1、“..... 切实抓紧抓好。年月，全国老龄委办公室发展改革委教育部民政部等个部门在联合下发的关于加快发展养老服务业的意见 中指出，要逐步建立以居家养老为基础社区服务为依托机构养老为补充的养老服务体系。为促进养老服务业发展，意见指出要建 立公开平等规范的养老服务业准入制度，积极支持以公建民营民办公助政府补贴购买服务等多种方式兴办养老服务业，鼓 励社会资金以独资合资合作联营参股等方式兴办养老服务业。 发展养老产业，建立和完善社会养老服务体系，满足老年人不断增长的物质文化生活需要，使老年人老有所养老有所医老有 所乐老有所学老有所为，关系到经济和社会的协调发展，关系到国计民生和国家的长治久安。 以满足日益增长的社会养老需求为目标，以老年人福利服务为重点，坚持以居家养老为基础，社会福利服务为依托，社会福利 机构为补充的发展方向，探索条由政府倡导资助，社会力量兴办社会养老产业的发展道路......”。

2、“.....实现养老产业健康有序快速发展。这已经成为城市利用自身优势加快养老产业发展 的工作重点。 社会背景 与其他国家相比，中国的人口老龄化具有以下主要特征 老年人口规模巨大 年底，中国岁及以上老年人口为亿，年将达到亿，年将达到亿，年超过亿，年达到最大 值，之后直维持在亿亿的规模。根据联合国预测，世纪上半叶，中国直是世界上老年人口最多的国家，占世界老年人口总 量的五分之。到世纪下半叶，中国也还是仅次于印度的第二老会养老产业的发展道路，逐步建立与城市经济发展和社会需求相 适应的社会养老服务体系管理体制和运行机制，实现养老产业健康有序快速发展。这已经成为城市利用自身优势加快养老产业发展 的工作重点。 社会背景 与其他国家相比，中国的人口老龄化具有以下主要特征 老年人口规模巨大 年底，中国岁及以上老年人口为亿，年将达到亿，年将达到亿，年超过亿......”。

3、“.....之后直维持在亿亿的规模。根据联合国预测，世纪上半叶，中国直是世界上老年人口最多的国家，占世界老年人口总 量的五分之。到世纪下半叶，中国也还是仅次于印度的第二老年人口大国。老龄化发展迅速 岁以上老年人占总人口的比例从提升到，发达国家大多用了年以上的时间。中国只用年就可以完成这个历程， 并且将长时期保持很高的递增速度，属于老龄化速度最快国家之列。根据联合国人口署的资料，中国的老年比每年平均增加的百分 点从年左右就超过了世界的平均水平，也高于发达国家的发展速度，预计到年将达到的最高发展速度这与我国的 第二次人口生育高峰有很大的关系，而同期世界平均老年比发展速度也达到最高，仅为。 地区发展不平衡 中国人口老龄化发展具有明显的由东向西的区域梯次特征，东部沿海经济发达地区明显快于西部经济欠发达地区。最早进入人口 老年型行列的上海年和最迟进入人口老年型行列的宁夏年比较，时间跨度长达年......”。

4、“.....人口老龄化在东部经济发达地区表现明显，这些地区经济发展对劳动力 的需求将通过吸引西部地区年轻劳动力的流入而得到满足。因此，劳动力跨地区的流动将减小地区之间人口老龄化程度的差异。如果 劳动力从不发达地区流入发达地区的速度很快，也有可能出现不发达地区老龄化问题比发达地区更严重的情况。 城乡倒置显著 目前，中国农村的老龄化水平高于城镇个百分点，这种城乡倒置的状况将直持续到年。到世纪后半叶，城镇的老 龄化水平才将超过农村，并逐渐拉开差距。这是中国人口老龄化不同于发达国家的重要特征之。 女性老年人口数量多于男性 目前，老年人口中女性比男性多出万人，年将达到峰值，多出万人。世纪下半叶，多出的女性老年人口基本稳定在万万人。多出的女性老年人口中都是岁及以上年龄段的高龄女性人口。 老龄化超前于现代化 发达国家是在基本实现现代化的条件下进入老龄社会的，属于先富后老或富老同步......”。

5、“.....经济尚不发 达的情况下提前进入老龄社会的，属于未富先老。发达国家进入老龄社会时人均国内生产总值般都在美元以上，而中 国目前人均国内生产总值才刚刚超过美元，仍属于中等偏低收入国家行列，应对人口老龄化的经济实力还比较薄弱。这表明中国 人口老龄化进程与经济发展不同步的矛盾还将持续段时间。人口老龄化的迅速发展必然会给中国社会经济发展带来些不利的影响。 社会难题 据悉，目前山东省岁以上的的老年人数已达到万，占全省总人口的，总量位居全国第。并以每年的速度递增， 人口老龄化已经成为全省经济和社会发展的个重大问题。口老龄化问题已成为当前山东省经济社会发展中的个重大社会问题。 据预测，未来年内，也就是十五期间，将是山东省老年人口急剧增长期。到年，山东省岁以上老年人口将达到万人，比现在增加多万人，老年人口比例将达到。人口老龄化问题已成为当前山东省经济社会发展中的个重大社会问题......”。

6、“..... 家庭养老在新形势下的脆弱性显示出其历史的局限性。家庭养老与社会养老是养老制度的两个基本方面。方的削弱应以另方 的增强为前提。在家庭养老职能弱化的同时，社会养老正在稳步发展。随着社会的现代化，各种设施的改善和财力的增长，社会养老 的能力必然大大提高。但是，在个发展中国家实现全面的社会养老绝非能在短期内奏效。 城市的社会养老目前遇到新问题 中国的经济体制在从计划经济走向市场经济，养老保险基金的保值增值受到周期性经济波动的影响而具有不稳定性。企业的经济 效益时好时差。在激烈的市场竟争中，亏损企业处于危机状态，工资发放困难，社会保障费用支付出现断档。些依靠退休金的老人 不得不重新转向依靠家庭。 已经建立社会保障的地方，家庭养老功能并未完全退化，随时补充社会养老之不足。现有的社会保障制度不健全，方面，原有的 工资制度发生新变化......”。

7、“.....旧制度中养老金未与物价挂钩，使退休金的提高滞后于物价上涨。近 几年，领取退休金的老人遇到收入减少的新问题。医疗保障制度采取新措施后，刺激了医疗费用膨胀。部分企业职工的医疗费实行包 干，定额之外由自己负担。低收入和无退休金的老人医疗费用支付能力相当有限。 农村落后的经济条件制约社会养老的发展 中国作为老年人主体的农村老年人绝大多数处于社会保障网之外。农村经济基础薄弱是制约农村养老保险制度形成的大障碍。中 国绝大多数农村地区尚处温饱阶段，只有少部分达到小康水平，极少数农村仍处于贫困状态。 民政部在山东的农村社会养老保险试点得出的经验表明，实施养老保险的经济承受能力的底线是年人均收入在元。在进 概要 发展目标 本项目通过对项目所处地块的山海生态等自然资源以及人文资料之优势进行充分的分析与评估，结合项目所 处片区的整体市政规划......”。

8、“.....从项目规划功能划分物 业产品细部以及统配套方面进行有针对性的方案设计，以打造中国第个大型的综合配套完善的真正意义上 的养老社区，从住宅设计环境设计社区文化设计等各方面均能满足老年人生理及心理需求的养老社区，以促进 中国养老产业发展，有效解决人口老龄化带来的社会问题，满足老年人的养老需要。完善社会养老功能与城市建设， 提升城市形象，并以此带动项目周边旅游人文资源的开发，促进项目整体规划的实施与国际养老生态社区的建设。 选择烟台，天时地利人和 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,打造中国世纪全新养老社区典范 中国世纪创新养老服务模式领跑者 建设联合国人居城市示范社区 二总体定位 孝贤苑 魅力烟台尊老人文生态社区 联合国人居城市示范社区 形成环境优美体现传统文化功能完善的居住体系。 形成结构完整开放型自主成型的养老产业体系。 形成以开发商开发，专业公司经营......”。

9、“.....形成硬件全面布局合理内容丰富层次多样的社区文化体系。 形成基于以上四个体系的社区环境及公园旅游商业购物休闲旅游老年服务特色旅游社区文化和海洋 旅游的综合旅游休闲体系。 六大主题社区六大核心功能 尊老社区老有所养满足亲情层面的需求 生态社区老有所乐满足交往层面的需求 人文社区老有所学满足精神层面的需求 山海社区老有所享满足无障碍层面需求 健康社区老有所医满足居住环境的需求 完善社区老有所依满足医疗层面的需求 三形象定位 构建和谐城市，和谐社区，和谐生活。 开创全新的养老模式，发展完善的养老产业，打造专业亲情的颐老新镇。 创造中国国际养老生态住区人居可持续发展模式。 开启和谐人居未来，启动联合国人居首席样本。 集养老护理与休闲度假融为体，人与生态的高度和谐，本土文化与国际趋势的交融共生，区域发展与城市 升级紧密关联的创新典范......”。