1、“.....总收入万元，税金万元，利润万元，财务内部收益率，投资回收期年，项目在社会经济效益上具有可行性项目风险小，抗市场干扰能力强。主要技术经济指标表见表主要技术经济指标表序号指标名称单位指标占地面积亩总投资万元工程费万元土地征用和整治费万元基本预留费万元管理招标服务费万元财务费用万元总收入万元总成本万元利润万元年平均投资利润率投资回报率投资回收期年财务内部收益率财务净现值万元贷款偿还期年贷款偿还比存在问题及建议项目建设运营和管理中存在三个问题。第权责不对称问题。中环快速干道三溪口立交桥子项目属于公共基础设施项目，重庆市蔡家组团建设开发有限公司作为业主单位存在权责不对称问题。业主承担有关债务，资产形成之后，以近似交钥匙方式交给北碚区政府，在业主重庆市蔡家组团建设开发有限公司账户上既没有资产又没有收益。这种权责不对称是个具有我国特色普遍性现象，解决问题关键在于北碚区政府。建议北碚区政府在项目建设完工并交交通部门管理时，要充分考虑企业利益，给予适当补偿，以体现权责对称市场原则......”。

2、“.....北碚区政府和下属蔡家组团管理委员会对农民安置补偿非常重视，给出补偿标准也比较高，农民比较满意。但是，以现金和经济适用房安置作为主要安置方式，不太完整，需要加入社会保障，以很好解决农民问题，杜绝三无农民发生。建议组团在货币住房安置基础上加入社会保障安置，其做法是在安置补偿资金中留成定比例，用于给拆迁农民购买社会保险，包括失业保险医疗保险养老保险等。第三将三个子项目打捆做法是否合理有待研究。研究所涉及三个子项目分属于三种不同性质，其中，中环快速干道三溪口立交桥子项目属于公共基础设施项目，其建设投资至少应该由蔡家组团所有子项目分摊区经济适用房建设子项目是社会工程项目，其建设投资也应该由组团所有项目分摊。现在将其打捆为个项目，其投资估算财务预测和分析等均以打捆为依据，这样做在建设项目评估理论和实践上是否讲得过去，值得研究。第章项目背景和发展概况项目提出背景蔡家组团综述第区位面积和人口。蔡家组团是重庆市城市总体规划所确定都市发达圈十个外围组团之，在这个外围组团中......”。

3、“.....位于重庆市主城区北部北碚区东南部，行政隶属于北碚区。由北碚区蔡家岗童家溪施家梁等三镇组成。东接江北国际机场，南连北部新区，西靠中梁山，北望北碚，是主城核心区渝北区江北区北部新区沙坪坝区北碚区经济联动和功能衔接枢纽。国道渝合高速路从组团西侧过境。距北碚城区公里，距重庆市中心公里，机场公里，火车站公里，寸滩港公里。蔡家组团幅员平方公里，规划年城市建设用地平方公里，人口约万人，远期年规划建设面积平方公里，人口规模约万人。第二地质地貌和气候条件。组团位于四川盆地之东南部，属川东平等岭谷区。前临嘉陵江流域，有大约公里长沿岸线西靠中梁山山脉，大约有公里长绿色被推进了建设快车道。根据组团功能总体定位，重庆市蔡家组团总体规划将组团具体定位是，组团所在北部片区为重庆城市近期重点拓展区域，主要承接主城区疏散人口部分公共服务和交通功能，聚集以高新技术高档次房产高规格体育赛事等为主导产业，建设良好城市人居环境，塑造新重庆城市风貌。其发展方向为三高......”。

4、“.....使之成为重庆市最高档休闲商务新城区和重庆北部经济高地。由此可知，组团功能功能定位以居住为主，预留国家级或世界级体育赛事发展用地，产业上突出高新技术产业都市旅游休闲业会展节会业现代物流业房地产业等。可以预见，在不久将来，蔡家组团将建设城为座环境优美经济发达社会繁荣最适宜人居最具有活力和竞争力生态花园城市。第五组团建设意义。重庆直辖后，面临城市规模过小农村人口过多这现实矛盾困扰，为提高城市化水平，使之与直辖市作为城市社会经济本质相协调，重庆市政府提出了主城外扩包括西扩北扩南扩战略，通过主城外扩战略实施，构造功能强大都市发达经济圈，并以都市发达经济圈为重心，加快建设涪陵万州黔江以及长寿南川江津合川永川等卫星城市。在这样个思路和政策背景下，年，重庆市政府提出在主城周遍建设包括蔡家在内个外围组团战略构想。经过年建设，外围组团发展和建设是成功，充分发挥了吸纳主城人口转移主城产业完善主城城市整体功能作用......”。

5、“.....在重庆近郊区县中，北碚是距主城较远区之，受地理位置交通等区位和经济要素制约，北碚经济直无法真正融入主城经济之中，并逐渐衍生为向边缘化发展趋势。蔡家组团建设，使重庆主城北扩北碚主城东扩，彻底清除了北碚与主城之间地理地缘障碍，北碚经济与主城经济终于融为体，产生了互动联动社会经济效应。年，重庆市政府终于把北碚划入主城区，人事组织公共设施建设收费标准城市管理等都遵循主城原则和模式。所以，蔡家组团建设，为北碚社会经济持续快速发展提供了难得机遇，不仅为北碚提供了正外部性，同时，根本改变了北碚经济本质规定，使北碚由般外围经济约升为主城经济。本研究项目在蔡家组团整体建设进程中地位本研究所涉及项目含三个子项目，即中环干道三溪口立交桥子项目区经济适用房建设子项目和区土地整治子项目。三个项目分别对应三种经济性质。中环干道三溪口立交桥子项目。项目属于蔡家组团整个建设进程核心基础工程之，属于公共分摊资本项目。中环干道正在建设中，已经完成了主体工程，预计在年初竣工并投入运营......”。

6、“.....若项目迟迟不开工不能如期建设完工并投入使用，不仅影响蔡家组团整体建设进程，形成建设瓶颈，同时，制约中环干道作用发挥，影响重庆市政府提出半小时主城畅通工程实现。区经济适用房建设子项目。该子项目在蔡家组团整体建设进程中作用至关重要，因为项目与村民搬迁安置与后期项目进入等相联系。蔡家组团建设共需搬迁安置万余人，该子项目建成后可以安置人户，占总安置量，伴随组团建设推进，还需要建设个相应规模经济适用房。区总收入万元，税金万元，利润万元，财务内部收益率，投资回收期年，项目在社会经济效益上具有可行性项目风险小，抗市场干扰能力强。问题及建议项目建设运营和管理中存在三个问题。第权责不对称问题。中环快速干道三溪口立交桥子项目属于公共基础设施项目，重庆市蔡家组团建设开发有限公司作为业主单位存在权责不对称问题。业主承担有关债务，资产形成之后，以近似交钥匙方式交给北碚区政府，在业主重庆市蔡家组团建设开发有限公司账户上既没有资产又没有收益......”。

7、“.....解决问题关键在于北碚区政府。建议北碚区政府在项目建设完工并交交通部门管理时，要充分考虑企业利益，给予适当补偿，以体现权责对称市场原则。第二农民安置补偿方式问题。北碚区政府和下属蔡家组团管理委员会对农民安置补偿非常重视，给出补偿标准也比较高，农民比较满意。但是，以现金和经济适用房安置作为主要安置方式，不太完整，需要加入社会保障，以很好解决农民问题，杜绝三无农民发生。建议组团在货币住房安置基础上加入社会保障安置，其做法是在安置补偿资金中留成定比例，用于给拆迁农民购买社会保险，包括失业保险医疗保险养老保险等。第三将三个子项目打捆做法是否合理有待研究。研究所涉及三个子项目分属于三种不同性质，其中，中环快速干道三溪口立交桥子项目属于公共基础设施项目，其建设投资至少应该由蔡家组团所有子项目分摊区经济适用房建设子项目是社会工程项目，其建设投资也应该由组团所有项目分摊。现在将其打捆为个项目，其投资估算财务预测和分析等均以打捆为依据，这样做在建设项目评估理论和实践上是否讲得过去，值得研究......”。

8、“.....降水年内分配不均。月份降水量占全年，暴雨多集中在月份，最大降雨量。常年平均风速，最大风速。组团东北侧临嘉陵江，区内冲沟发育，总体地形上有利于地表地下水排泄。嘉陵江为该区骨干水系，属过境河流。最大流量，最小流量，多年平均流量。第四系土层中无泉点，地下水贫乏，仅在雨季局部土层可存在少量上层滞水。第四系土层为粘性土，属弱透水层，基岩主要为泥岩，属相对隔水层，仅于沟谷地带及强风化层中赋存少量风化裂隙水。水文地质条件简单。第三蔡家组团发展优势。优美环境独特景观丰富旅游资源，为蔡家组团开发建设提供了良好支撑和立足点。具体说，其优势主要有区位优势。蔡家组团位于渝北区北部新区沙坪坝区北碚区四区版图交界枢纽位置，距江北国际机场寸滩港口龙头寺火车站分钟车程，市中心分钟车程。环境优势。蔡家组团西靠峰峦叠翠中梁山脉，东接缙云山国家第章总论项目背景项目名称蔡家组团中环快速干道三溪口立交桥区经济适用房和区土地整治建设项目。项目承办单位重庆市蔡家组团建设开发有限公司......”。

9、“.....年底成立了蔡家组团管理委员会，其性质为区委区府下设处级事业单位。重庆市蔡家组团建设开发有限公司为重庆市蔡家组团管理委员会下属公司，其性质为国有独资公司，主要负责组团规划建设等工作。项目主管部门重庆市北碚区人民政府。项目拟建地区和地点中环快速干道三溪口立交桥工程位于蔡家组团标准分区，所将应运而生，这对充实当地居民生活内容，提高居民生活水平改善生活质量均有重要意义。提高北碚区城镇化水平项目实施将促进北碚区城市化水平提高。方面，城市新区在开发建设过程中将征用大量农地，促进农村人口转化为城镇人口另方面，新城区建设后，将吸收大量失地农业人口就近就业，实现产业向二三产业转化，提高非农业人口在总人口中比重，促进北碚区城镇化水平提高。负面影响项目在施工期间，会带来暂时交通问题和环境问题，如施工噪音交通堵塞等，可能会影响周边居民生活，引起群众意见。对此可通过有效施工组织和文明施工措施将不良影响降至最低，避免和减少社会风险。因项目占地较多，需要进行大面积征地和拆迁......”。