1、“.....。 院有技术服务人员人，其中咨询诊断人员人，工程设计 人员人，专业的节能设备及自控人员人，财务审计人员人。 院特别拥有支专业技术推广队伍，长期深入服务在公司的生产 线，为推进公司节能降耗发挥了重要的作用。 具有中国自主知识产权的节能减排技术 院开发了批具有中国自主知识产权的节能减排技术，已经 产业化应用的主要技术有 略 院十五期间在节能服务中取得的主要成绩 院自主研发的科技成果在公司推广应用中取得了优异的成 绩 略 四组建节能环保服务公司的前期方案研究 公司名称 根据国家节能减排的政策，结合中国公司的技术优势，建议节 能环保服务公司的名称为节能环保服务有限公司。这样即可以承 担节能技术服务,还可以进行减排环保技术或产品的服务。 公司的理念和目标 公司利益和分子公司利益和谐统，公司发展和院发展和谐 统。通过公司的高效管理......”。

2、“..... 公司的经营范围 主要服务领域 工业节能在等多个领域进行节能技术的推广服务。 工业污染物综合治理在等领域进行污染物的减排和综 合治理服务。 咨询服务对等工业领域的工艺系统设备进行热工诊 断余热利用和能效测试等咨询服务。 业务内容 用能诊断 节能项目设计 节能服务合同的谈判与签定 ④节能项目融资 原材料和设备采购施工安装及调试 运行保养和维护 节能效果确认 节能效益分及财务部，其中 综合部负责公司日常行政保障工作。包括客户管理人力资源 管理与绩效考核合同的审核和行政后勤工作。 项目部负责项目的整体实施。包括能效诊断节能项目设计合 同标的制定材料与设备的采购项目实施运行管理及节能效果确 认等。 财务部负责项目经费审计收益核算项目融资及公司正常运作 的资金规划和国家财政补贴政策的落实等......”。

3、“.....包括项目实施涉及 的技术研发工程设计节能诊断技术实施推广项目管理财务 后勤行政人事采购等。 节能环保服务公司仅管理部门配臵人员。包括项目财务 后勤行政人事采购等管理部门。节能环保服务公司主要承担合 同的管理和组织，而技术工程设计节能诊断技术实施推广等由 院或其他单位承担。 节能环保服务公司运营前期仅核心部门或核心岗位由固定的 人员担任，其余岗位由院的员工兼任。随着节能环保服务公司运营 规模的扩大，在主营业务基本固定，业务数量基本保证的情况下，可 逐步增加固定人员的数量，成立相对固定的项目组等。项目组人员可 以采用流动式管理，根据项目的需要由节能环保服务公司负责对人员 进行优化组合并成立项目组。 以上三种方案需要综合考虑以下情况 节能环保服务公司的定位是实体的大型技术综合服务公 司，这需要有完善的组织机构充足的人员配臵才能支撑它的功能......”。

4、“..... 节能环保服务公司服务对象是大型企业，服务项目的投资 规模普遍较大，这决定了项目业务量较重复杂程度较高，需要有足 够的管理人员和技术人员才能运营。 通过充分考虑上述情况，建议第三种人员配臵方案最为可行。该 方案有院作后盾，不仅满足节能环保服务公司的定位需求，而且人 员机构精简灵活，最适合节能环保服务公司前期的运营。 节能环保服务公司的运营方式 节能环保服务公司的运营以实现公司经济效益社会效益最大 化为根本目的。公司通过灵活的人力资源配臵，向全社会吸收先进的 节能关键技术应用于公司各个生产领域，以优异的节能效果为基础， 形成节能环保服务公司与用能企业合作共赢的良好局面。该公司的运 营有如下特色 以市场化方式运营节能环保服务公司 节能环保服务公司在对公司的内部企业分子公司和外部 企业合作时，都按照市场化原则实施合同能源管理项目......”。

5、“..... 但对行业和其他行业优先实施公司自主知识产权的节能技术和 产品。节能服务公司对节能技术和产品的研发单位按照市场化原则支 付技术转让费。但院作为节能技术和产品的集成整合基地和项目的 实施主体，节能服务公司应额外支付设备投资人工费用运营费用 等相应费用。 节能环保服务项目的效益最佳化 公司通过优选项目，优化设计，优化施工组织，优化服务，力争 把项目的投资控制在最低限度，通过服务，使节能环保效益最大化， 使项目的全部投资能在尽可能短的时间回收。 虽然国家在财政奖励税收财务制度和融资等方面出台了优惠 政策，但正如中国节能协会节能服务产业委员会副主任谌树忠在十 五中国节能服务产业发展报告中所论述的国家在财政奖励政 策的贯彻落实，税收减免政策的细则等方面仍然存在模糊之处合同 能源管理的扶持范畴仅是节能分享型特别是地方政策与国家政策的 致性上也存在定偏差......”。

6、“.....通过后才能享受财政奖励政策有的地方要求 外地节能服务公司在项目所在地注册成立新公司。这都给节能环保公 司未来的运营和发展带来新的问题，但这些问题将在以后能源合同管 理的实施中逐步加以解决。 节能环保服务公司章程 依据上述建议，经咨询相关律师初步制定了节能环保服务有 限公司章程讨论稿，见附件。公司章程最终由中国公司监督管 理机构审核批准。 节能环保服务公司的财务制度 作为中国公司的子公司，将严格按照中国公司财务管理办法 见附件执行。 五节能环保服务公司未来两年的运营规划及经济效益分析 制度的规范 在公司未来两年需要规范的各种规章制度包括财务会计利润 分配劳动用工制度项目管理制度薪酬管理制度等。 拟推广的节能减排技术及收益分析 略 业务拓展 节能环保服务公司服务于公司所有企业......”。

7、“.....需要为进军更多领域的节能服务市场做前期准备，包 括分析潜在的服务对象，收集整合其它领域节能技术，建立专家库， 筹划组建其它板块的项目组等 提升服务实力 在业务不断扩大，服务公司的运营实现了良性循环，节能公司根 据服务需求有计划的提升服务的实力，包括提升设计资质升级和补 充服务装备人员培训专业人才的引进等。 六结论及建议 公司组建节能环保服务公司是将科技优势转化为经济竞争优势 的新途径，它不仅享受国家在财政奖励税收融资和财务制度的优 惠政策，同时更有利于科技成果的快速转化，节能减排技术的创新， 前言 合同能源管理作为国际上种先进的能源管理模式，是种全新 的节能服务机制。与传统的节能服务公司通过推销节能产品或节能技 术推动企业节能的模式不同，合同能源管理是种集前期工作诊断设 计，中期融资采购安装，后期跟踪服务节能量测定为体的全 方位系统化服务......”。

8、“.....这样种节能投资方式允许用户使用未来的节能 收益用于工厂的设备升级，以及降低运行成本。 十五期间，运用合同能源管理机制的节能服务公司从 家迅速递增到家，节能服务产业实现了从个国际合作项目向 个新兴产业的成功跨越，并逐步走向成熟。自年起，国家先后出 台关于加快推行合同能源管理促进节能服务产业发展的意见合 同能源管理财政奖励资金管理暂行办法合同能源管理通则关 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传, 于合同能源管理财政奖励资金需求及节能服务公司审核备案有关事 项的通知关于促进节能服务产业发展增值税营业税和企业所 得税政策问题的通知，这系列政策在制度投资环境及市场等方面 为节能服务公司营造了更有利的发展空间。十五中国节能服务 产业发展报告预计，未来年全国节能服务公司数量将从家发 展到家，节能服务产业将实现总产值亿元......”。

9、“..... 中国十五节能减排目标的实现很大程度上得益于采用淘汰 落后生产力这类粗放型措施。但在未来年，要实现十二五单位 能耗和二氧化碳排放分别下降和，甚至到年单位 碳排放强度要比年降低这样艰巨的任务，只能靠全社会 全行业更多的倚重先进的节能环保技术来实现。 行业是高耗能高污染行业。随着节能减排的刚性要求，行 业节能减排的任务愈来愈重。如何充分利用公司的技术优势人才优 势，将节能减排和公司发展和谐统，从而将技术优势人才优势转 为经济优势竞争优势已成为公司目前需要认真考虑的个主要问题。 成立公司的节能环保服务公司，借助合同能源管理模式，享受国家 在财政奖励税收融资和财务制度的优惠政策将是公司在节能减排 领域发展的新探索。这种服务与收益相结合的市场运作，有利于科技 成果的快速转化，有利于节能减排技术的创新，更有利于公司在节能 减排工作取得更大成绩。同时也是公司科技体制改革的种新模式......”。