1、“.....保障他们的基本物质生活需求，缓解他们的医疗困难， 解决他们的就学困难。面对社会不稳定因素，需要构建和完善社 区公共安全服务体系，保障社会安定有序。面对农民进城务工经 商，需要通过建立健全社区管理与服务体系，保障他们的合法权 益，促进社会稳定。面对下岗失业问题，需要构建和完善社区就 业服务体系，扩大社会就业。面对人口老龄化和企业退休人员移 交社区管理，需要构建和完善社区便民利民服务体系文化教育 服务体系。面对方便居民生活，需要建立健全社区卫生服务体系， 方便群众就医，提高群众健康水平需要构建和完善社区环境建 设和服务体系，提升居民居住环境质量，促进人与自然和谐相处 需要构建和完善社区家政服务商业服务和物业管理服务体系， 不断提高居民生活质量。 社区已成为城市居民生活的家园 社区服务工作正站在新的历史起点，向着建设和谐社区的目 标迈进......”。

2、“.....越来越多的农民和退休职工转由社区管理，社会管理事务越来越多，人们对社区的 依赖性将越来越强，社区必将发展为城市居民生活的家园。 第三章项目建设条件 项目地区自然环境概况 地理环境 地理方位。鹤峰县地处湖北省的西南角，恩施自治 州的东南隅横跨东经，北纬 东邻宜昌地区五峰县和湖南省湘西自治州 石门市，南接湘西自治州桑植县，西抵恩施自治州宣恩县 恩施市，北与恩施自治州建始县巴东县相连。境内东西长 公里，南北宽公里，版图面积平方公里。县城容 美镇距恩施自治州州政府公里，距湖北省省会公里 地形地貌。鹤峰县境内高峰叠起，群山起伏，地形 复杂。平均海拔，地势西北高东南低，海拔最低处 铁炉江口，最高处下坪牛池，两地高差 。全县地表平均切割，地表平均坡度， 地面切割深，地表坡度陡，相对高差较大，是个典型的山区 县。大体分为个自然地貌区......”。

3、“.....分布在溇水河咸盈河及王家河主支 流的流域面积上。切割深高差大坡度陡垂直气候生物 带显著，面积为万亩，占总面积的。 二是山前川道区。为构造地貌区，地处走马带，南自 李峤阳河分水岭古城坪千斤坪金龙官仓坪白果坪刘家 垭花桥所坪九岭头北镇，切割浅，高差小，坡度缓，面积 万亩，占总面积的。 三是岩溶盆地区。主要分布在太平燕子五里走马 等地。以波立谷溶蚀盆地蝶状洼地所形成的山间盆地或 槽地为主。地形比较平坦，弧丘残峰林立，溶洞漏斗俗 称天坑遍布，地下暗河时伏时出，此类地貌区面积为 万亩，占全县总面积的。 四是高原台地区。分布在中营高原，潼泉乡及老村乡的 大部分地区，茅坪乡大部分地区，屏山村及石门乡的部分， 高峰乡的大部分地区。地形起伏不大，地表海拔大都在 米以上，切割较浅，高差较小，坡度较缓，面积为万 亩，占全县总面积的。 气候环境......”。

4、“.....四季分明， 雨热同季，时空分布不均，立体气候显著。春季平均天， 由低山到高山逐渐增多夏季平均天，由低山到高山逐 渐减少秋季平均天，由低山到高山逐渐增多，冬季平 均天，由高山到低山逐渐减少。日照。鹤峰地处中纬度，太阳高度角四季变化在 之间。太阳辐射量季节分配和年间变化明显。多 雨年偏小，干旱年偏大，月最大，月份最小。年总辐 射量为千卡，低山千卡，中高山千 卡，其中年有效辐射量低山千卡高山 千卡。 日照时数全县日照时数低山小于中高山，低山年平均 小时，中高山年平均小时，天均小时。四 季中，夏季多，冬季少，月日照最长，平均每天可达 小时，月份最短，在小时左右。日照百分率月份最高， 月份最低。在地区上差异较大，月份低山为，中高 山为，月份低山为，中高山为。 降水。本县雨热同季，雨量充沛。降水地域分布不 均，随季节变化，秋冬偏少，春夏偏多......”。

5、“.....低山年平均 小时，中高山年平均小时，天均小时。四 季中，夏季多，冬季少，月日照最长，平均每天可达 小时，月份最短，在小时左右。日照百分率月份最高， 月份最低。在地区上差异较大，月份低山为，中高 山为，月份低山为，中高山为。 降水。本县雨热同季，雨量充沛。降水地域分布不 均，随季节变化，秋冬偏少，春夏偏多，为鄂西暴雨中心区 之，频数高，强度大，易涝易旱。最少年。 最多年降水量达，是年月份降水， 是近百年来月降水和年降水量最高纪录。 降水季节分布春季降水，占全年。 夏季降水，占全年。秋季降水 ，占全年。冬季降水，占全 年。年平均降水在之间。 降水地域分布本县北有清江河谷，向南输入暖润气流，南临溇水河谷源头，不断有暖温气流由南向北汇集。两个迎 风坡面，形成中营朱家山及六峰三个多雨中心地带。在下 坪东北方向及铁路偏东南方向......”。

6、“.....多雨地带和少雨地区从西到东呈型交错分布。 汛期降水月为汛期。平均降水量低山占全年的 ，中高山占全年的，走马坪最多年份达 年，年际变化差值达毫米，由北向南递减， 由低到高递增，差别不甚悬殊。 蒸发量年平均值低山大于中高山，低山， 占全年总降水量，中高山，占全年中降水量 。 湿润指数变动在之间。中营六峰为湿润区 下坪燕子太平五里走马为半湿润区 ，邬阳铁炉溶美镇为半干燥区。 气温。历年平均气温随地势变化从河谷到低山中 高山高山次递减。低山河谷低丘地带历年平均气温度为 ，河谷低山平均气温度为，中高山平均气温 度，高山平均气温度为。 地温八月份最高，元月份最低。各季地温平均值均比 气温高，有利于越冬作物的生长和冬眠动物的生存。 无霜期低山年平均为天，最早初日月日， 最晚终日月日，中高山年平均天，高山年平均约天左右。 风向风速......”。

7、“.....般以静风为主，其次 是西南风，平均风速较小。但遇恶劣天气，也伴有大风出现， 般都为雷雨大风和寒潮大风。溶美镇历年最大风速达 米秒，全年平均风速米秒，风向东北。 自然资源 水资源。 径流特征年平均径流深，径流总量 亿立方米，每平方公里径流量为万立方米，年内分配 不均，鹤峰水文站实测溇水枯比为。空分布，自西 南向东北递减。最大径流深在南部朱家山带，高达 。径流深低值区在北部邬阳带，最小径流深只 。 地表水绝大部分属淡水，适合工业使用灌溉和人畜饮 用，值为，溇水值，铵离子毫克 升，氯离子毫克升，镁离子毫克升，钙 离子毫克升，六价铬毫克升，硫化物 毫克升，砷化物毫克升，酚类化合物毫 克升，溶解氧毫克升，耗氧量毫克升， 总硬度毫克当量升，矿化度毫克当量 升。 河溪境内河溪主要呈侵蚀溶蚀剥蚀状态，侵蚀堆积作用范围很小，局部有少量河漫潭......”。

8、“.....河溪常水水面平方公里。干流条， 级支流条，二级支流条，其余为三级支流和些季节 河。河溪总长度公里。 溇水河澧水最大支流，发源于境内土地岭北坡黑湾， 在朱家村流入湖南桑植县境内，长公里，流域面积 平方公里，落差米，河床平均比降。鹤峰 水文站实测，年径流总量为亿立方米，流量立方米 秒。最大洪峰流量立方米秒，最枯流量秒立方米。 桑植境内红花岭水文站实测，年径总流量为亿立方米， 流量立方米秒。最大洪峰流量立方米秒，最枯流 量立方米秒。溇水河上游河段从源头到两河口，流程 公里，河床比降，平均河宽约米。中游河段从两 河口到麂子峡，流程公里，河谷开展，平坝台地沿河 展开，县城容美镇座落在两岸级阶地上。下游河段从麂 子峡至朱家村，流程公里，沿途汇入条溪河。两岸 奇峰高耸，怪石凌空，河谷深切，滩多水急，河道最窄处麂 子峡仅米。 咸盈河发源于境内芹草坪......”。

9、“.....北至巴东 桃符口注入清江。境内流程公里，流域面积平方 公里，出口处流量立方米秒，年径流总量亿立方米， 落差米，沿岸地势险要，滩多流急。深溪河渫水南源流域主要地表溪河，发源于石门县曾 家湾和五峰县牛鼻孔带，境内流程长公里，流域面积 平方公里。枯水期流量秒立方米。 王家河为澧水北源在境内最大的条溪河，流程公 里，流域面积平方公里，发源与太平区的黄柏沟马井 湾带，经三台村进入桑植县五道水。 生物资源 植物。鹤峰县地处鄂西山区，地形地貌高低起伏， 微域气候及土壤多样，植物资源丰富多彩，种类繁多，据调 查有科属种，其中乔木科属种， 灌木科属种，野生药用植物在种以上......”。