1、“.....胡锦涛总书记在年中央人口资源环境工作座谈会上指出水利工作定要把切实保护好饮用水源，让群众喝上放心水作为首要任务。国务院总理温家宝在年政府工作报告中指出我们奋斗目标是，让人民群众喝上干净水呼吸清新空气，有更好工作和生活环境。并提出要加强对城乡污染源监控，保护饮用水源地，保障群众饮水安全。保障供水安全，是促进社会发展是供水企业义不容辞重任。从水务经营管理实践中我们认识到，保障供水安全首要问题是水质要达到国家规定饮用标准，其关键就是启动饮用水安全建设工程，以提高水资源可持续利用率为前提。应从治污入手，保证水质重点整治，将水资源防护工程纳入供水企业及有关部门研讨课题而尽快实施。城市地下水开发利用保护管理规定城市地下水管理实行全面规划合理开发科学利用严格保护方针，并坚持采补平衡原则。供水水源应按照国家有关规定分级划分水源保护区设立明显范围标志和严禁事项告示牌，保护区内严禁修复任何可能危害水源水质设施及其第二章项目建设背景与必要性他有碍水质行为。城市地下水未超采地区......”。

2、“.....防止采补失调，影响生态环境。台湾省台北县处于松花江流域，由于松花江水污染日益严重，地下水资源水质情况也在受到威胁，广大城乡人民群众饮用水源从量和质上得不到保障，成为构建和谐社会大障碍。尽快制定饮用水水源地保护工程和非工程措施，明确各部门职责，协调致，强化保护，是项十分必要和紧迫任务。因此，保护水源势在必行总之，本项目兴建是贯彻国家政策，更好地服务台北人民。兴建本项目不仅十分必要，而且具有重大现实意义。第三章项目建设条件第三章项目建设条件项目所在地自然条件地理位置台湾省台北县位于台湾省西部，在东经度，北纬度之间。县境东西宽公里，南北长公里，总幅员平方公里，位居台湾省第三位。县内应用要求这是我国最低类水质要求全国湖泊约有水域受到显著污染，主要淡水湖泊如滇池巢湖太湖等富营养化非常严重，有些水域已经丧失水体功能我国城市地下水水质日趋恶化，在座接受调查大城市中，城市浅层地下水受到污染，其中城市受到严重污染我国近海海域受到严重陆源污染，赤潮爆发频率不断增加......”。

3、“.....但是，更让人惊心是我国正面临着非第二章项目建设背景与必要性常严重水污染。水污染已经同旱灾洪灾并列，被称为第三种水灾害。我国饮用水状况同样不容乐观。总体来说，我国是个水资源贫乏国家，水资源总量约万亿，人均占有水资源量为，只有世界人均占有量。随着国民经济持续快速发展城市化进程加快，水资源短缺旱涝灾害水环境恶化等问题日益突出。目前，全国城市中，有城市缺水，年缺水量达多亿。全国近河段城市水域受到不同程度污染。此次项目提出背景台湾省主要江河除鸭绿江干流水质达到规定标准外，其它三大流域，水体均受到不同程度污染全省县级以上城镇饮用水水源地，水质基本符合规定水体标准。据介绍，台湾省政府对水污染防治工作高度重视，立足治本，重拳治标，水污染加剧趋势初步得到控制。工业排污是水环境质量致命杀手。省政府制定下发了主要污染物总量控制计划，并逐步推行排污许可证制度。不断加大对新改扩建项目环境监管力度，促进了环保票否决制度落实。与此同时，全省环保部门连续三年开展专项行动，查处了批环境违法建设项目......”。

4、“.....发展循环经济，促使工业污染源实现稳定达标排放。第二章项目建设背景与必要性为做好十五期间松花江流域水污染防治工作，保护好松花江东北人民母亲河，让人民喝上干净水，国务院已把松花江放在与三河三湖同等重要地位，列为国家流域水污染防治重点，这标志着松花江总体治理工作进入全面推进重点突破崭新阶段。为此，年月日，受国务院委托，国家环保总局和国家发改委在哈尔滨市，召开了松花江流域水污染防治十五规划征求意见会。会议要求沿江各级人民政府要按照国务院关于落实科学发展观，加强环境保护决定国发号文件精神，加大工作力度，明确责任，实行规划到省任务到省目标到省资金到省责任到省五到省责任制，做好松花江流域水污染防治规划调整和完善工作。按照国务院要求和这次会议精神，结合台湾省人民政府关于推进城市污水处理产业化发展指导意见吉政发号，要加快水污染治理工作，建立水污染长效运行机制。项目建设必要性水法明确规下水管理实行全面规划合理开发科学利用严格保护方针，并坚持采补平衡原则......”。

5、“.....保护区内严禁定国家建立饮用水水源保护区制度。省自治区直辖市人民政府应当划定饮用水水源保护区，并采取措施，防止水源枯竭和水体污染，保证城乡居民饮用水安全。我省对饮用水水源地保护缺少总体规划，水利建设环保卫生等多部门对饮用水源均有管理措施，但缺少将饮用水水源地作第二章项目建设背景与必要性为个整体进行保护总体协调机制。获得安全饮水是人类基本需求和基本人权，保障饮水安全是促进社会经济发展提高人口素质稳定社会秩序基本条件，是构建和谐社会基础。随着城市化进程加快，人民生活水平提高，人们对供水要求将越来越高。城乡饮水安全问题受到党中央国务院高度重视和社会各界广泛关注。胡锦涛总书记在年中央人口资源环境工作座谈会上指出水利工作定要把切实保护好饮用水源，让群众喝上放心水作为首要任务。国务院总理温家宝在年政府工作报告中指出我们奋斗目标是，让人民群众喝上干净水呼吸清新空气，有更好工作和生活环境。并提出要加强对城乡污染源监控，保护饮用水源地......”。

6、“.....保障供水安全，是促进社会发展是供水企业义不容辞重任。从水务经营管理实践中我们认识到，保障供水安全首要问题是水质要达到国家规定饮用标准，其关键就是启动饮用水安全建设工程，以提高水资源可持续利用率为前提。应从治污入手，保证水质重点整治，将水资源防护工程纳入供水企业及有关部门研讨课题而尽快实施。城市地下水开发利用保护管理规定城市地下水管理实行全面规划合理开发科学利用严格保护方针，并坚持采补平衡原则。供水水源应按照国家有关规定分级划分水源保护区设立明显范围标志和严禁事项告示牌，保护区内严禁修复任何可能危害水源水质设施及其第二章项目建设背景与必要性他有碍水质行为。城市地下水未超采地区，应当严格控制水井部距，防止采补失调，影响生态环境。台湾省台北县处于松花江流域，由于松花江水污染日益严重，地下水资源水质情况也在受到威胁，广大城乡人民群众饮用水源从量和质上得不到保障，成为构建和谐社会大障碍。尽快制定饮用水水源地保护工程和非工程措施，明确各部门职责，协调致，强化保护......”。

7、“.....因此，保护水源势在必行总之，本项目兴建是贯彻国家政策，更好地服务台北人民。兴建本项目不仅十分必要，而且具有重大现实意义。第三章项目建设条件第三章项目建设条件项目所在地自然条件地理位置台湾省台北县位于台湾省西部，在东经度，北纬度之间。县境东西宽公里，南北长公里，总幅员平方公里，位居台湾省第三位。县内态两部分组成。其中，静态部分包括建筑工程费工程建设其他费用基本预备费动态部分由涨价预备费和建设期利息构成。建筑工程费估算按有关标准要求，参照类似工程指标，采用单位建筑工程投资估算法估算，估算总额为万元。详见总投资估算表。工程建设其它费工程建设其它费用主要包括建设单位管理费征地费拆迁费设计费可研编制费环评费等。估算总额为万元，其计算依据和计算结果详见总投资估算表。基本预备费基本预备费按第第二部分费用计算，为万元。第七章投资估算与资金筹措项目总投资项目总投资由建设投资估算额为万元。资金筹措根据企业现有资金状况，结合企业发展计划，考虑到国家有关支持政策......”。

8、“.....企业自筹万元。第八章社会评价第八章社会评价项目对社会影响分析环境保护已成为我国落实科学发展观构建和谐社会重要内容。为了让人民群众喝上干净水呼吸清新空气，我国在环境保护工作方面努力进行法制机制创新，促进经济结构调整和发展方式改变，大力发展循环经济，积极建设资源节约型和环境友好型社会。大力发展循环经济，促进经济增长方式转变和结构调整，是推进可持续发展实现经济发展与环境保护双赢根本出路。粗放型经济增长方式不能支撑经济可持续发展。环保总局和国家统计局已在北京等十个省市启动了以环境核算和污染经济损失调查为内容绿色试点工作。台湾省台北县水源保护项目工程，其项目本身性质是城市基础设施项目，由于原水源地区缺乏应有保护，导致台北人民生产生活用水收到影响。该项目建设对台湾省台北县基础设施项目完善起到了较大作用，解决了由于基础设施不完善带来负面影响，使该城市环境得到了改善。该项目建设为台湾省台北县建成生产发展生活富裕生态良好小康社会做出应有贡献......”。

9、“.....社会风险分析项目与当地社会文化环境等具有较好互适性，深受各个利益群体欢迎，因此社会风险很小。社会评价结论通过以上分析可以看出，本项目实施可以促进当地社会和谐发展，与所在地有较强互适性，因此，项目在社会评价上是可行性。第九章结论与建议第九章结论与建议结论随着经济发展，人民生活水平提高，水源保护工程建设势在必行。项目推荐方案，技术合理可行，工程投资低。工程投产后，将产生巨大社会效益和经济效益，对保护水源将起到决定性作用。可行性研究结论项目建设必要可行。建议本项目属社会公益项目，希望能够尽快落实资金，尽早完成项目有霍林河额木太河和文牛格尺河三条河流通过。平齐铁路纵贯南北，长白公路开方公路两条省级公路在县内通过。可直达北京天津沈阳大连齐齐哈尔长春等地。公路交通网路遍布全县所有乡镇场，并实现了乡乡场场通油路，油路总里程达到公里。见图。地形地貌台湾省台北县地处松辽平原西部，西北高东南低，平均海拔，土壤共分七个土类，以黑钙土风沙土及碱土为主......”。