1、“.....为促进两翼农民万元增收工程建设和重庆国家现代畜牧业示范区建设探索道路积累经验，为推进统筹城乡发展作出贡献。二基本原则是坚持遵循规律，科学规划原则。遵循市场经济规律，发挥比较优势，合理开发利用各地林地畜禽养殖资源，以户为基础乡镇或村为单元，科学规划，分步实施，分区域布局，加快培育具有各地特色林畜经济产业带，实施特色畜产品品牌经营战略。二是坚持整合资源，重点突破原则。立足资源和基础优势，重点投入分步实施，围绕各地现有基础和资源优势，实施突破发展战略，以农户为基础以畜禽产业发展为载体，以培育村品或乡业新型产业为重点，优化综合服务，发展龙头企业合作社带农户发展产业化经营模式。三是坚持政策引导市场运作原则。统筹农业投入政策，建立保险担保贷款等投融资体系和风险分担机制，营造政府企业农户多元化投入机制，引导和鼓励社会资本投入，促进林下畜禽养殖业可持续发展。四是坚持生态保护，科技支撑原则。充分考虑环境资源承载能力，以保障林地生态安全为前提，发展适度规模养殖，促进畜禽养殖业与林地环境和谐发展......”。

2、“.....促进政产学研结合，推进科研成果转化和人才培养，提高林下畜禽养殖业科技支撑能力。三发展目标利用林地万亩发展林禽林畜养殖，其中土鸡万亩蛋肉型鸡万亩肉牛万亩奶牛万亩山羊万亩鹅万亩鸭万亩兔万亩，比年新增生态土鸡出栏亿只肉牛出栏万头奶牛存栏万头山羊出栏万只肉兔出栏万只出栏肉鸭万只鹅出栏万只土鸡蛋生产万吨产牛奶万吨鸭蛋生产万吨产兔毛万吨利用林地蜜源植物万亩发展林蜂养殖，以中蜂养殖为重点，比年新增蜜蜂万群，实现蜂蜜产量万吨。培育家大型畜牧加工龙头企业，带动家中小型畜牧加工企业，建设个各类专业合作组织建设批林下畜禽养殖示范基地，三年累计实现林下畜禽养殖产值亿元增加农民收入亿元，林下养殖平均经济效益为元亩，户均增收元，人平增收元。其中年，利用林地万亩......”。

3、“.....畜牧科技支撑不断强化。科技服务支撑体系基本形成，市畜科院在武隆成立了分院，正在筹建草食牲畜土鸡研发基地，丰都中国肉牛之乡，城口蜜蜂之乡，石柱毛兔之乡带动效益日益彰显。当前，两翼地区正处于传统畜牧业向现代畜牧业转变重要时期，面临诸多困难和挑战。是从总体看该区域为生态环境敏感区，不宜发展较大规模畜禽养殖场，只能发展适度规模畜禽养殖场二是产业结构不尽合理，主导产业地位不突出，上下游产业相互衔接不紧密，稳定发展长效机制尚未形成，加工龙头企业规模小，带动农户增收能力有限三是产业发展资金缺乏，金融助农乏力，扶持政策有限，投入严重不足，制约该区域畜牧业发展四是农民增收缓慢，仍低于全市平均水平，严重影响全市小康社会建设和城乡统筹发展，成为了全市经济社会发展短腿，必需加大政策扶持力度，促进该区域提速发展，确保全市经济社会协调和可持续发展。二重要性是两翼农户万元增收工程实施重要内容。黄奇帆市长在市三届人大三次会议政府工作报告中指出加快两翼发展。实施两翼农户万元增收工程......”。

4、“.....实施林下畜禽养殖，充分考虑区域林下资源和区域环境承载能力，合理适度开发利用，是两翼农户万元增收工程中重要实施内容之，可促进两翼地区养殖农户增收致富，是进步完善强农惠农政策，夯实农业农村持续稳定发展基础重要内容和着力点。是建设重庆国家现代畜牧业示范区重要部分。打造资源节约型环境友好型国家现代畜牧业示范区是我市今后几年畜牧业发展重心和载体，而两翼地区个区县自治县是我市国家现代畜牧业示范区拓展区重要组成部分，承担着为现代畜牧业建设探索道路积累经验重要任务。实施林下畜禽养殖，可为西南乃至全国山区农区畜牧业发展探索示范推广可复制可借鉴林下畜牧业发展模式，助推我市国家现代畜牧业示范区建设。是探索解决畜禽养殖用地和粪污治理重要途径。畜禽规模养殖发展，养殖用地和粪污污染成为制约畜禽发展主要因素，并受到广泛关注。两翼地区发展林下畜禽养殖，提高林下土地利用水平，探索解决畜禽养殖用地通过把合理林下资源和环境容量作为发展前提，突出生态建设和环境保护，因地制宜发展主导产业......”。

5、“.....是提升畜产品质量重要措施。近年来，我国畜禽产品质量安全问题愈来愈突出，畜产品质量问题在国内国际市场上引起了较大负面影响，导致城乡居民消费恐慌，严重影响人民群众身体健康和生命安全。两翼地区大力发展林下畜禽养殖，是通过生态化养殖规范化生产产业化经营，建立产业链条中畜产品生产各环节质量控制联动机制，可提高畜禽产品质量安全水平，保障广大人民食品安全。是建设健康重庆森林重庆重要推手。通过林权改革和山林经营，发展林下畜禽养殖，让两翼地区林农广泛受益，促进农户增收，提高林地综合经济效益巩固林地生态效益，加快我市森林重庆建设。通过林下畜禽养殖，供给优质肉蛋奶畜产品，增强居民体质，从而推进我市重庆健康建设。是实现农民和移民安稳致富民族地区稳定重要途径。发展林下畜禽养殖，既可充分利用区域资源优势，又可处理好产业发展与生态环境保护关系，可以有效设批林下畜禽养殖示范基地，三年累计实现林下畜禽养殖产值亿元增加农民收入亿元，林下养殖平均经济效益为元亩，户均增收元，人平增收元......”。

6、“.....利用林地万亩，其中土鸡万亩其中蛋肉型鸡万亩肉牛万亩奶牛万亩山羊万解决两翼地区经济发展缺乏产业支撑难题，可以有效解决贫困地区山区库区移民就业困难问题，实现当地农民安稳致富和民族地区稳定。三总体思路及目标指导思想落实科学发展观胡锦涛总书记总体部署和国发号文件，促进重庆统筹城乡发展，合理开发利用两翼地区林地资源，以保障林地生态安全为前提，采取政府引导龙头带动科技支撑，推进适度规模标准化生产完善良种繁育体系服务监管体系市场流通体系建立现代经营管理体制机制为重点，实行龙头企业合作经济组织带动农户发展，实施企业品牌和名牌化发展战略，增强畜产品市场竞争力增加优势畜产品市场供给，提升林下畜禽养殖效益，建成以土鸡肉牛奶牛山羊蜜蜂为主资源节约型环境友好型山区林禽林畜林蜂发展模式，为促进两翼农民万元增收工程建设和重庆国家现代畜牧业示范区建设探索道路积累经验，为推进统筹城乡发展作出贡献。二基本原则是坚持遵循规律，科学规划原则。遵循市场经济规律，发挥比较优势，合理开发利用各地林地畜禽养殖资源......”。

7、“.....科学规划，分步实施，分区域布局，加快培育具有各地特色林畜经济产业带，实施特色畜产品品牌经营战略。二是坚持整合资源，重点突破原则。立足资源和基础优势，重点投入分步实施，围绕各地现有基础和资源优势，实施突破发展战略，以农户为基础以畜禽产业发展为载体，以培育村品或乡业新型产业为重点，优化综合服务，发展龙头企业合作社带农户发展产业化经营模式。三是坚持政策引导市场运作原则。统筹农业投入政策，建立保险担保贷款等投融资体系和风险分担机制，营造政府企业农户多元化投入机制，引导和鼓励社会资本投入，促进林下畜禽养殖业可持续发展。四是坚持生态保护，科技支撑原则。充分考虑环境资源承载能力，以保障林地生态安全为前提，发展适度规模养殖，促进畜禽养殖业与林地环境和谐发展。吸纳国内外优秀人才和先进技术，促进政产学研结合，推进科研成果转化和人才培养，提高林下畜禽养殖业科技支撑能力。三发展目标利用林地万亩发展林禽林畜养殖，其中土鸡万亩蛋肉型鸡万亩肉牛万亩奶牛万亩山羊万亩鹅万亩鸭万亩兔万亩......”。

8、“.....以中蜂养殖为重点，比年新增蜜蜂万群，实现蜂蜜产量万吨。培育家大型畜牧加工龙头企业，带动家中小型畜牧加工企业，建设个各类专业合作组织建设批林下畜禽养殖示范基地，三年累计实现林下畜禽养殖产值亿元增加农民收入亿元，林下养殖平均经济效益为元亩，户均增收元，人平增收元。其中年，利用林地万亩，其中土鸡万亩其中蛋肉型鸡万亩肉牛万亩奶牛万亩山羊万亩兔万亩鹅万亩鸭万亩比年实现新增土鸡出栏万只肉牛出栏万头奶牛存栏万头山羊出栏万只肉兔出栏万只肉鸭出栏万只鹅出栏万只土鸡蛋生产万吨鸭蛋生产万吨产牛奶万吨产兔毛万吨利用林地蜜源植物万亩发展林蜂养殖市场信息等多方面为养殖户提供优质服务要全面履行职责，落实措施，切实做到职责到位和技术培训服务到位。二加大投入，分步实施是加大各级财政投入......”。

9、“.....县级财政要整合资金增加投入，重点扶持良种扩繁户发展适度规模标准化规模养殖基地发展专业合作经济组织和龙头企业在品牌创建等方面扶持，积极协调帮助龙头企业解决贷款水电路等困难，在贷款利息保险方面给予补贴。年，市级资重点扶持良种场站建设，对良种场建设补贴资金，实行切块下达项目区县，先建后补，由项目区县推荐良种场业主，市农委商市财政局确定项目建设单位，由项目业主单位编制实施方案，按照建设规范见附件实行预拨资金，市级验收合格后全额拨付供精站点补贴资金实行市级招标采购，发放实物到有关项目实施区县。二是分步实施。该项目实施三年，第年重点建设种畜禽良种场户，第二年加大适度规模标准化基地建设，第三年重点加强龙头企业经济合作组织建设，带动林下畜禽养殖业产业化经营，实施优质畜禽产品基地建设和企业品牌化经营名牌化发展战略。三扩大宣传，营造氛围是加大政策宣传。各级要高度重视林下养殖业发展宣传工作，有计划有重点地通过广播电视网络报刊等方式......”。