1、“.....陈庄镇年镇区人口规模为万人，用地规模控制在平方公里，其镇区建设用地逐步置换到国道以北，国道以西，大杨庄以北空地。河街镇年镇区人口规模为万人，用地规模控制在平方公里，其镇区建设用地主要向西发展，向南不宜跨越国道。县城性质为全县政治经济文化科技信息及商贸中心，以发展轻工业为主城镇。县城人口规模至年，控制在万人左右其中常驻人口万元，暂住人口万人至年，县城人口规模达到万，其中常住人口万，暂住人口万，全县城镇化水平达到。县城建设用地规模年建设用地为公顷，人均用地平方米年为公顷，人均用地平方米。县城用地布局县城建设用地发展方向为鼓励内部挖潜，禁止向北控制向西适当向东和向南发展。重点景观地段规划确定重点景观地段处东西大街及俱乐部前文化广场东环路及教堂西欧式公园现状国道及文化广场平安大街及中心广场南环路及休闲广场。规划重点景观地段及绿化系统，应精心设计，尽快形成面貌，成为展现县城面貌窗口。对重点景观地段生态优先群体协调反映时代原则上提高城市环境质量和景观艺术水平......”。

2、“.....重点安排在建城区城区西部及南部，并与类工业用地组合，形成组团式布局。居住用地中应保证绿化率，加强中小学商业等公共服务设施和市政基础设施配套建设，创造良好人居环境。西部新区以安排滞洪区移民及西部周围村庄居民为主。中部建成区改平房为主，以多层楼房为主。东北部新区改建为低层高密度居住区，主要安排东部村民居住，风格与教堂建筑群相协调。东南部新区建设为多高层高密度居住区，主要安排附近村民及东部工业区就业人口居住。逐步改造建城区内居住质量差层数低住宅，重点改造老城中心区居住用地，充分发挥商贸活动中集中区域土地开发效益高优势，在这些地段安排兼容性用地可增大土地灵活性和选择性，优化用地结构，发挥土地区位效益，改善环境质量。绿地系统规划城区绿地人均不小于平方米，其中公共绿地人均不应少于平方米。城区绿地总面积不应少于公顷，其中公共绿消防设施，路面硬化绿化景观花坛，交通照明与庭院照明，小区加压供水设施，台箱式变压器等配套设施......”。

3、“.....投资规模和资金筹措方案套幢号车库及储藏室套数建筑面积套数建筑面积套数建筑面积总计投资规模本项目总投资万元，详见附表投资估算表。资金筹措方案本项目建设资金全部由献县鸿基房地产开发有限公司自筹。项目实施进度计划本项目建设期暂定为个月，自年月至年月。第二章发展规划产业政策行业准入分析发展规划分析献县国民经济与社会发展十五规划发展思路今后五年，献县将围绕个主题，着力实施四大战略，精心培育三大增长极，努力推动献县经济社会更好更快地发展。个主题即实现跨越式发展这主题。四大战略即工业立县战略开放活县战略城镇兴县战略和三农稳县战略。三大增长极即支柱企业群体增长极特色产业集群增长极和旅游服务行业增长极。发展战略城镇兴县战略。按照政府主导市场经营社会运作原则，以加强城镇基础设施建设为重点，加快推进城镇建设步伐，不断优化整合城镇资源，全力打造适宜居住和发展创业,集工业区居住区商贸流通区为体现代中心城镇，并依托城镇建设打造区域块状经济，实现人口与产业聚集......”。

4、“.....主要措施十五期间，要顺应经济发展和城镇发展规律，按照提质扩容做大城镇要求，科学规划，合理布局，切实采取有效措施，有序加快推进城镇化进程，以加强城镇基础设施建设为重点，优化整合现有城镇资源，健全城镇整体功能，促进城镇化进程，到年，城镇化水平达到以上，县城区面积平方公里，城区绿化覆盖率达到。加快城镇建设。按照统筹城乡发展要求，加快城镇化进程，突出重点，实施以扩大中心城市和重点城镇规模与实力为重点城镇带动发展战略，优先发展县城，不断提升县城综合功能，强化区域中心城镇辐射带动作用，建成以县城为中心，以淮镇商林陈庄河街郭庄为次中心，以本斋陌南为重镇城乡体化城镇网络化体系。按照城市规划城市文化和城市形象定位，县城要坚持优化主体拓展外延思路,完善区域规划,加速新城区和居民小区建设步伐,结合城区绿化美化，抓好供水燃气地热污水处理垃圾处理等基础设施建设。大力发展商贸娱乐等第三产业，强化县城功能。高标准搞好城镇重点工程建设......”。

5、“.....加快旧城改造步伐，启动老居民区和城中村改造，全面提升城镇品位。搞活城镇经营。充分发挥城镇经济优势资源优势和交通优势，坚持以市场为依托，完善城镇经营机制，盘活城镇有形资产和无形资产，加大对土地类工业用地组合，形成组团式布局。居住用地中应保证绿化率，加强中小学商业等公共服务设施和市政基础设施配套建设，创造良好人居环境。西部新区以安排滞洪区移民及西部周围村庄居民为主。中部建成区改征用收购，规范房地产市场，实现以地生财，以地养城。加强政府宏观调控，鼓励和引导各种所有制企业和个人投资市政公用服务领域，逐步形成城镇建设投资主体由政府向社会过渡格局。献县城市总体规划规划区确定县城规划区界定范围为北至子牙新河右堤，西至滏阳新河右堤，东至河街乡东界，南至石黄石家庄至黄骅港高速公路，规划区面积平方米公里。布局规划依托国道和县城，构筑两轴翼核空间布局结构。两轴指国道国道城镇发展轴冀指沿韩村路肃献路留西路发展带核指县城。县域重点发展地区范围为国道与国道交汇地带......”。

6、“.....县城应发挥自身优势，进步突出中心城市职能，带动全县经济发展和城镇建设。陈庄镇年镇区人口规模为万人，用地规模控制在平方公里，其镇区建设用地逐步置换到国道以北，国道以西，大杨庄以北空地。河街镇年镇区人口规模为万人，用地规模控制在平方公里，其镇区建设用地主要向西发展，向南不宜跨越国道。县城性质为全县政治经济文化科技信息及商贸中心，以发展轻工业为主城镇。县城人口规模至年，控制在万人左右其中常驻人口万元，暂住人口万人至年，县城人口规模达到万，其中常住人口万，暂住人口万，全县城镇化水平达到。县城建设用地规模年建设用地为公顷，人均用地平方米年为公顷，人均用地平方米。县城用地布局县城建设用地发展方向为鼓励内部挖潜，禁止向北控制向西适当向东和向南发展。重点景观地段规划确定重点景观地段处东西大街及俱乐部前文化广场东环路及教堂西欧式公园现状国道及文化广场平安大街及中心广场南环路及休闲广场。规划重点景观地段及绿化系统，应精心设计，尽快形成面貌，成为展现县城面貌窗口......”。

7、“.....居住用地布局规划居住用地以二类为主类为辅，重点安排在建城区城区西部及南部，并与类工业用地组合，形成组团式布局。居住用地中应保证绿化率，加强中小学商业等公共服务设施和市政基础设施配套建设，创造良好人居环境。西部新区以安排滞洪区移民及西部周围村庄居民为主。中部建成区改平房为主，以多层楼房为主。东北部新区改建为低层高密度居住区，主要安排东部村民居住，风格与教堂建筑群相协调。东南部新区建设为多高层高密度居住区，主要安排附近村民及东部工业区就业人口居住。逐步改造建城区内居住质量差层数低住宅，重点改造老城中心区居住用地，充分发挥商贸活动中集中区域土地开发效益高优势，在这些地段安排兼容性用地可增大土地灵活性和选择性，优化用地结构，发挥土地区位效益，改善环境质量。绿地系统规划城区绿地人均不小于平方米，其中公共绿地人均不应少于平方米。城区绿地总面积不应少于公顷，其中公共绿能出现问题，对社会各利益团体当地组织机构带来负面影响，阻工给项目带来风险......”。

8、“.....也是无法预防。对于可以防范风险，我们可以采取降低规避分散或防范风险措施。从项目实施前就开始研究风险因素，甚至直到运营过程中时刻不忘风险意识。就本项目而言，应该采取以下措施防范风险加强项目前期工作，要做到充分细致，尽可能考虑到各种不利因素，尤其关注对附近居民影响。对勘察设计施工各环节，首先要选择合格可靠技术过硬工程各方，然后再谈加强各环节管理。详尽计算本项目工程量，防止因计算不周，导致资金准备不足而影响工程进度。设定合理建设周期，既要能够保证质量，又要缩短建设周期，防止周期过长，引起成本增加。考虑到因利率变化而造成对项目影响，增加风险金储备量。争取政府支持，减少项目阻力。本项目建设符合国家相关法律法规符合献县国民经济和社会发展规划区域规划产业政策行业准入标准和土地利用总体规划符合国家宏观调控政策产品未对国内市场形成垄断未影响我国经济安全，合理开发并有效利用了资源生态环境得到有效保护未对公众利益......”。

9、“.....所以，项目建设是可行。附录招标内容和招标方案本项目前期工作准备完毕后，根据中华人民共和国招标投标法规定,项目工程建设在开工前进行公开招标。招标依据中华人民共和国招标投标法河北省实施中华人民共和国招标投标法办法工程建设项目招标范围和规模标准规定河北省建设工程工程量清单招标投标管理暂行办法河北省建设工程工程量清单招标评标管理暂行办法河北省建设工程担保管理办法暂行工程建设项目招标代理机构资格认定办法招标内容本项目招标内容有勘察设计施工监理和重要材料。招标方案本项目工程建设采取公开招标方式......”。