1、“.....真正成为现实。 国家国民经济和社会发展十五规划中明确指出要挖掘农 业增收潜力。积极发展品种优良特色明显附加值高的优势农产品。 延长农业产业链条，使农民在农业功能拓展中获得更多收益。发展农 产品加工保鲜储运和其他服务。支持发展农业产业化经营，培育 带动力强的龙头企业，健全企业与农户利益共享风险共担的机制。 扩大养殖园艺等劳动密集型产品和绿色食品生产。鼓励优势农产品 出口。 陕西省退耕还林成果 六大项目的实施将有效地巩固和扩大陕西省退耕还林成果，产生 巨大的经济效益社会效益和生态效益。 六大巩固退耕还林成果项目实施以后 基本口粮田方面，我省将新建新增基本口粮田万亩，改 善提高万亩，新增粮食生产能力多万吨，新增产值 亿元。 农村能源方面，新建沼气池万口节柴灶万口太阳灶 万台，将有效地解决退耕还林区农户的能源问题......”。

2、“.....相当于三亩薪炭林或六亩林地的年林木蓄积量，可减少 水土流失量吨。万户农户使用沼气，年可节约薪柴万 吨，使万亩林地免遭砍伐。 生态移民方面，对退耕还林地区生存环境恶劣不适用继续居住 的万户退耕农民将得到有效的异地搬迁，并基本解决移民群众的 生产生活问题，减少人畜对自然资源的破坏，有效恢复还十分脆弱的 生态环境。 后继产业发展方面，退耕农户通过实施新造特色经济林改造原 有经济林和退耕还林，栽培生物质能源林培植原料林，新建特色养 殖业和森林绿色食品示范基地等项目的实施，退耕户年人均纯收入可 增加元，到年实现规划目标后可获得经济效益亿元。 巩固退耕还林成果，重点在后续产业开发，后续产业能否顺利实 施，重点在退耕区农村劳动力技能素质。年内我省将总投资亿 元，将退耕还林区有培训基础和技能需求的农民纳入到培训目标之 中，通过技能培训......”。

3、“..... 补植补造规划完成后，我省将补植补造林地万亩。而万 亩林地的补植补造，可有效拦截泥沙控制土壤侵蚀减轻下游江河 湖泊的清淤负担，保护和改善下游河道的安全通行。 据估算，到年全部实现我省提出的巩固退耕还林成果规划 目标后，每年可产生经济效益多亿元，退耕还林农民人均增收近 元。 休闲观光农业发展概况 自世纪年代开始，人们向往回归自然返朴归真，促进了 生态旅游休闲和山间别墅以及农业生态旅游在国际上悄然兴起。 休闲观光生态农业是随着城市化进程的日益加快和人们对物质 生活与精神生活的渴求应运而生。首先，随着素质教育的深入发展， 让中小学学生接触自然认识农业体验科学技术对农业发展的贡 献，促进了观光农业的发展。再者，广大农民对先进技术的渴望和对 农业优良品种的需求，也是观光生态农业发展的必然之路......”。

4、“.....寓教于乐，在潜移默化中使学生认识农业，使农 民掌握先进技术，使市民领略农村风情，是未来农业发展的高层次需 求。观光生态农业是个自然社会经济复合生态系统，它不仅包 含农业生物资源与环境构成的自然生态系统，而且是个以生态农业 为主体，集农业新品种新技术示范推广农业科普和无公害农产品生 产为体的农业系统，也是以旅游观光经营管理销售与购买物 质和精神服务为主的社会经济系统。因此，观光生态农业要兼顾经济 社会和生态效益的协调统，体现近期效益与长远效益的有机结合， 长短兼顾滚动发展。 经过几十年的努力，我国的观光农业在理论研究和园区建设上都 有很大的进展，各地都建立不少的示范园区。般而言，观光生态农 业的组成方法没有固定的模式，否则将千篇律而失去吸引力。但其 基本功能应包括农业生产农业传播和休闲观光个部分，每个部分 又由相互包含的若干个功能区组成......”。

5、“.....以传播先进农业技术优良品种及进行农业科普教 育为出发点，并且在发展无公害农产品生产和招揽游客提供休闲观光 的基础上提高自身的经济效益。 休闲观光农业是旅游业向现代农业自然延伸和有机结合的必然 产物，是发展现代农业的重要形式。依托区域内生态园区为载体，建 设批集度假餐饮观赏娱乐为体，融现代农业异域风情 娱乐休闲文化教育于身的休闲观光农业景区，满足与适应市民回 归自然，享受宁静安逸生活的心理和多层次多元化的消费需求。 项目建设的必要性 项目建设是巩固退耕还林成果的需要 实施退耕还林，是加强生态建设的重大举措，是西部大开发的重 要组成部分，是党中央国务院从实现可持续发展战略出发作出的重 大战略决策。陕西省实施退耕还林六年来，按照党中央国务院的部 署，全省各级党委政府高度重视，认真落实各项政策措施，各有关 部门密切配合......”。

6、“.....广大群众积极参与，我省退耕还林工 作取得了重要的阶段性成果，始终走在全国前列，成为我省实施西部 大开发的大亮点。通过实施退耕还林，退耕区林草植被显著增 加，局地生态状况初步改善，钱粮补助政策的落实到位不仅使广大退 耕户直接受益增收，也有力地推动了农业和农村经济结构的调整，促 进了农村经济社会的发展。但是，我们也必须清醒地看到，随着退耕 还林工作的深入和钱粮补将千篇律而失去吸引力。但其 基本功能应包括农业生产农业传播和休闲观光个部分，每个部分 又由相互包含的若干个功能区组成。采用的技术方法应以生态农业和 观赏农园为中心，以传播先进农业技术优良品种及进行农业科普教 育为出发点，并且在发展无公害农产品生产和招揽游客提供休闲观光 的基础上提高自身的经济效益。 休闲观光农业是旅游业向现代农业自然延伸和有机结合的必然 产物，是发展现代农业的重要形式......”。

7、“.....建 设批集度假餐饮观赏娱乐为体，融现代农业异域风情 娱乐休闲文化教育于身的休闲观光农业景区，满足与适应市民回 归自然，享受宁静安逸生活的心理和多层次多元化的消费需求。 项目建设的必要性 项目建设是巩固退耕还林成果的需要 实施退耕还林，是加强生态建设的重大举措，是西部大开发的重 要组成部分，是党中央国务院从实现可持续发展战略出发作出的重 大战略决策。陕西省实施退耕还林六年来，按照党中央国务院的部 署，全省各级党委政府高度重视，认真落实各项政策措施，各有关 部门密切配合，精心组织实施，广大群众积极参与，我省退耕还林工 作取得了重要的阶段性成果，始终走在全国前列，成为我省实施西部 大开发的大亮点。通过实施退耕还林，退耕区林草植被显著增 加，局地生态状况初步改善，钱粮补助政策的落实到位不仅使广大退 耕户直接受益增收......”。

8、“.....促 进了农村经济社会的发展。但是，我们也必须清醒地看到，随着退耕 还林工作的深入和钱粮补助政策的陆续兑现到期，些地区退耕农户 长远生计缺乏保障后续产业没有形成农村替代能源没有同步建设 等问题，已经成为巩固退耕还林成果的关健和核心，成为摆在退耕区 各级政府面前的项重大任务。要把退耕还林工作与保障粮食安全 调整农业结构增加农民收入有机结合起来，坚持科学规划完善 政策加强协调突出重点巩固成果稳步推进的基本思路，在 继续稳步推进重点区域退耕还林的同时，近期要把工作重点转到认真 搞好退耕还林与基本农田建设村能源建设生态移民后续产业发 展封山禁牧舍饲等五个结合配套保障措施上来，下功夫解决好 农民吃饭烧柴增收等长远生计问题，确保退得下稳得住能致 富不反弹。 坚持以促进农民增收为中心，加快农业结构调整，大力发展果业 畜牧业和特色农业......”。

9、“.....拓宽农民增收渠道，增加农民收入。要按照 区域化布局专业化生产标准化管理产业化经营和社会服务的要 求，进步提高产业聚集度，扶持龙头企业和农产品加工项目，积极 推进产业化经营，带动后续产业的发展，促进农民增收和县域经济的 快速发展。 多渠道增加对退耕还林农户发展后续产业的扶持。对于符合国 家产业政策和市场准入条件，对才退耕区经济发展带动作用明显的农 业产业化重点龙头企业和基地建设，要大力推进和发展，要把扶持后 续产业发展作为重点，加强对退耕农民的技能培训，有组织地利用好 当地劳力资源，促进农村剩余劳动力转移，增加农民收入。建国六十 年来，陕西省累计退耕还林万公倾，占全国退耕还林总面积的 ，居全国乡镇第为彻底落实陕西省人民政府办公厅关于进 步做好巩固退耕还林成果通知的要求，进步采取有力措施，持 之以恒地抓好各项工作......”。