1、“.....主要还是依赖进口，每年要花去大量外汇进行国际采购，再加上橡胶价格路飙升，各发达国家都意图控制或占有橡胶资源，使得橡胶资源更加紧张。因此，认真妥善处理好废旧橡胶，对充分利用再生胶资源摆脱自然资源匮乏，减少环境污染，改善人民生存环境具有极为深远积极意义和现实意义。本项目利用橡胶溢胶边边角余料进行再生利用，不仅可以局部补充国内市场需求，还可以减少进口依赖性，有利于缓解我国橡胶市场紧缺现状，具有定战略意义。是落实科学发展观发展循环经济需要我国非常重视发展循环经济工作，对发展循环经济提出了明确要求。国务院发布关于加快发展循环经济若干意见是我国发展循环经济纲领性文件。十二五规划纲要把发展循环经济作为十二五重大战略任务，明确指出要把节约资源，发展循环经济，保护生态环境，加快建设资源节约型环境友好型社会作为基本国策，把发展循环经济上升到国家发展战略。本项目是个发展循环经济挖掘利用再生资源，开发回收国家紧缺战略性橡胶物资建设项目。所以从发展循环经济和再生资源利用角度出发......”。

2、“.....是解决当地突出问题典型综合利用项目随着全球对环境保护意识不断增强，对橡胶制品废旧轮胎回收处理并再生利用问题越来越引起各国政府高度重视。从上世纪年代开始，发达国家逐步将橡胶制品废旧轮胎回收利用纳入法制化轨道。例如在美国，有国家环境政策法资源与回收法橡胶制品废旧轮胎回收利用法法国有废弃物及资源回收法德国有循环经济与废弃物管理法韩国有资源节约与再生使用促进法日本有促进循环型社会基本法及我国台湾地区有废弃物清理法和资源回收再利用法等。这些政策发布，旨在防治废旧橡胶对环境污染，并加强综合回收利用。我国对橡胶制品废旧轮胎回收利用也将越来越受到重视。本项目即是贯彻我国现行法规，符合国家发改委颁发十二五资源综合利用指导意见再生资源回收利用，是国家加强资源综合利用重点领域和重点工程。当地特色产业发展需要企业所在地天口橡胶工业聚集区，每年可回收利用废旧轮胎万条，年加工再生橡胶吨，以此为原材料年生产重汽轮胎垫带约多万条和胎侧橡胶垫万片生产后制成重汽钢板支座衬垫......”。

3、“.....同时更加强调在回收利用同时要节能环保，避免造成进步环境污染和综合利用，推行清洁生产方面，取得了积极成效。但是，传统高消耗高排放低效率粗放型增长方式仍未根本转变，资源利用率低，环境污染严重。本世纪头年，我国将处于工业化和城镇化加速发展阶段，面临资源和环境形势十分严峻。为抓住重要战略机遇期，实现全面建设小康社会战略目标，必须大力发展循环经济，按照减量化再利用资源化原则，采取各种有效措施，以尽可能少资源消耗和尽可能小环境代价，取得最大经济产出和最少废物排放，实现经济环境和社会效益相统，建设资源节约型和环境友好型社会。发展目标有推进绿色消费，完善再生资源回收利用体系，建设批符合循环经济发展要求工业园区主要指标有主要再生资源回收利用量提高以上。最大程度实现废物资源化和再生资源回收利用，推动不同行业合理延长产业链，加强对各类废物循环利用，再生资源产生环节要大力回收和循环利用各种废旧资源，绿色再制造技术以及新能源和可再生能源开发利用技术等......”。

4、“.....各级财政和环保部门要安排排污资金，加大对企业符合循环经济要求污染防治项目投入力度。要结合我国国情，加快研究建立和健全循环经济法律法规体系。当前要抓紧制定节能节水资源综合利用等促进资源有效利用以及废旧家电电子产品废旧轮胎建筑废物包装废物农业废物等资源化利用法规和规章。年，国家已将废旧轮胎循环利用列入了议事日程。自建国以来政府第次在国务院关于做好建设节约型社会近期工作通知及关于加快发展循环经济若干意见两个文件中，明确将废旧轮胎循环利用作为再生资源利用重点行业。在循环经济示范工程中将轮胎综合利用作为再制造示范重点之，也是第次。国家发改委年月日印发了号文关于征求资源综合利用专项规划征求意见稿意见通知。首先，突出了资源综合利用这重点，明确提出要开展再生资源回收示范体系工程，重点支特有条件地区开展社区分类回收市场集散加工和加工利用三位体废旧物资回收处理体系建设。实现再生资源加工利用产业化工程重点实施电子废物处理示范工程，废塑料废轮胎加工产业化工程......”。

5、“.....强化生产准入和市场准入，并且将轮胎翻修作为强制性认证产品。第三，明确提出要推动废旧轮胎资源循环产业形成，研究推行生产者责任延伸制度，建立大宗废旧物资回收处理，推动废旧家电废旧轮胎等资源循环利用产业形成。该文件已将十五规划具体化。进入二十世纪以来，全球汽车工业蓬勃发展，废旧轮胎报废量迅速增长，全球年产废旧轮胎万吨，而回收利用率不足。仅我国目前每年就产生废旧轮胎亿条，回收利用只有左右轮胎从开始使用到报废，其橡胶自然损耗只有。但轮胎和轮胎骨架材料都以废弃处理，没有回收利用，不仅造成资源大量浪费，而且还给生态环境造成很大危害。因此，有效利用再循环工艺对废旧轮胎回收利用提高资源利用率和改善环境已成为全球热点话题。所以，国运工贸有限公司作为个再生资源综合利用企业，采用新技术新工艺新设备对废旧轮胎进行再生及综合利用，能够减轻长期以来以填埋堆放燃烧方式处理废旧轮胎造成环境污染，符合国家相关产业政策家发改委颁发十二五资源综合利用指导意见再生资源回收利用......”。

6、“.....当地特色产业发展需要企业所在地天口橡胶工业聚集区，每年可回收利用废旧轮胎万条，年加工再生橡胶吨，以此为项目建设必要性项目建设符合国家产业政策根据河北省发展和改革委员会关于组织申报资源节约和环境保护年中央预算内投资备选项目通知冀发改环资号及国家发展改革委办公厅发改办环资号文件要求，本项目属于发展循环经济类中再生资源加工利用建设项目，并且依据天口橡胶工业聚集区产业特色，利用先进工艺设备，对大量废旧轮胎进行再生利用，具有很好示范带动作用，是个具有区域特点资源综合利用项目。项目产品符合国家产业结构调整指导目录年本中第类鼓励类，第三十八项环境保护与资源节约综合利用，第条再生资源回收利用产业化条款。本项目符合国家产业结构调整政策，属于国家重点支持循环经济产业发展方向。有利于缓解我国橡胶市场紧缺现状我国橡胶资源有限，主要还是依赖进口，每年要花去大量外汇进行国际采购，再加上橡胶价格路飙升，各发达国家都意图控制或占有橡胶资源，使得橡胶资源更加紧张。因此......”。

7、“.....对充分利用再生胶资源摆脱自然资源匮乏，减少环境污染，改善人民生存环境具有极为深远积极意义和现实意义。本项目利用橡胶溢胶边边角余料进行再生利用，不仅可以局部补充国内市场需求，还可以减少进口依赖性，有利于缓解我国橡胶市场紧缺现状，具有定战略意义。是落实科学发展观发展循环经济需要我国非常重视发展循环经济工作，对发展循环经济提出了明确要求。国务院发布关于加快发展循环经济若干意见是我国发展循环经济纲领性文件。十二五规划纲要把发展循环经济作为十二五重大战略任务，明确指出要把节约资源，发展循环经济，保护生态环境，加快建设资源节约型环境友好型社会作为基本国策，把发展循环经济上升到国家发展战略。本项目是个发展循环经济挖掘利用再生资源，开发回收国家紧缺战略性橡胶物资建设项目。所以从发展循环经济和再生资源利用角度出发，本项目具有很好发展前景。是解决当地突出问题典型综合利用项目随着全球对环境保护意识不断增强，对橡胶制品废旧轮胎回收处理并再生利用问题越来越引起各国政府高度重视......”。

8、“.....发达国家逐步将橡胶制品废旧轮胎回收利用纳入法制化轨道。例如在美国，有国家环境政策法资源与回收法橡胶制品废旧轮胎回收利用法法国有废弃物及资源回收法德国有循环经济与废弃物管理法韩国有资源节约与再生使用促进法日本有促进循环型社会基本法及我国台湾地区有废弃物清理法和资源回收再利用法等。这些政策发布，旨在防治废旧橡胶对环境污染，并加强综合回收利用。我国对橡胶制品废旧轮胎回收利用也将越来越受到重视。本项目即是贯彻我国现行法规，符合国家发改委颁发十二五资源综合利用指导意见再生资源回收利用，是国家加强资源综合利用重点领域和重点工程。当地特色产业发展需要企业所在地天口橡胶工业聚集区，每年可回收利用废旧轮胎万条，年加工再生橡胶吨，以此为原材料年生产重汽轮胎垫带约多万条和胎侧橡胶垫万片生产后制成重汽钢板支座衬垫。当地政府特别重视资源回收利用规模化经营和资源利用效率提高，同时更加强调在回收利用同时要节能环保，避免造成进步环境污染金全部由企业自筹......”。

9、“.....招标组织方式及招标方式拟对本项目主要设备采购和工程设计建筑工程施工采用委托招标方式进行公开招标。基本建设项目拟招标基本情况表项目名称年回收利用万条废旧轮胎项目建设单位国运工贸有限公司项目法人代表陈建波建设内容建设规模为年生产重汽轮胎垫带约多万条和胎侧橡胶垫万片，新增主要设备共计台套，建筑面积为。项目建设地点天口橡胶工业聚集区总投资额万元是否属于重点建设项目资金来源自有资金国有资金所占比例招标范围招标组织形式招标方式不采用招标方式招标估算金额万元拟划分标段个对投标单位资质等级要求全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标勘察设计建筑工程安装工程监理设备重要材料拟选择招标公告发布媒介由网络招标发布招标信息情况说明建设单位盖章年月日第十六章社会效果评价项目对社会影响分析对当地居民收入和生活水平影响项目区居民收入水平较低，项目实施可促进当地经济发展，增加地方财政收入，安排社会富余劳动力就业，带动相关行业如运输业社会服务业等行业发展，可有效增加当地居民收入......”。