1、“.....这使得骨干龙头企业面临良好市场机遇。本项目实施后将是本地区最有潜力无公害生猪生产基地之，年可出栏头无公害商品猪，符合国家农产品质量安全法律法规要求，可满足消费者对绿色安全健康食品需要。是实施农业标准化，保障农产品质量安全迫切需要年月日，中共中央政治局进行第次集体学习，胡锦涛总书记就我国农业标准化和食品安全问题发表了重要讲话。讲话中强调，实施农业标准化，保障食品安全，是关系人民群众切身利益关系我国社会主义现代化建设全局重大任务。要从贯彻落实科学发展观构建社会主义和谐社会战略高度，以对人民群众高度负责精神，提高对实施农业标准化和保障食品安全重大意义认识，扎扎实实做好工作，切实实现好维护好发展好最广大人民根本利益。第页胡锦涛总书记指出，解决好亿人口吃饭问题，促进农业增效农民增收，必须加快实施农业标准化。实施农业标准化是建设现代农业重要途径，是增强我国农业产品竞争力重要举措，是保障食品安全基础条件。只有把农业产前产中产后全过程纳入标准化轨道......”。

2、“.....尽快转变农业发展经济增长方式，才能提高农业科技含量和经营水平，才能完善适应现代农业要求管理体系和服务体系。食品安全关系广大人民群众身体健康和生命安全。实施农业标准化，实现从农田到餐桌全程质量控制，对保障食品安全至关重要。胡锦涛总书记强调，没有农业标准化，就没有农业现代化，就没有食品安全保障。要坚持政府大力推动市场有效引导龙头企业带动农民积极实施，以提高农产品质量和市场竞争力为重点，推进农产品清洁生产节约生产安全生产，加快推进农业标准化，全面加强食品安全工作。要进步形成科学统权威农业标准化体系，努力使生产经营每个环节都有标准可依有规范可循，提高我国农业标准科学性先进性适用性。要进步推广农业标准化生产，广泛普及农业标准化知识，积极推进农业标准化生产示范区建设，把推进农业标准化与发展农业产业化结合起来，加快发展无公害农产品绿色食品有机食品，促进优质农产品生产发展。要进步净化农产品产地环境，加大农产品产地环境监测力度，加强农产品产地环境保护，发展循环农业生态农业......”。

3、“.....要进步严格农业投入品管理，健全农业投入品质区无公害生猪标准化养殖基地项目建设是必要，也是可行。第二章项目背景与建设必要性项目背景政策背景党十七大报告指出解决好农业农村农民问题，事关全面建设小康社会大局，必须始终作为全党工作重中之重。要加强农业基础地位，走中国特色农业现代化道路，建立以工促农以城带乡长效机制，形成城乡经济社会发展体化新格局。坚持把发展现代农业繁荣农村经济作为首要任务，加强农村基础设施建设，健全农村市场和农业服务体系。加大支农惠农政策力度，严格保护耕地，增加农业投入，促进农业科技进步，增强农业综合生产能力，确保国家粮食安全。加强动植物疫病防控，提高农产品质量安全水平。以促进农民增收为核心，发展乡镇企业，壮大县域经济，多渠道转移农民就业。探索集体经济有效实现形式，发展农民专业合作组织，支持农业产业化经营和龙头企业发展。培育有文化懂技术会经营新型农民，发挥亿万农民建设新农村主体作用。在改革开放周年之际,党十七届三中全会胜利召开......”。

4、“.....必将开辟中国特色农业现代化广阔道路,开创社会主义新农村建设崭新局面。全会提出，发展现代农业，必须按照高产优质高效生态安全要求，加快转变农业发展方式，推进农业科技进步和创新，加强农业物质技术装备，健全农业产业体系，提高土地产出率资源利用率劳动生产率，增强农业抗风险能力国际竞争能力可持续发展能力。要明确目标制定规划加大投入，集中力量办好关系全局影响长远第页大事。要确保国家粮食安全推进农业结构战略性调整加快农业科技创新加强农业基础设施建设建立新型农业社会化服务体系促进农业可持续发展扩大农业对外开放。党十七届三中全会，审议通过了•中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题决定‣，•决定‣中提出要推进农业结构战略性调整。以市场需求为导向科技创新为手段质量效益为目标，构建现代农业产业体系。加快发展畜牧业，支持规模化饲养，加强品种改良和疫病防控等产业。项目背景世纪年代后，我国养殖业进入了个高速发展时期，已成为世界养殖大国。但由于起步晚技术水平和养殖条件参差不齐......”。

5、“.....造成饲养过程中饲料质量得不到保证大量添加激素等违禁药物，使得产品营养水平低有害物质残留多等。对人们身体健康造成了危害。为此，国家年颁布实施了食品无公害标准。随着人民生活水平不断提高，人们对健康重视程度越来越高，市场对无公害猪肉需求会越来越大。本项目实施单位将采用目前最先进养殖技术和规范化管理，精选绿色无公害饲料，利用高素质技术人才，实施绿色无公害标准养殖，生产出合格产品。本项目就是在上述背景下提出。项目建设必要性符合国家食品安全生产法律法规要求食品安全直接关系人民群众身体健康和生命安全，关系到经济健康发展和社会稳定。做好食品安全监管工作，对于构建社会主义和谐社会，保障全面建设小康社会战略目标实现，意义十分重大。近年来，由于食品安全事件时有发生，对我国食品消费市场造成了定影响。党安全工作。要进步形成科学统权威农业标准化体系，努力使生产经营每个环节都有标准可依有规范可循，提高我国农业标准科学性先进性适用性。要进步推广农业标准化生产，广泛普及农业标准化知识......”。

6、“.....采取了系列重大措施加强食品安全生产工作，进步整顿和规范了食品市场秩序，全面实施食品放心工程，加大食品安全专项整治力度。国务院有关部门和各级地方政府齐心协力狠抓落实，食品安全工作取得了显著成效。为保障食品安全，维护消费者合法权益，先后颁布了•中华人民共和国食品卫生法‣•中华人民共和国农产品质量安全法‣•国务院关于进步加强食品安全工作决定‣•国务院关于加强食品等产品安全监督管理特别规定‣和新出台•中华人民共和国食品安全法‣等法律法规，深入推进农产品质量安全追溯管理，进步提高了农产品质量安全保障能力和水平｡随着社会全面进步，消费者更加关注食品安全和健康问题，公众对动物源性食品安全关注程度逐年提高，这使得骨干龙头企业面临良好市场机遇。本项目实施后将是本地区最有潜力无公害生猪生产基地之，年可出栏头无公害商品猪，符合国家农产品质量安全法律法规要求，可满足消费者对绿色安全健康食品需要。是实施农业标准化，保障农产品质量安全迫切需要年月日，中共中央政治局进行第次集体学习......”。

7、“.....讲话中强调，实施农业标准化，保障食品安全，是关系人民群众切身利益关系我国社会主义现代化建设全局重大任务。要从贯彻落实科学发展观构建社会主义和谐社会战略高度，以对人民群众高度负责精神，提高对实施农业标准化和保障食品安全重大意义认识，扎扎实实做好工作，切实实现好维护好发展好最广大人民根本利益。第页胡锦涛总书记指出，解决好亿人口吃饭问题，促进农业增效农民增收，必须加快实施农业标准化。实施农业标准化是建设现代农业重要途径，是增强我国农业产品竞争力重要举措，是保障食品安全基础条件。只有把农业产前产中产后全过程纳入标准化轨道，才能加快农业从粗放经营向集约经营转变，尽快转变农业发展经济增长方式，才能提高农业科技含量和经营水平，才能完善适应现代农业要求管理体系和服务体系。食品安全关系广大人民群众身体健康和生命安全。实施农业标准化，实现从农田到餐桌全程质量控制，对保障食品安全至关重要。胡锦涛总书记强调，没有农业标准化，就没有农业现代化，就没有食品安全保障......”。

8、“.....以提高农产品质量和市场竞争力为重点，推进农产品清洁生产节约生产安全生产，加快推进农业标准化，全面加强食品安全工作。要进步形成科学统权威农业标准化体系，努力使生产经营每个环节都有标准可依有规范可循，提高我国农业标准科学性先进性适用性。要进步推广农业标准化生产，广泛普及农业标准化知识，积极推进农业标准化生产示范区建设，把推进农业标准化与发展农业产业化结合起来，加快发展无公害农产品绿色食品有机食品，促进优质农产品生产发展。要进步净化农产品产地环境，加大农产品产地环境监测力度，加强农产品产地环境保护，发展循环农业生态农业，促进农业可持续发展。要进步严格农业投入品管理，健全农业投入品质值税暂行条例‣第十五条规定和•中华人民共和国企业所得税法实施条例‣第八十六条规定，该项目免征增值税和所得税。因此该项目年可实现净利润万元。由此可见，本项目实施后，经济效益显著。社会效益分析该项目建成后，可以为本地区人民提供安全可靠无公害猪肉......”。

9、“.....身体健康得到保障。同时，该项目是在当前国家应对世界金融危机对我国产生不良影响，国务院提出扩大内需，促进经济平稳较快发展背景下提出，可以直接提供个就业岗位，使部分返乡农民工获得二次就业机会同时带动多户农户发展养殖和种植业，实现自主创业，增加农民收入，提高农民生活质量，实现小康生活，对促进区域经济发展，维护社会稳定具有重要意义。环境效益分析该项目生产过程中通过使用先进工艺技术和严格管理措施，尤其注重废物处理环节，对环境不会造成污染。因此，项目环境效益良好。第页第十二章风险分析政策风险政策方面风险主要是本项目实施可能不符合国家相关产业政策而给项目带来风险。猪肉是人们生活消费基本产品，本项目为无公害规模化生猪生产，市场需求量巨大，是国家目前积极鼓励发展产品。陕西省和市有关部门大力支持本项目。经研究分析，本项目在政策方面存在风险为般性风险，项目实施基本不存在政策方面风险。技术风险技术风险主要是指本项目产品生产技术不成熟造成产品质量不稳定给项目实施带来风险......”。