1、“.....群众就业方式日益多样化，人口流动频繁，群众需求也变得更加个性化复杂化，建设工地道路社区城市安全管理工作日趋繁重，创建集安全监管和社区管理于体监管载体，充分发挥社区管理优势，整合各种应急资源信息资源和应用系统，使之协调工作，高效利用有限资源以应对日益复杂城市小区管理要求。目前四海公寓小区具有成熟物业管理基础，为项目实施提供完善基础条件保障，因此项目施工条件执行性可行。四海公寓图目前安全防范设备技术发展较快，而且设备功能准确性和精度在不断提高，国内外各种新型监测技术装备可以满足本项目需要，项目技术实施条件可行。第五章项目建设原则统规划资源整合原则，四海公寓小区智能安防系统建设后应用涉及到小区管理和上级管理等部门，本系统设计是工业区数字城市建设部分，能满足和上级数字城市技术体系联网要求，要实现应急管理业务系统和技术支撑系统有机结合。平战结合注重实效原则，按照常态与非常态相结合要求，将日常小区预防与应急处置有机结合起来，立足平时应用，着眼应急响应，注重实效提高效率......”。

2、“.....增强预警分析能力，提高防范水平，保证居民正常生活。同时，按照战时要求，做好处置重大突发事件切准备工作，以保证城市建设和经济运转，保证居民正常生活。技术先进安全可靠原则，充分借鉴国内外建设先进经验，兼顾系统可靠性实用性先进性，充分考虑技术成熟性先进性和可拓展性，采用适合小区应急与预防工作各种技术手段。预防为主拒敌门外原则，注重危机预警机制建立，强调立体防范和智能化技术手段应用，将危险排除在小区之外。立足现有着眼长远原则，四海公寓小区智能安防系统建设是随着科学进步，不断完善长期系统化工程，它建设不仅要满足现实需要，还必须考虑加，给社会和谐带来很大压力，公共安全形势严峻，人们对安全技术防范要求也就越来越高，以往靠以人防为主小区保安防范措施已远远满足不了小区安全管理需要。为了防止各种刑事犯罪，保护国家和人民群众生命财产安全，保证社会和谐，采用高科技手段预防和制止各种犯罪已成为安全防范领域发展方向......”。

3、“.....曹妃甸工业区以其独特战略位置，它开发开放已成为国家战略发展重要构成。加快曹妃甸工业区开发，已经成为环渤海区域和全国发展战略布局中重要步棋。四海公寓小区建成将进步带动工业区经济发展，促进起步区及纳潮河沿岸开发利用，四海公寓小区数字智能安防预警系统，可提高工业区区域安全，形成良好宏观社会经济效益。因此，项目建设是十分必要和迫切，其主要体现在以下几个方面本工程建设是加快曹妃甸工业区建设发展需要曹妃甸工业区产业发展总体目标明确指出把曹妃甸工业区建设成为背靠三北，面向世界，国内流，世界水平，功能齐全，设施配套综合性重化工业区，国家循环经济示范区。到年，建成中国北方地区唯大型深水工业港口群和能源原材料转运中心，港口年吞吐能力达到亿吨左右形成中国北方地区规模最大水平最高现代重化工基地建成富有水城特色城市工业新区建成具有中国特色循环经济示范区，单位资源消耗量和污染物排放量达到世界先进水平建成国家工业生态城市新区......”。

4、“.....四海公寓安全智能监控预警系统建成，可实现工业区员工居住环境区域安全，为整个工业区安全建设提供坚实基础及可靠保障，能够提高整个曹妃甸工业区建设速度。本工程建设是城市安全规划需要，是改善工业区安全状况需要，完善城域安全必要组成。唐山市曹妃甸工业区地处唐山南部沿海，环渤海中心地带,正在展开大规模开发建设。为创造良好社会治安环境，打击和预防犯罪，保障社会稳定。目前工业区开发建设开始由打造基础设施向产业聚集阶段转折，诸多影响开发建设矛盾正在逐步显现。随着大量企业入驻，带来社会问题日益突出，治安案件日趋上升，流动人口管理任务极其繁重随着生产经营活动增加，维护区域社会秩序任务日趋严重，构建社会治安综合治理格局迫在眉睫。四海公寓小区位于工业区综合服务区，由曹妃甸发展投资集团有限公司投资建设。它功能主要是为曹妃甸工业区内企业职工提供住宿和生活服务，四海公寓总建筑面积约设后应用涉及到小区管理和上级管理等部门，本系统设计是工业区数字城市建设部分......”。

5、“.....要实现应急管理业务系统和技术支撑系统有机结合。平万平方米，四海公寓小区不仅涵盖住宅，还有商场等其他许多配套设施，小区周围地形开阔，道路四通八达，属于开放式公寓小区，情况非常复杂。因此，从以人为本，创建科学示范区及创建安全和谐文明曹妃甸根本要求出发，建设四海公寓安全智能监控系统，为四海公寓小区创造个和谐社会生活环境，将有利于促进工业区更好更快发展。第四章项目建设可行性四海公寓小区作为唐山首批三网融合试验示范单位，目前水电路通讯等基础设施日臻完善，区内建成区已设有较为完善路网工程供电工程通讯工程，小区基本建设和水电配套设施已完成，具备建立安全智能监控系统条件。四海公寓小区居住社区已初具规模，群众就业方式日益多样化，人口流动频繁，群众需求也变得更加个性化复杂化，建设工地道路社区城市安全管理工作日趋繁重，创建集安全监管和社区管理于体监管载体，充分发挥社区管理优势，整合各种应急资源信息资源和应用系统，使之协调工作，高效利用有限资源以应对日益复杂城市小区管理要求......”。

6、“.....为项目实施提供完善基础条件保障，因此项目施工条件执行性可行。四海公寓图目前安全防范设备技术发展较快，而且设备功能准确性和精度在不断提高，国内外各种新型监测技术装备可以满足本项目需要，项目技术实施条件可行。第五章项目建设原则统规划资源整合原则，四海公寓小区智能安防系统建设后应用涉及到小区管理和上级管理等部门，本系统设计是工业区数字城市建设部分，能满足和上级数字城市技术体系联网要求，要实现应急管理业务系统和技术支撑系统有机结合。平战结合注重实效原则，按照常态与非常态相结合要求，将日常小区预防与应急处置有机结合起来，立足平时应用，着眼应急响应，注重实效提高效率，小区应急管理各项工作落实在日常预防管理之中，增强预警分析能力，提高防范水平，保证居民正常生活。同时，按照战时要求，做好处置重大突发事件切准备工作，以保证城市建设和经济运转，保证居民正常生活。技术先进安全可靠原则，充分借鉴国内外建设先进经验，兼顾系统可靠性实用性先进性......”。

7、“.....预防为主拒敌门外原则，注重危机预警机制建立，强调立体防范和智能化技术手段应用，将危险排除在小区之外。立足现有着眼长远原则，四海公寓小区智能安防系统建设是随着科学进步，不断完善长期系统化工程，它建设不仅要满足现实需要，还必须考虑海公寓小区数字智能安防预警系统，支撑城市有效运行实现设施和社区综合安全监测和管理等建立数据基础。可以大幅度提高工业区对四海公寓小区内突发事件应急处理能力，提高反应速度，实现决策合理化科学化。可以大幅度提高工业区对四海公寓小区内防灾抗灾救灾能力，最大限度地保障人民生命财产安全，促进社会和谐发展。可以大幅度提高工业区对四海公寓小区区域内建设工程总体监督，实现工程建设管理科学化。二经济效益通过建立四海公寓小区数字智能安防预警系统，建立区域安全资源数据系统，通过统业务系统数据库信息数据等资源，有效地节约建设资金，降低区域安全信息化运行成本，减少财政投入。通过工业区数字城市指挥调度中心，可实现对突发事件快速响应......”。

8、“.....降低处置应急突发事件成本，减少了应急突发事件造成危害和损失。通过四海公寓小区数字智能安防预警系统高效运行，为工业区城市建设管理决策提供及时准确科学信息，管理者能够随时了解四海公寓小区运行状态及时发现安全隐患，做到防患于未然。通过四海公寓小区数字智能安防预警系统高效运行，可减少现场调查频次，实现城市管理低碳环保，节约管理成本。强化工业区区域管理能力，实现工业区城市管理从被动反应式走向前瞻式，并由此产生巨大经济效益。第十章进度计划项目计划表见附表第十章结论综合研究与论证结果表明，四海公寓安全智能智监控预警系统建设，将会带来极高经济效益和社会效益，该系统建设是支撑工业区城市资源监督管理必要手段，是城市安全运行客观需求，是实现数字城市信息体化必由之路，是提升服务效率建设安全和谐小区迫切需要。当前，随着经济社会快速发展和国内外形势发展变化，特别是随着世界暴力恐怖事件不断升级，我国社会转型时期各种矛盾日益突出，积极防范和及时处置重大突发事件......”。

9、“.....目前曹妃甸工业区正处于建设期，由于城市转型加剧，人口数量持续扩张，流动人口数量急剧增加，给生产安全卫生防疫和社会和谐带来很大压力，各类矛盾和突发公共事件频发，公共安全形势严峻，急需建立个高效职能自动化数字智能安防预警系统。因此，加快四海公寓小区数字智能安防预警系统建设，提高城市安全管理水平，增强处理突发事件和防灾减灾能力，增强政府应急反应能力，是新形势下应对错综复杂国际国内形势，提高城市现代化管理水平迫切需要，也是确保曹妃甸工业区安全稳定，维护最广大人民群众利益迫切需要。项目投资估算表序到未来发展需要，必须要立足现实着眼长远，提出科学规划和建设计划。第六章项目建设实现主要功能充分利用计算机网络技术和多媒体技术，以资源数据库为基础，以地理信息系统辅助决策分析系统为手段，全面准确直接地掌握支撑四海公寓运行各类信息，建立覆盖全工业区管理主要业务，形成科学规范高效管理运行体系。在日常工作时，为业务人员和专家，提供辅助决策依据和辅助分析手段和监督方法，实现现场调度......”。