1、“.....村镇银行面临主要风险包括支付危机资产质量恶化竞争及亏损资本充足率不足等风险。支付危机风险。村镇银行开业后及经营中，可能存在因资金流动性不足，不能满足存款支取等正常业务进行，而给银行造成支付危机风险。控制措施村镇银行将根据监管部门有关规定，对每季度每月和每天各项流动性指标进行分析和监控，并通过与控股银行南充市商业银行进行转存与拆借，调剂流动性。通过对贷存比中长期贷款比例备付率等系列业务监管指标监控，加强村镇银行流动性监测与管理。先行对日常头寸监控调拨清算等提出详细规定制定流动性应急方案，确定紧急情况下应对措施，明确经营班子员工相应责任。资产质量恶化风险。村镇银行开业后，在经营信贷拆借等业务时，可能存在由于客户违约或资信下降，而给银行造成损失，导致银行产生资产质量恶化风险。该风险主要存在于贷款资金拆放票据承兑信用证银行保函等表内表外业务。控制措施村镇银行将建立质量优先风险可控经营理念......”。

2、“.....将建立市场营销风险控制资产保全和放款操作资金回收相互分离相互制约组织体系和审贷分离风险集中控制内控机制。建立前后台分离信贷管理体系，前台主要从事信贷业务受理调查操作和管理，信贷业务审查主要由后台信贷管理部门和贷款审查委员会完成。信贷业务审批实行综合授权授信制约。对信贷资产质量实行五级分类管理，及时识别计量评估并控制风险。对不良贷款明确专人跟踪管理，及时清收，对不良贷款转化明确严格条件和审批手续。竞争及亏损风险。可能因竞争加剧造成亏损风险。随着我国市场经济进步完善，以国有独资银行股份制商业银行城市商业银行农村信用社为主体商业银行体系已经形成，县域内同业之间在客户资金服务科技人才等方面竞争日益激烈。因此，本行面临竞争加剧，并可能导致亏损风险。控制措施本行面临来自农业银行农村信用社邮政储蓄竞争不可避免。本行将充分利用本土市场与草根银行客户资源优势和已有核心竞争能力，在保证质量前提下，扩大存贷款市场份额和中间业务量。通过对现有客户细分，为优质客户提供个性化服务......”。

3、“.....本行将加快金城镇新政镇自助银行设备铺设，适时合理配臵网点及开展灵活多样服务，确保本行在村镇金融服务领先地位。本行将进步增强资本实力，保证本行业务规模健康增长，不断完善用人机制和薪酬制度，吸引优秀人才，同时加大对员工培训力度，为本行将来发展建立人力资源储备，迎接同业竞争不断加剧挑战。本行将坚持守法经营稳健经营，严格执行现行财务会计制度。加强对会计人员培训工作，勤俭办行，尽快建立与村镇银行相适应会计与核算体系，实现财务上可持续。开业之初亏损风险。任何新设立银行机构很难保证开业即盈利，村镇银行更是如此。虽然农村经济发展速度不断加快，但与城市经济仍然有很大差距，新开业村镇银行很难短期内达到盈亏平衡。控制和社区企业贷款需求相对旺盛状况，预测村镇银行开业后未来三年资产总额存款贷款增幅为以上。在严密内部控制和风险管理条件下，风险资产拨备覆盖率，预计利润年均增幅将达到。业务发展预测指标单位万元项目资产总额净资产存款余额贷款总额不良贷款资产减值准备备注年计划增资扩股万股不良贷款率按控制......”。

4、“.....村镇银行面临主要风险包括支付危机资产质量恶化竞争及亏损资本充足率不足等风险。支付危机风险。村镇银行开业后及经营中，可能存在因资金流动性不足，不能满足存款支取等正常业务进行，而给银行造成支付危机风险。控制措施村镇银行将根据监管部门有关规定，对每季度每月和每天各项流动性指标进行分析和监控，并通过与控股银行南充市商业银行进行转存与拆借，调剂流动性。通过对贷存比中长期贷款比例备付率等系列业务监管指标监控，加强村镇银行流动性监测与管理。先行对日常头寸监控调拨清算等提出详细规定制定流动性应急方案，确定紧急情况下应对措施，明确经营班子员工相应责任。资产质量恶化风险。村镇银行开业后，在经营信贷拆借等业务时，可能存在由于客户违约或资信下降，而给银行造成损失，导致银行产生资产质量恶化风险。该风险主要存在于贷款资金。我们在仪陇县试点与实践......”。

5、“.....起到积极推动作用。四组建四川仪陇惠民村镇银行重要意义按照银监发号文件精神，我们组建四川仪陇惠民村镇银行责任有限公司为农村地区提供金融服务，将获得政策优惠首先获得准入政策优惠，四川银监局允诺南充市商业银行可以到四川省市设立分支机构，突破了南充市商业银行不能跨地区经营限制。其次，建设社会主义新农村体现了中国最高决策层愿景，我们到农村地区设立分支机构符合各级政府以及监管当局政策取向，实践和落实以城带乡以工促农，将会得到优惠税收政策货币政策和财政政策支持。再次，仪陇县既是中华人民共和国开国元勋朱德元帅故乡，又是国定贫困县，全国各界对仪陇县寄予了广泛关注和支持，在仪陇县组建村镇银行符合各方利益，必将得到社会各界高度关注，也将得到国家各级媒体广泛宣传，对于进步提升发起各方知名度和社会公信力具有显著作用。最后，支持村镇银行试点，必将在我国微小型银行业机构发展中揭开新篇章，对发起单位加强合作奠定良好基础......”。

6、“.....主要为仪陇县农村地区居民和社区中小企业个体工商户服务，构建社区金融便利站式现代零售银行，促进农村地区全面发展。新组建村镇银行在强化资本激励与约束控制风险与促进发展之间，坚持科学规划审慎经营稳健发展精细管理，实现速度与质量规模与效益全面协调和可持续发展。业务发展预测指标业务发展指标预测假设根据今后年仪陇县年均增幅约，以及农村城镇化后原居民和社区企业贷款需求相对旺盛状况，预测村镇银行开业后未来三年资产总额存款贷款增幅为以上。在严密内部控制和风险管理条件下，风险资产拨备覆盖率，预计利润年属资本拨备覆盖率二村镇银行开业后风险分析开业后，村镇银行面临主要风险包括支付危机资产质量恶化竞争及亏损资本充足率不足等风险。支付危机风险。村镇银行开业后及经营中，可能存在因资金流动性不足，不能满足存款支取等正常业务进行，而给银行造成支付危机风险。控制措施村镇银行将根据监管部门有关规定，对每季度每月和每天各项流动性指标进行分析和监控，并通过与控股银行南充市商业银行进行转存与拆借，调剂流动性......”。

7、“.....加强村镇银行流动性监测与管理。先行对日常头寸监控调拨清算等提出详细规定制定流动性应急方案，确定紧急情况下应对措施，明确经营班子员工相应责任。资产质量恶化风险。村镇银行开业后，在经营信贷拆借等业务时，可能存在由于客户违约或资信下降，而给银行造成损失，导致银行产生资产质量恶化风险。该风险主要存在于贷款资金根据中国银行业监督管理委员会关于调整放宽农村地区银行业金融机构准入政策，更好支持社会主义新农村建设的若干意见银监发号文件精神，经银监会核定，省政府银监局确定县为省的试点地区之。在银监局的指导下，经过仔细的市场调研和市场分析，银行作为主发起人，征邀集团有限公司有限公司等家企业为发起人，共同筹建村镇银行股份有限公司以下简称村镇银行。现将设立村镇银行的可行性报告如下惠民村镇银行责任有限公司为农村地区提供金融服务，将获得政策优惠首先获得准入政策优惠，四川银监局允诺南充市商业银行可以到四川省市设立分支机构，突破了南充市商业银行不能跨地区经营限制......”。

8、“.....建设社会主义新农村体现了中国最高决策层愿景，我们到农村地区设立分支机构符合各级政府以及监管当局政策取向，实践和落实以城带乡以工促农，将会得到优惠税收政策货币政策和财政政策支持。再次，仪陇县既是中华人民共和国开国元勋朱德元帅故乡，又是国定贫困县，全国各界对仪陇县寄予了广泛关注和支持，在仪陇县组建村镇银行符合各方利益，必将得到社会各界高度关注，也将得到国家各级媒体广泛宣传，对于进步提升发起各方知名度和社会公信力具有显著作用。最后，支持村镇银行试点，必将在我国微小型银行业机构发展中揭开新篇章，对发起单位加强合作奠定良好基础。四村镇银行业务发展规划及风险管理作为村镇银行，主要为仪陇县农村地区居民和社区中小企业个体工商户服务，构建社区金融便利站式现代零售银行，促进农村地区全面发展。新组建村镇银行在强化资本激励与约束控制风险与促进发展之间，坚持科学规划审慎经营稳健发展精细管理，实现速度与质量规模与效益全面协调和可持续发展。业务发展预测指标业务发展指标预测假设根据今后年仪陇县年均增幅约......”。

9、“.....仪陇县城由金城镇搬迁到新政镇。金城镇仅有农行农村信用社邮政储蓄等家金融机构，无工行中行建行分支机构和城市商业银行分支机构，各行政村均无银行业金融机构，难以满足当地中小企业城乡居民农村经济发展对金融强烈需求，至今仍然存在金融机构服务手段单城乡居民排队存取款现象。二十世纪九十年代后期，中国银行业进入全面改革期，部分国有商业银行纷纷从县域经济中撤出，中国工商银行中国建设银行撤并了仪陇县分支机构，仪陇县金融机构数量少从业人员有限，无法为仪陇县万人提供有效金融服务，金融供给严重不足。二组建四川仪陇惠民村镇银行经济可行性我们对仪陇县中小企业个体工商户和农户资金需求情况进行了广泛调研，初步摸清了农村金融市场运行规律。调研表明中小企业个体工商户和农户具有巨大资金需求，仪陇县域内现有金融机构未能满足其需求。中小企业个体工商户和农户普遍反映贷款非常难，金融服务差网点覆盖面窄，存取款非常不便服务效率极低。仪陇县金融服务处于供给不能满足需求状态，市场竞争不足，业务拓展空间大......”。