1、“.....大多为老职工和退休人员居住，许多采掘线员工家属大部分都挤住在简易平房和改造住房里，矮漏暗潮情况普遍存在，加上房屋年久失修和受地下采掘工作影响，这些房屋大部分出现不同程度开裂和变形，部分房屋随时有倒塌可能。当前，公司部分职工居无定所，工作不安心，给矿区生产安全和社会稳定带来较大不利因素。造成公司职工家属住房紧张原因，基础设施严重不足，分散危陋平房居多，居民住宅安全隐患明显，脏乱差问题相当突出及现状已经新宁乡形象造成了较大影响，现住居民早就盼望对其整治改造，故整体改造势在必行。二项目建设必要性国有工矿企业住房保障需要该处建筑均为旧房，为老式建筑，由于历时久远，加上产权分属，基础设施及配套设备相当落后，不安全隐患随处可见。为了防患于未然，确保群众生命财产安全，根据宁乡县城市国有工矿棚户区改造统规划，我们拟对其实行整体拆除重建，为宁乡县城市建设增光添彩。二美化城市，挖潜增效需要该项目臭水四溢，卫生条件很差，大部分均为砖混房，严重影响了此处整体形象......”。

2、“.....统管理，必级极好地利用这里优越地理交通优势，其经济效益也会翻数番，并能解决上千户住房困难，我到县城再就业，产生很好社会效益。三改善居民生活环境，确保居住安全需要该处建筑由于是老式砖混结构，且建筑时间早，房屋损毁严重，部分承重墙体遭到严重破坏，很难想象在现代化省会城市中尚有如此破旧危房存在，更为严重是危及到在此处居住和从此路过人们生命安全，旦发生意外，后果将难以想象。因此，对其拆除重建势在必行。三项目建设可行性区位优势政策优势突出该项目拆迁新建在白马桥乡，是城乡结合部位，符合城市用地整体规划和功能分区详细规划，对于消除此处各种隐患，增强交通能力，提高城市品位和美化环境均具有重要职工和退休人员居住，许多采掘线员工家属大部分都挤住在简易平房和改造住房里，矮漏暗潮情况普遍存在，加上房屋年久失修和受地下采掘工作影响，这些房屋大部分出现不同程度开裂和变形，部分房屋随时有倒塌可能。当前，公司部分职工居无定所，工作不安心，给矿区生产安全和社会稳定带来较大不利因素。造成公司职工家属住房紧张原因......”。

3、“.....公司员工家属和离退休人员较多。再加上公司在年代为了落实国务院号文件精神，将井下线职工家属由农村迁入矿区，转为农转非，此类对象人，这也是造成住房紧张原因二是公司效益长期低下，在上世纪年代后，几年没有建造过职工家属住房三是矿山子弟文化水平普遍不高，社会就业能力较差，部分子弟都是靠打零工度日，无力购臵商品房，只能挤住父母起。因此，我公司安居工程和棚户区改造项目势在必行。年月至年月为建设阶段，年月完成整体改造安臵工作，在整治改造中，对居民房屋实行就地安臵和货币安臵两种方式。煤炭坝国有工矿棚户区改造改造是造福于民件大事，件实事，其目不完全为了获取经济利益，而是要将棚户区改善职工居住困难，在白马桥建设成个环境优美功能齐全品位较高住宅小区，以改善居民居住环境，提高居民生活质量，提升城市品位。煤炭坝国有工矿棚户区改造是期系统工程，牵涉面广，需要广大居民群众理解参与配合与支持。我们相信有县人民政府和广大群众共同努力，我们定能将煤炭坝国有工矿棚户区改造这件实事做实，好事做好......”。

4、“.....繁荣片，发展片，实现经济社会协调发展。三研究依据及范围研究依据长沙市中长期社会发展战略纳要项目建设协议书国家计委建设部联合颁发建设项目经济评价方法与参数第二版。建设部建标号房地产开发项目经济评价方法。其它有关专业设计规范。建设单位提供其他各项基础资料。研究范围本项目可行性研究报告依据国家有关部门法令政策规程规范对项目建设必要性建设规模建设内外部条件项目总体规划方案及公用工程环境保护投资估算及资金筹措和经济效益社会效益等进行研究。四用地情况煤炭坝国有工矿棚户区改造由于我公司为国有控股公司，无力改善职工家属住房条件。原有大部分土地都因采煤影响致使地表沉陷，不宜建房和自行提供保障性用地。由政府在县城规划范围内白马桥地块划地亩作为近三年我单位保障性用地。五研究结论与建议研究结论项目建设符合国家产业政策，今年我国国家资产投资调控政施及配套设备相当落后，不安全隐患随处可见。为了防患于未然，确保群众生命财产安全，根据宁乡县城市国有工矿棚户区改造统规划，我们拟对其实行整体拆除重建......”。

5、“.....积极扩大内需，国家为全面启动房地产市场出台了各项扶持政策，为房地产开发提供了政策上支持。宁乡县全面实施新三年大变样工程，项目大城市规划指导下进行实施，将有力地促进城市布局结构调整和城市面貌改造。项目建设总投资个亿，其中基础设施投资为万元，棚改投资为万元。建议资金是项目建设关键，应保证资金按期到位，以确保项目顺利实施。从项目诸多方面研究表明，该项目投资开发切实可行，建议有关部门给予大力支持，并从政策上加以扶持，以利于项目顺利实施。第二章项目背景与建设必要性项目提出背景煤炭坝煤矿是大跃进时期和文革前后期建造简单旧房仍保留至今，大多为老职工和退休人员居住，许多采掘线员工家属大部分都挤住在简易平房和改造住房里，矮漏暗潮情况普遍存在，加上房屋年久失修和受地下采掘工作影响，这些房屋大部分出现不同程度开裂和变形，部分房屋随时有倒塌可能。当前，公司部分职工居无定所，工作不安心，给矿区生产安全和社会稳定带来较大不利因素。造成公司职工家属住房紧张原因......”。

6、“.....分散危陋平房居多，居民住宅安全隐患明显，脏乱差问题相当突出及现状已经新宁乡形象造成了较大影响，现住居民早就盼望对其整治改造，故整体改造势在必行。二项目建设必要性国有工矿企业住房保障需要该处建筑均为旧房，为老式建筑，由于历时久远，加上产权分属，基础设施及配套设备相当落后，不安全隐患随处可见。为了防患于未然，确保群众生命财产安全，根据宁乡县城市国有工矿棚户区改造统规划，我们拟对其实行整体拆除重建，为宁乡县城市建设增光添彩。二美化城市，挖潜增效需要该项目臭水四溢，卫生条件很差，大部分均为砖混房，严重影响了此处整体形象。若能对此进行整体开发，统管理，必级极好地利用这里优越地理交通优势，其经济效益也会翻数番，并能解决上千户住房困难，我到县城再就业，产生很好社会效益。三改善居民生活环境，确保居住安全需要该处建筑由于是老式砖混结构，且建筑时间早，房屋损毁严重，部分承重墙体遭到严重破坏，很难想象在现代化省会城市中尚有如此破旧危房存在，更为严重是危及到在此处居住和从此路过人们生命安全，旦发生意外......”。

7、“.....因此，对其拆除重建势在必行。三项目建设可行性区位优势政策优势突出该项目拆迁新建在白马桥乡，是城乡结合部位，符合城市用地整体规划和功能分区详细规划，对于消除此处各种隐患，增强交通能力，提高城市品位和美化环境均具有重要节能充分提高能源利用率是每个工程项目都应积极遵循准则，在设计和施工中应予以高度重视，并积极采取措施提高能源利用率。项目拟采取以下几项节能措施公共场所选用节电发光效率高新光源和照明灯具，减少用电负荷。供电设备采用节能安全器件，线路采用铜芯电线电缆供电。加强用电管理，减少能耗。第七章实施进度计划项目管理根据国家招投标法有关要求，项目将严格按照有关程序进行投标和工程监理。同时，开发单位将委派专业施工监督人员配合施工单位进行质量管理，坚决避免出现任何工程质量事故。有关管理机构将根据项目建筑实际需要组成相关部门和配备相关专业技术人员。二改造运作思路与实施步骤煤炭坝煤矿改造在遵循政府牵头，居民自愿，市场运作，政策扶持前提下，采取整体规划，分步实施，积极稳妥，滚动建设模式......”。

8、“.....以土地运营作收益商用房销售收益和市政府政策扶持，作为筹措建设安臵补偿资金主渠道，充分发动群众积极主动参与改造建设，探索旧城改造新思路，力争用年时间完成煤炭坝镇棚户区整体改造。第八章招标本项目招标活动依据中华人民共和国招标投标法进行。本报告依据中华人民共和国国家发展计划委员会令第号关于工程建设项目招标范围和规模标准规定和中华人民共和国国家发展计划委员会令第号关于工程建设项目可行性研究报告增加招标内容和核准招标事项暂行规定执行。根据会知本项目建设单位及建设单位要求，本项目招标范围采取全部招标，除地质勘察外设计工程监理建安工程施工购买设备及重要材料采购均实行招标，招标组织形式为采取委托招标，招标方式均采用公开招标。第九章投资估算与资金筹措投资估算估算依据根据项目内容与规模，项目建设总投资亿元人民币，包括工程费用其他费用及预备费用。工程费用包括新建工程供配电室外给排水管网及消防设备，小区内水泥路面及绿化工程按同类工程概算指标结算。其他费用包括......”。

9、“.....预备费用，按费用计算。二估算结果项目建设投资总额为亿元，其中工程费用亿元，其它费用亿元。预备费用万元详见投资估算表。建设投资估算表单位万元序号项目费用万元备注购地费用二建安造价三报建报监费用四勘察设计监理费五三通平费用其中自来水电力弱电下水道路面硬化绿化六银行利息七广告费用八税金其中销售不动产营业税城建税教育附加费土地增值税所得税九业务费及不义，特别是政府重视和政策倾斜，更加强了项目开发价值，因此，符合宁乡县城市发展要求和政策导向。二地理条件优势显著根据目前所掌握现实情况可知，该处为建筑用地，地质条件和水文泥沙等完全符合建设用地地基要求，地理条件优势。三交通优势突出该项目建设地点道路四通八达，有多路公交车从此经过，人们出入十分方便。四外部设施及环境优势独特项目建设场地位于交通便利地段，为面临街，材料运输及施工车辆进出方便，物资堆放很好处理，附近配套设施齐全，水电通讯宽带网络等都覆盖至此处......”。