1、“.....水产 业和特色种养业等农业主导产业逐步扩壮，电子机械轻纺等工业 支柱产业初具规模，旅游会展房地产等新兴第三产业蓬勃发展， 高新技术产业迅速崛起。县域经济也日益壮大，福清市已名列全国 百强县第十四位。 目前，福州已经发展成为个国民经济体系较为完善，内外贸易 较为繁荣，城市建设管理较为完善，科技教育较为发达的初具规模的 现代化沿海城市形成了多层次多功能的对外开放新格局，拥有保 税区经济技术开发区台商投资区等实行特殊政策灵活措施的各类园区成为我国东南沿海的重要港口城市。 年月中共福建省委七届七次全会批准实施海峡西岸经 济区建设纲要试行，年月福建省十届人大三次会议作出了 促进海峡西岸经济区建设的决定，省第八次党代会对加快推进海 峡西岸经济区建设作出了全面部署，进步明确了海峡西岸经济区建 设的内涵意义和总体部署，进步统了全省人民的思想与行动......”。

2、“.....推动福建经济社会发展和各项事业不 断取得新成就。 建设海峡西岸经济区，是中央战略决策的重要组成部分，是福 建贯彻落实十六大以来党中央提出的系列重大战略思想的伟大实 践，是福建服务全国发展大局和祖国统大业的历史责任，是站在新 的历史起点上加快福建发展的战略选择，具有十分重要的意义。为达 成海峡西岸经济区计划确定的各项目标，很大程度上取决于劳动者 的素质和各类人才的质量和数量。因此，坚定不移实施科教兴市 兴工强市人才强市战略，使国民经济和社会发展步入快车道。 顺利完成十五计划确定的各项目标，实现十五期间社会经济的 飞跃，加快教育基础设施建设，合理规划学区布局，大力普及初高 中教育，培养和造就大批素质高基础扎实的人才是非常必要的。 项目建设是满足福州市适龄儿童就学教育的迫切需要 随着福州市建设的发展，市区人口以每年人的增量递增......”。

3、“..... 成为学生择校的热点，近年生源剧增而超负荷运行。再随着外环西路 外环南路桃江路及附近小区大量建设，学生上学难，急需建学校已 成为福州市的当务之急。因此，解决该市适龄儿童上学难的问题，带 动经济的增长，推动福州市基础教育的发展是本项目建设的出发点。 项目建设的可行性 编制依据 福州市小学建设项目可行性研究报告于日期由福州市教育 局委托福州市规划设计研究院编制，经过现场勘察和充分调查，收集 有关资料后研究论证完成......”。

4、“.....编制范围 调查了解项目区内社会经济发展状况，论证本项目 建设的必要性和所具备的建设条件 确定项目选址用地与总平面规划 通过调查和测算分析，确定项目建设规模和工程技术 初步方案 估算项目总投资，提出资金来源与筹措方案，拟定投 资计划和实施进度安排建议 进行项目的综合效益评价 从技术生态环境各方面对项目建设进行综合评价， 对项目可行性提出结论性意见和建议。 项目建设基本条件 领导重视政府扶持部门支持 根据福州市政府关于落实十五届人大二次会议议案实施方案 的报告要求，该项目将由市政府办牵头，相关部门密切配合，由市长 周正雄任组长，分管教育副市长张斌教育局局长任副组长，市政府 办发改局财政局教育局建设局建工局规划局政务中心 等单位主要负责人为成员。领导小组负达到，入户率为，广播电视网络能提供 模拟电视节目套，标准清晰数字电视套......”。

5、“.....基础教育职业教育教育稳步发展， 民办教育蒸蒸日上，教学条件大大改善。全市春秋两学期共免学生 学杂费人，各免学生教科书费人，减免资金万元 补助贫困学生寄宿生活费人，补助资金万元。学前教育入 园率。九年义务教育普及率高，全市小学初中入学率均达， 小学生巩固率达，初中生巩固率达。初中毕业生普高升学率 达。教师队伍素质稳步提高。全市小学生任教师学历合格率为 ，初中专任教师学历合格率，高中专任教师学历合格率 。血防机构卫生防疫体制改革进展顺利。农村合作医疗试点工作 积极推进。医疗管理不断规范，业务素质不断提高，全系统业务量达 万元，增长。全年培训乡村医生多人，组织人 参加全省统的注册考试。全市各级医疗单位参保率达，重大疫 情都能及时得到控制，卫生防疫措施得力。妇育保健工作有新的起色， 孕产妇建卡率为。早孕检查率，新生接生率，婴儿 死亡率......”。

6、“.....杜绝了新生儿破伤风的发 生。年全市加强了对重点传染病艾滋病人禽流感的防治工 作力度，调整充实了突发公共卫生事件应急工作队伍，继续完善医疗 机构传染病管理监测和报告制度，确保了全市无重大传染疾病和重 大疫情的发生。但是人民群众看病难看病贵的问题有待进步解决。 人口和人民生活 年末全市人口为万人，比上年减少万人。其非 农业人口万人，增加万人，增长农业人口万 人，减少万人，增长，全年出生人口人，比上年减 少人，出生率达，死亡人，比上年增加人，死 亡率为。全市城镇居民人均可支配收入元，增长， 农民人均纯收入元，增长。随着收入水平提高，城乡居 民的消费得到改善。农村居民人均生活消费支出元，增长。 可行性研究报告其它详细内容见下面各章节。 第三章承担单位基本情况及福州市教育现状 福州市教育局简介 福州市教育局主管全市教育事业的行政职能部门......”。

7、“.....开展依法治教统筹协 调全区教育，促进各类教育协调和谐发展制定全市教育事业发展规 划及管理体制改革按照权限，负责我市的高招中招及师资类毕业 生分配工作，拟定全市各类学校的招生计划管理并指导全市教职工 队伍的建设负责全市教职工思想政治工作和学生的德育工作。 福州市城区义务教育阶段办学现状 城区小学发展严重不均衡 由于历史和地域的原因，该市城区小学发展不均衡，不同学校之 间办学水平差距较大。城处城区中心地带的些小学由于办学条件和 师资力量较强，成为学生择校的热点，近年生源剧增而超负荷运行。 年上期，宜阳小学学生达人，双蹲小学人，西江小 学人，夏联小学人，这四所学校平均班额达人，其中 双蹲小学最高班额达人。而地处城区边缘地带的些村小因生源 稀缺造成不少校产闲臵......”。

8、“.....其中曲市小学班额仅 人。 城区初中布局不合理，学位紧张福州市城区西北区域人口密度较大，而城区现有的七中八中 两所初中均位于城区东南区域，两所学校的实际服务范围已远远超 过国家标准，初中学生无法就近入学的问题非常突出。同时，随着城 区初中适龄入学人口逐年增多，两所学校现有办学规模已不能适应学 生就学需要，都出现了班额过大学位紧缺等种种问题。年上 期，七中八中的班额分别达到人和人。 城市发展与教育设施不配套 近年来，随着该市城市建设的突飞猛进，市区人口以每年 人的增量递增，而城区教育设施的配套明显滞后于城市发 展步伐，不少新建住宅小区教育设施不配套或配套不足，使城区居民 子女入学难的问题更加突出。 第四章项目选址 建设原则 建设地点必须能够满足建设的各种要求 项目地点交通便捷环境适宜公共服务设施条件较好 尽量节约用地......”。

9、“.....属堆积微丘平原地貌类型，地形较 为起伏，般标高为米，微丘零星分布，地肯植被发育，出坡 坡角以下，最高海拔标高米。 沿线地层比较简单，第四系第三系广泛分布，自新至老地层特 征为第四系更新统为冲积物，岩性为粘土亚粘土网纹状粘土及 砂砾石层第三系刘家岭地段主要为灰绿色泥岩泥灰岩粉砂岩 砂岩等组成，含石膏钙芒硝石盐等。 区域内地构造带比较发育，有段断层以走向通过区域。断 层具倾向和压扭性质，与路线走向夹角，对工程影响不大。 区域内地下水特征主要有以下两种类型第四系承压水，分布在网纹 粘土，水层之下的砂砾石层，接受大气降水渗入补给，含水量较丰富， 在沿线水井出露地表。基岩风化裂隙水，主要分布在红色砂砾岩及砂岩裂隙间，多呈下降泉出露，含水量不太丰富。 据湖南省地震办公室提供的资料，基本列度小于度，工程 可不设防......”。