1、“.....市场竞争能力极弱。项目区长期以来 以粮食生产为主，在农业生产资料价格持续上涨的情况下，农民 种粮基本无利可图，农民精耕细作种植粮食的积极性得不到充分 发挥。农业生态环境恶化，农作物病虫害发生率日趋增高，农业 抗御自然灾害的能力减弱，农业生产风险加大，这同样是项目区 农业产业化开发不可忽视的障碍因素之。 针对项目区的主要制约因素，其治理的主要措施，是实行 综合治理，集中连片规模开发二是走科技创新之路，通过扶持 大量引进优质适用的中药材品种实行筛选繁育和推广，大力推 广农业综合科技措施，在项目区逐步实现良种化规范化科学 化中药材生产模式三是走可持续发展道路，进步改善和保护 农业生态环境，大力推广中药材病虫害生物防治技术，发展无公 害无污染的绿色中药材产品，把用地与养地结合起来，以求土 地的永续利用四是加强农业科技培训......”。

2、“.....不断提高劳动者素质，利用先进适用科技和优良品种，促 进推广和普及。 第二章项目背景及必要性 项目建设背景 中草药是我国具有悠久历史的传统医疗药品现代中成药制药原料，自古以来在人类救死扶伤中起到非常重要的作用。在现代 生活及医疗中，中医医疗仍然具有西医药不可替代的面，特别 是针对疑难杂症传染性病毒疫病有独特明显的预防和治疗作 用，其医疗效应是西医药无法可比的。中药材产业是我国医药经 济中独具特色的重要组成部分，也是国际医药，特别是植物药 天然药等的有机组成部分。近年来，中药材产业呈现出强劲的发 展趋势。国际上崇尚自然，回归自然成为潮流。工业的发展和全 球生态环境的改变，使用天然药物代替化学药品已成为今后国际 医药发展的趋势，中药的特色和优势，受到人们的青睐。我国加 入后，国际社会对中药的认识不断提高，因此，中药材产业 的产值都在递增......”。

3、“.....利润 和利税平均每年增长。 但是我国的中草药材主要来源于天然野生自然资源，很多宝 贵的药种由于人口不断增长生态受到破坏，加之多年来不断的 采挖，使野生中草药材不断减少，有的面临濒危处境，市场资源 药品供应已远远不能满足人类的需要。但是由于受地方经济困难 的制约，良种及肥料的生产投入严重不足，加之中药材科技措施 还处于摸索阶段，良种科技推广力度不够，加上生长周期长， 致使县中药材产业发展长期处于生产规模扩不大，产品出不来， 供不应求的现象，形成了自给自足的封闭型生产格局。加之科技 经费不足，生产种植不规范产前投入不足，导致种植药材产量 不高或不能增收，严重影响了种植积极性，从而导致扩展基地困 难重重，土地利用率极低，生产难以实现优化配臵，严重阻碍了 中药材产业化进程。因此，实施中药材产业发展生产基地建设，作为调整县农业产业结构......”。

4、“.....非 常必要。 在社会主义市场经济体制基本形成，市场实行资源配臵的基 础作用明显增强，经济面临全球化和体化的新形势尤其是在 中国入世以后，农业和农产品将面临着更大的冲击和更激烈的市 场竞争这样种历史大背景下。因此，要适应社会主义市场经济 发展的要求，应以资源为依托，以市场为导向，加快县农业领域 的科技创新提高农业和农产品的科技含量大力发展特色农 业，成为农业和农村经济发展的必然选择。 二项目建设的必要性及意义 项目建设的必要性 目前，务川自治县中药材由于面积产量规模小，生产周期 长，远远不能适应市场对中药材生产产品的需求。随着人民生活 水平的不断提高，中药材生产面临新的形势，以中药材为原材料 的中成药品已上千种，药材销售市场看好，原材料严重不足，产 品供不应求。为此，尽快建设规模型中药材基地，依靠科技进 步，优化品种结构......”。

5、“.....提高本 县中药材种植面积及种植水平，形成基地规模品牌优势，提高市 场占有率和竞争力，推进中药材产业化进程，已是个十分紧迫 的课题。 随着经济全球化步伐的加快，中国主要农产品市场将逐渐向 世界开放，中成药不仅在亚洲需求量大，近年也成为美洲欧洲 医药市场的热销品，这不仅给我们带来享受国际农业分工与合作 的良好机遇，也使我们面临国际农产品激烈竞争的巨大挑战。中药材是中国的第大优势，发展中药材，是我国实现中国祖传医 疗为全人类服务的经济发展战略。建设中药材生产基地，对于提 高农产品质量及科技含量，提高产量及质量使中药材生产向无污 染无公害的绿色产业方向发展。 项目建设的意义 对调整务川自治县农业产业结构和农村经济结构的意义 务川自治县地理环境特殊，经济发展滞后，二三产业发展 缓慢，农业还停留在传统的种植方式上，投入大收入少效益 差......”。

6、“.....缺乏覆盖面广，影 响大的龙头企业，加之务川自治县社会经济相对落后，科技含量 高的产业化项目推广难度大。本项目以中药材人工栽培为建设内 容，以龙头企业为主体带动广大山区农户在退耕地和坡耕地上人 工栽培中药材。因此，项目建设符合务川自治县的实际情况，可 切实调整项目实施地的农业产业结构和农村经济结构，并为区域 内农业产业结构和农村经济结构调整提供示范。 对增加农民收入的意义 务川自治县社会经的产出效益，达产后每亩山地 每年收益远远超过种植传统粮食作物。对解决当地老百姓脱贫致 富，巩固生态工程建设成果有重要意义。 提高农业科技含量，增强龙头企业的辐射带动能力 开发务川自治县特色产业是县委县政府发展农村经济的重点之。中药材是具有重要生态与社会经济价值的特色资源，开 发前景广阔，通过项目示范建设，可大大促进其开发。因此......”。

7、“.....尽快建立务川自治县亩 中药材规范化种植基地，必将有利于提高农业科技含量和企业效 益，培育壮大特色产业，增强龙头企业的辐射带动能力。项目实 施后，中药材开发有限公司将可望成为务川自治县经济发 展中覆盖面广影响大的龙头企业。 第三章建设条件 资源条件 务川自治县地处贵州省东北部大娄山东南麓，南北长 公里，东西长公里。地理坐标为东经， 北纬，属中亚热带湿润性季风气候，冬无 严寒，夏无酷夏，气候温和，雨量充沛，水热同季，四季分明。 全年无霜期天，年均降雨量毫米，平均气温， 山区气候立体差异明显。境内以中低山丘为主，海拔多在 米至米之间，气候条件非常适宜。 二原材料条件 务川矿产资源十分丰富，主要有汞煤铝土矿重晶石 萤石等。其中汞驰名中外，属全国特大型矿床之。其产品银 瀑牌汞和红峰牌朱砂，多次荣获国家省优质证书。煤 的贮量也较为丰富，且易开开采......”。

8、“.....属全国的高品位低硫低铁的大型铝土矿床之。储量丰富的重晶石萤石等优质矿产资源，都有极高的开采价值。 务川自治县林业资源丰富，现有林地万亩，森林蓄积量 为万立方米，森林覆盖率，天然宜牧草场和宜林荒山 万亩。银杏食用菌山野菜蘑菇中药桐油等产量十 分丰富。在务川素有采收和加工野生中药材的习惯，同时近年来 人工种植中药材的面积和种类亦在逐年增加，积累了丰富的种 植管理初加工经验，技术人才充足。 三交通运输条件 务川地处黔渝边沿结合部，东与德江县沿河县相连，西与正 安县道真县毗邻，南与凤岗县接壤，北与重庆市的武隆县彭 水县交界。县城距遵义市公里，距省城贵阳公里，距重 庆市公里。县内实现村村通公路，乡镇通油路，目前有与外 界连接公路为三级油路，正在规划建设的贵州省横纵联 环线高速公路规划网有条经过务川，因此交通运输条件对 项目的制约不大......”。

9、“.....对水温度土壤气候等环境要求不 高，既能在高寒山区轮歇地和瘠壤地正常生长，也可在般耕地 上栽培，人工规范化种植条件下药材亩产稳定。中药材种植效益 明显，投资回报率高，且在务川自治县有较长的中药材种植传 统，所以该项目易于被当地群众接受和推广。 第四章市场分析与预测 产品简介 金银花 金银花拉丁学名英文名 为忍冬科多年生半常绿缠绕木质藤本植物。药材金 银花为忍冬科忍冬属植物忍冬及同属植物干燥花蕾或带初开的 花。金银花自古被誉为清热解毒的良药。它性甘寒气芳香，甘寒 清热而不伤胃，芳香透达又可祛邪。金银花既能宣散风热，还善 清解血毒，用于各种热性病，如身热发疹发斑热毒疮痈 咽喉肿痛等证，均效果显著。 党参 党参拉丁学名为植物党参和 中药材的统称。党参属植物全世界约有种，中国约有种， 药用有种变种......”。