1、“.....即内科外骨科妇产科附设新生儿科肛肠科中医康复理疗科口腔科，以及耳鼻喉头颈外科中心。临床辅诊科室设影像科放射影像超声影像功能科心电图与动态心电血压室室检验与病理科。内科住院床位期张，二期张。以心脑血管系统疾病肾脏系统疾病消化系统疾病为主要诊疗目标。外骨科住院床位期张，二期张。以微创手术为主要发展方向。妇产宜全封闭，在管网适当位置加伸顶通气管避开交通管路和空调取风口，并定期消毒。五污水处理系统处理本项目主要污染源是医院污水生活污水及粪便。医院设置集中式污水处理池，体积暂按张病床设置。污水排放执行级标准。六消防系统应设消防监控和呼叫中心。根据建筑设计防火规范版有关标准，项目建筑耐火等级设计为二级。消防流量室外消防用水量升秒，室内消防用水量升秒。室外设地下式消防栓，栓距不大于米。第五章项目组织管理与人力资源配置项目组织管理项目组织管理宗旨是抵御或避免项目运行过程中风险，提高市场应变能力和竞争能力。为此，实行董事会领导下院长负责制，下设相关职能部门......”。

2、“.....二人力资源配置原则按大专科小综合原则配置卫技人员。按需设岗，留有余地。重点学科卫技人员配置必须高标准高要求，梯队结构合理，后续有人。实行全员聘用制，择优上岗，员工薪酬分配，充分体现激励机制。卫生技术人员配置耳鼻喉头颈外科按三级医院专科标准配置，床位人员比为∶。其他学科按二级医院标准配置，床位人员比为∶。行政后勤人员数量控制在占总编制以内。卫技人员扩充计划如下年增加护士人，医疗人员人年增加护士人，医疗人员人年增加护士人，医疗人员人年增加护士人，医疗人员人年增加护士人，医疗人员人。以上计划中，医疗人员应有以上为本科以上学历，护理人员应有以上为专科以上学历。以上计划仅针对现有正式人员测算。第六章项目管理与实施进度项目管理本合作项目设立项目管理小组，小组成员由项目单位和合作单位分别派出相关人员组成。项目分为协商谈判签约立项工程施工设备购置和人员招聘等几个阶段。这些阶段各项工作，有些是同时开展和相互交叉进行......”。

3、“.....明确引入战略合作伙伴必要性和有效性。月日月日上级确认宏达总公司与中铁集团研究，行文确认医院改制，规定合作基本方向和原则等。月日月日签订合作意向书集团与宏达总公司签订项目合作意向书月日前方案设计清产核资委托资质机构对医院资产进行国有资产清产核资。月日前设计改制方案包括员工补偿和安置产权定价股权结构债权债务安排等。月日月日设计改建规划完成医院平面设计以及送审报批月日前方案审批主管部门审批改建规划与报告预计月日前交易上报主管部门签约交接法律手续行业主管部门工商税务等部门法律手续办理......”。

4、“.....合作每个环节和具体问题，国家有法律法规规定，按法律法规严格执行暂无明确规定，按照公开公正公平原则，以国家利益为主，兼顾各利益主体权益。原则二医院长期发展所有操作必须以医院长期发展为基础。只有医院获得长足发展，广大员工利益和合作者利益才能获得实质上保障。原则三国有资产保值增值对国有资产进行客观评估，确保国有资产保值和增值。原则四保持社会稳定所有操作无论资产评估价格确定人员安置以及未来发展规划等，必须做到对合作双方主管部门利益相关员工做到公开透明，兼顾各方利益，尽量消除由于各方误解而造成投诉上访等负面影响。原则五有利于广大人民群众医疗服务医院必须能够最终实现调动广大医务人员积极性，提升医务人员专业水平和服务理念，获得足够投入提升设备质量和就医环境，必须能够通过规模经济和高效管理降低药品和医疗耗材价格，从而为广大人民群众提供高质量低成本医疗服务。二合作建议方案方案医疗集团持有达到控股数量医院股份，医院主管机构中铁宏达公司持有其余部分股份......”。

5、“.....员工身份转换。股权结构和股份分配宏达公司作为医院公司股份持有人，持有医院部分股份，医疗集团持有达到控股比例股份，双方同股同权。双方其余股利按照国家法律规定投入医院再发展，并以实际留用量股份比例影响调整股权比例。具体比例待定。医院性质改为营利性医院申请改为营利性医院，在按照相关规定享受优惠政策同时，依法缴纳税费。员工身份转化和安置改制相关医院员工分为在职正式员工和外聘员工。在职正式员工参照国家国企改制相关政策结合本地实际情况给予安置和补偿，并由医院全部接收，按照改制后医院管理制度重新聘任上岗外聘员工将根据具体情况和工作需要择优再聘。员工激励计划医院管理层和业务骨干为医院历史发展做出了卓越贡献，也是企业未来发展中坚力量，可以考虑包括股权期权在内多种方式奖励管理和员工，增强医院凝聚力和员工主人翁意识。方案二，医疗集团持有达到控股数量医院股份，医院主管机构中铁宏达公司持有其余部分股份，医院暂时保留非营利性性质，员工身份转换由员工自己选择。股权结构和股份分配宏达公司......”。

6、“.....并应用中药制剂养阴润喉茶，喉症泻火茶，咽康灵等治疗咽喉部慢性炎性疾病。市耳鼻喉科资源配置情况专科床位张，每千人口拥有专科床位张。二项目建设必要性医院通过改制引入战略性合作者，在快速地引入医院发展所需资金同时，能够实现医院产权多元化，建立现代医院制度可以进步调动职工积极性，增强医院凝聚力，使医院进入新发展阶段。更为重要是，引入有行业背景合作者，可以更好地引入国内外先进医院管理经验，消化和吸收国内外先进医疗技术，更好地服务本地人民群众，及早地实现国有资产保值和增值以及员工妥善安置，为医院带来进步发展空间。第三章项目建设规模与规划建设原则医院是以诊治疾病照护患者为主要目医疗机构，其服务对象是患者，并对患者生命和健康负有重大责任。因此，医院各项设施建设应以患者为中心，满足便利安全温馨和照顾隐私要求。中心医院耳鼻喉头颈外科医院改建，按照科学性实用性与前瞻性相结合原则，兼顾专科医院与综合性医院性质要求和发展需求，根据实际需要和运营预测，进行实际规划建设......”。

7、“.....规划总建筑面积平方米。其中期改造门诊楼平方米，病房楼平方米，新建医技楼平方米，兼并家医院平方米，总建筑面积平方米，开放住院床位张。二期征地新建医院，总建筑面积设计为平方米，其中门诊面积平方米，医技楼面积平方米,住院楼面积平方米，辅助用房面积平方米。开放住院床位张。三临床科室建设规划设置个临床级科室和个临床中心，即内科外骨科妇产科附设新生儿科肛肠科中医康复理疗科口腔科，以及耳鼻喉头颈外科中心。临床辅诊科室设影像科放射影像超声影像功能科心电图与动态心电血压室室检验与病理科。内科住院床位期对项目建设相关因素进行分析，预测项目运行状况，论证项目建设规模，对建设方案提出设想。同时，提出项目组织管理运营管理方法和合作模式，估算项目投资并进行效益分析，从而论证项目合作可行性和合理性，为项目决策提供依据。三项目单位简介医院基本情况基础设施和主要医疗设备中心医院为职工医院，位于市望江东路，原址在大院内，占地平方米亩，开放住院床位张。中铁集团上市后，中心医院作为非上市资产分离......”。

8、“.....置换后现有中心医院占地平方米亩，建筑面积约平方米其中宿舍楼为五层砖混结构，建筑面积约平方米办公楼为六层砖混结构，建筑面积近平方米。因为两栋楼原设计用途非医疗性质，故无医用电梯等医疗配套设施。医院现有主要医疗仪器设备和主要办公设备有台件，原值万元，扣除累计折旧，现值为万元。绝大部分基础医疗设备老旧而需要更新，如年购买二手，以及彩超等，已使用十年以上，日立光机已使用二十余年详见附表医院设备和余值清单。人员结构和专业技术队伍现有正式员工人，其中医护技术人员人占。医护技术人员中，医疗人员人，其学历构成本科以上学历含本科人，占专科学历人，占中专学历人，占。职称构成高级职称人，占，中级职称人，占，初级职称人，。外聘人，其中医疗人员人，护士人。详见附表二医院医疗人员览表。医疗技术人员多数为年富力强，处于事业成熟期。医院目前无离退休人员负担。临床科室设置医院目前主要科室有综合内科主要以心血管和消化内科为主，综合外科以普外科和胸外科为主，理疗科，血液肿瘤科......”。

9、“.....妇产科，口腔科，五官科，感染科。经营情况和专业特色年医院收入万元，支出万元年医院收入万元，支出万元年月医院收入万元，支出万元。截至年月日，医院累计亏损万元。年全年门诊有效挂号人次，出院人次，手术台次。年业务收入万元。床位使用率，出院者平均住院天数天，病床年周转次数次，治愈好转率。门诊人均费用元，住院次均费用元。药品收入占业务收入比例为。业务收入名列前三位科室为综合内科综合外科理疗科。发展速度最快科室为肛肠科。医院管理长期以来，医院领导班子十分重视医院规范管理和内涵建设。医院于年次性通过等级评审，取得二级甲等医院资质，随后取得爱婴医院省市医保定点医院等资质。能全面完成项二甲医院要求手术以及部分三级医院手术项目。在医疗质量管理，如三级查房质量和病历质量等方面，尤为同行所称道。近三年来，面临着中铁集团资金拨补切断医院全面走向市场竞争状况，医院领导班子深入研究探索对策，制定了优化组合科室重组等经营策略，即稳定内外科等基本科室，扶持肛肠科等优势科室......”。