刻反映出古镇悠久的历史和深厚的文化底蕴，以玩龙 灯耍狮子划花船竹木器制品檐灯风味小吃等民风民俗为特色。 三发展前景与项目提出 发展前景 古镇区位交通优势明显，距市区主城区较近，地处古镇旅游服务中心建设工程项目 第页 全国著名的渝川黔旅游金三角地带上......”。

6、“.....组成了全国独特的规模 最大的金三角自然风景旅游区，具有较好的旅游发展市场前景。 古镇规模大，历史悠久，资源丰富，现存的传统街区及民居建 筑，充分体现了巴渝建筑文化特色。传统街区已有多年的历史， 它与其他物质文化遗存样，是社会不同发展阶段遗留下来的实物，对 于研究当时社会发展史经济史文化史民俗史都是不可多得的实物 佐证，古镇周边有较多的庄园寺庙，有笋溪河等沿河风光， 古镇有着丰富的旅游资源，赋予了古镇良好的旅游发展前景。 二项目的提出 游客接待中心是接待来访客人的地方，是旅游地区对外形象展示的 个主要窗口。大到个城市，小到个公园，个景区都应该有自己 的访客中心。随着景区点质量等级划分与评定出台的相关政策 和景区提高服务质量的客观要求，旅游服务中心的建设已逐渐被景区经 营者和管理者所重视。旅游服务中心作为个新生事物，给旅游事业将 带来新的活力......”。

7、“..... 近年来，随着宣传开发力度的加大，知名度的不断提高，来古 镇旅游的人数不断增加，对古镇旅游接待能力交通承载能力提出了新 的要求。年，华信旅游开发有限公司提出了区镇渔湾 村新农村村民聚居点建设及游渡河旅游接待中心项目建设，现已建好游古镇旅游服务中心建设工程项目 第页 渡河至古镇旅游公路公里游渡河码头及其相关的基础设施。目前 缺少旅游服务中心与之配套，故提出本项目的建设。游客接待中心必不 可少，不仅可以为来当地旅游观光的游客提供旅游信息咨询旅游产品 展示游人集散购物休闲等多功能服务，为旅游业的快速健康有 序发展提供保障。提高游客停留时间提高旅游承载力也成为了旅游发 展的新问题和要求。通过接待中心停车场等基础设施的建设，不断提 高当地旅游承载力服务能力，增强旅游吸引力和市场竞争力，全面促 进当地旅游发展和社会经济全面发展......”。

8、“.....实现旅游经济的可持续发展的需要 古镇距今已有多年历史，古镇保留的传统老街区传统 民风民俗，古镇依山傍水的布局，小桥流水，瀑布奇山异石老街 古巷优美环境，构成了古镇独特的风情画，具有较高的历史文化价 值，是全社会的共同财富。年，镇被批准为国家级历史文化名 镇，确立了古镇地位及对古镇的保护恢复开发的要求。因此，加强 古镇旅游接待中心停车场等基础设施建设，引进节能环保观光游览车， 限制其他车辆的进入，减少汽车尾气对环境的污染，保护好古镇，保护 好景区的自然生态环境是极其迫切的，对于促进镇旅游业发展壮大 和可持续发展均具有重要意义。 二是提高古镇的旅游承载力和旅游服务能力需要 随着古镇旅游业发快速发展，同时周边四面山西部景区大圆 洞景区的开发，旅游配套设施明显滞后......”。

9、“.....提高交通承载能力，提高游客停留时间和促进旅游消 费，有利于提高古镇的旅游承载力和旅游服务能力，改善旅游环境，打 造特色旅游住宿餐饮和休闲度假业，增强旅游吸引力和市场竞争力， 促进旅游经济发展，实现旅游综合开发。古镇旅游服务中心建设工程项目 第页 三是推动区旅游业发展和经济发展的需要 旅游业作为区正在培育的支柱产业之，被喻为朝阳产业 无烟工业，是当前推动经济持续发展的新增长点。本项目建设符合国 家和地方旅游发展政策导向，坚持旅游资源开发与保护并重的原则，区 域经济协调发展的原则，对于推动镇旅游业发展，繁荣旅游市场， 推动区旅游业发展均有重要的意义。 旅游业的发展对促进当地经济发展也有着十分显著的作用。据测 算，旅游业人就业可带动相关行业人就业，通过旅游开发能带来直 接的旅游收入和相关旅游业服务收入，也能改善当地经济结构，活跃地 方经济......”。