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(项目申请)居住区a组团土地一级开发项目立项分析评估建议书(备份存档) (项目申请)居住区a组团土地一级开发项目立项分析评估建议书(备份存档)

格式:word 上传:2022-06-24 14:31:14

《(项目申请)居住区a组团土地一级开发项目立项分析评估建议书(备份存档)》修改意见稿

1、“.....北京市制定其他与土地开发整理相关法规和规章规划指标相关数据镇居住区组团普通测量成果及成果图镇居住区组团勘测定界成果及成果图编写人员实地踏勘资料市场调查资料及其他相关资料......”

2、“.....经国务院批准北京城市总体规划年年在指导首都建设和发展方面发挥了重要作用,规划确定年大部分发展目标已经提前实现。随着经济社会快速发展,北京进入了新重要发展阶段。为紧紧抓住本世纪前二十年重要战略机遇期,充分利用好城市发展良好机遇和承办年夏季奥运会带动作用,实现首都经济社会持续快速发展,解决城市发展中面临诸多矛盾和问题,迫切需要为城市未来长远发展确定新目标,开拓新空间,提供新支撑条件。为了适应首都现代化建设需要,年月北京市第九次党代会提出了修编北京城市总体规划工作任务,根据年国务院对北京城市空间发展战略研究批示精神拆除旧有建筑平方米。项目开发周期本项目计划年月开始实施,年月具备上市条件,至年月完成全部土地级开发。本项目开发周期为两年。第阶段从年月至年月,完成前期手续规划意见书建设项目用地预审级开发立项建设用地规划许可证制定拆迁工作方案等申报工作。第二阶段从年月至年月,完成征地工作。第三阶段从年月启动民宅拆迁,月完成民宅拆迁......”

3、“.....完成基础设施建设。第五阶段年月至年月,申请级开发验收,入市交易及后续事项。项目投资及资金筹措本项目总投资万元,由北京市土地整理储备中心及区分中心负责项目资金筹措。经济预测经预测,本项目总投资项目预计投入万元,预计收入万元,预计亏损万元。项目进展情况目前,本项目正在同步办理项目规划意见书项目交通影响评价项目环境影响评价等前期手续,拆迁前期准备工作已准备就绪,拆迁工作于今年展开。项目招标本项目管理体制实行项目责任制施工监理制,并对相关专业工程等采用相应招标方式。本项目建设过程中所涉及招标内容主要包括拆迁招标拆除招标市政工程和其他专业工程招标。本项目招标工作应按照北京市规划委员会关于印发北京市规划委员会建设工程勘察设计招投标备案程序暂行规定通知北京市工程建设项目招标范围和规模标准规定北京市人民政府第号令关于印发北京市工程建设项目招标方案核准办法通知京发改号等文件规定执行,确保本项目在工程质量实施进度安全管理成本控制等各方面按规范实施......”

4、“.....负责项目资金筹措监管和项目各项手续办理。由区分中心确定项目管理单位,负责项目征地拆迁及市政基础设施建设等具体事务性工作。资金配置原则上市区两级中心按比例投入项目开发所需资金,具体到本项目来说由市中心负责征地拆迁费用以及征地过程中发生相关税费,共计万元由区分中心负责前期费用市政建设及公益设施资金等其它费用,共计万元。资金监管按签订各项协议,由市区二级中心按协议约定资金数额支付给协议乙方,即第三方支付原则。项目所需资金由区分中心将签订协议征地协议拆迁补偿安置协议等报送市中心,市中心审核批准后,属市中心投资部分由市中心将资金直接拨入相应账户,属区中心投资部分由区中心将资金直接拨入相应账户。由市财政局确定项目资金审计形式和审计机构。工作分工市中心负责筹集由市中心负责筹措资金协调解决项目实施过程涉及到市级各委办局问题审核区分中心报送协议项目验收土地入市交易及地价款监管。区中心负责筹集由分中心负责筹措资金编制完善土地级开发实施方案申报土地联席会......”

5、“.....第二章发展规划产业政策和行业准入分析发展规划管项目管理单位,保障项目按实施方案确定进度成本实施与二级开发单位土地交接配合完成市中心负责工作。管理单位负责协助编制土地级开发实施方案,协助办理立项规划征地等相关手续完成项目范围内地上物拆迁安置工作,完成市政基础设施建设工作开发完成后至交地前土地管理工作二级开发单位市政接用配合完成市区中心负责工作。资金回收开发完成后由市中心组织入市交易,交易完成后,由市中心收取开发补偿费,扣除市中心投入资金及资金成本后,其余返还分中心。分中心取得剩下开发补偿费后按下列顺序进行分配区财政出资本息偿还支付项目管理单位管理费用暂定计提......”

6、“.....北京市制定其他与土地开发整理相关法规和规章规划指标相关数据镇居住区组团普通测量成果及成果图镇居住区组团勘测定界成果及成果图编写人员实地踏勘资料市场调查资料及其他相关资料。第二章发展规划产业政策和行业准入分析发展规划分析本项目实施符合北京城市总体规划年年要求年以来,经国务院批准北京城市总体规划年年在指导首都建设和发展方面发挥了重要作用,规划确定年大部分发展目标已经提前实现。随着经济社会快速发展......”

7、“.....为紧紧抓住本世纪前二十年重要战略机遇期,充分利用好城市发展良好机遇和承办年夏季奥运会带动作用,实现首都经济社会持续快速发展,解决城市发展中面临诸多矛盾和问题,迫切需要为城市未来长远发展确定新目标,开拓新空间,提供新支撑条件。为了适应首都现代化建设需要,年月北京市第九次党代会提出了修编北京城市总体规划工作任务,根据年国务院对北京城市空间发展战略研究批示精神进人口向新城和小城镇聚集规划目标,区政府自然持支持态度。本项目拆迁范围内住户本项目拆迁范围内农民原居住条件差,拆迁实施货币补偿后,该部分人可另行购入住房,在很大程度上提高其居住环境质量,因此,拆迁范围内农民对本项目实施持积极态度。二社会适应性分析本项目建设主要利益获得者本项目实施是区新城建设重要举措,有助于推进城市化进程促进人口向新城和小城镇聚集规划目标。项目实施有助于区加快城市建设,带动和促进区经济和社会全面发展。本项目社会适应性分析及对策项目建设过程中产生噪音会对当地居民产生定影响......”

8、“.....同时对运输车辆加强管理,以防止噪音扰民。建筑材料和垃圾运输过程中,为防止对市政道路破坏,项目单位采取有效办法,防止道路凹陷污染,同时对运输时间和运输车辆管理上加大力度,减少对大气污染。三社会风险及对策分析投资建设项目在建设和运营过程中存在各种不确定因素和诸多风险,在决策阶段必须进行分析,评价风险和不确定因素对项目影响,并制定有效防范措施,以降低不利影响,保证项目目标顺利实现。本项目风险主要来源于以下几个方面政策风险分析政策风险主要是指由于政策调整或政治经济条件发生了重大变化,项目原定目标难以实现可能性。现阶段土地级开发项目政策机制尚未成熟,对于土地供应管理体制变化,在项目运转和操作过程中仍存在许多问题,而且由于政策变化较快,使得土地级开发具有很大变化性。随着政策改变会给开发商前期工作带来定困难,因此将给土地级开发管理资金管理等方面带来风险。市场风险分析市场风险是指由于市场需求变化给项目带来损失可能性,这也是竞争性项目常遇到重要风险。本项目虽然经过了市场分析和预测......”

9、“.....打破原有市场竞争格局又或者由于市场条件变化等,都将对项目效益产生重大影响。工程风险分析拆迁工作是大难题,很可能会影响本项目进度,因工期拖长而造成损失,给项目效益产生重大影响。在项目操作和运行过程中,应制定有效风险控制措施,以降低不利影响,保证项目顺利实施。针对其中拆迁问题,要重点进行防范及采取有力对策,制定有效措施加以防范拆迁工作实施之前取得被拆迁户详细资料,并认真做好拆迁评估方案,与地块内住户多沟通,争取得到拆迁户大力配合和有力支持在拆迁过程中做好被拆迁人员思想工作,以取得他们理解和信任,保证拆迁工作顺利完成科学管理,降低成本确保建设资金达到平衡。第九章结论及建议结论本项目建设符合北京市城市总体规划要求,建议政府予以积极扶持。本项目建成后不产生重大环境污染因素,对周围生态环境也不会产以及年月建设部请尽快开展北京市城市总体规划修编工作函,特编制北京城市总体规划年年。年月日......”

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