1、“.....响评价 环境影响评价 劳动安全卫生消防 组织机构及人力资源配臵 进度计划安排 投资估算与资金筹措 工程效益评价 结论及建议 编制依据 •十二五规划纲要‣ •中华人民共和国传染病防治法‣ •中华人民共和国职业病防治法‣ •中华人民共和国水土保持法‣ •中华人民共和国城乡规划法‣•中华人民共和国环境保护法‣ •中华人民共和国土地管理法‣ •全国艾滋病检测工作规范‣ •突发公共卫生事件应急条例‣ •全国计划免疫工作条例‣ •医用消毒卫生标准‣ •医院污水排放标准‣ •中华人民共和国传染病防治法‣中华人民共和国主席令第 十七号 •中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见‣ •国务院关于印发†医药卫生体制改革近期重点实施方案 年‡的通知‣ •预防性健康检查管理办法‣ •中国儿童发展纲要‣ •中国妇女发展纲要‣ 关于疾病预防控制体系建设的若干规定中华人民共和国卫 生部令......”。

2、“.....占全部工业产值的矿产化工工业亿元， 占全部工业产值的。规模企业总数达到家，以江坪河淋 溪河核桃湾等绿色能源工程当年完成投资亿，占当年工业固定 资投资比重为。 年末，拥有卫生机构个，其中，卫生院个拥有病床 张，其中县级医院拥有病床张，农村卫生院拥有病床张。 卫生技术人员人，其中，医师人，注册护士人......”。

3、“.....距县城公里，是鹤峰县最边远的 个乡镇，与巴东建始两县接壤，与宜昌市五峰县毗邻。全乡国土总面积平方公里,最高海拔公尺,最低海拔米,是高山二 高山低山三者兼有的地区,以二高山居多。全乡辖个村,个 村民小组,总户数户,总人口余人。人口密度为每平方公 里人。年底全乡农民人平纯收入元，全乡农民群众已 基本解决了温饱，农民看病就医以及享受基本医疗保健的需求已明显 提高。 邬阳乡现有个行政村，有中心村卫生室个，般村卫生室 个，其中村多室个，空白村个。有乡村医生人，其中 岁以上的人。现有业务用房总面积为平方米，三所中心村卫 生室的房屋均属国家性质，般村卫生室有个房屋属集体性质村 委会所有，个属个人性质。 邬阳乡卫生院于年新型行政建制时在原邬阳卫生所的基础 上发展起来，由于起步晚，各方面的基础设施相当薄弱，全乡有中心 卫生室个，村卫生室个，全乡共有医务人员名，乡村卫生保 健网络以初步形成......”。

4、“.....业务用房使用面积 平方米。乡卫生院服务范围广阔，除本乡范围内的万人外，周边 辐射巴东金果坪镇建始官店镇，直接服务人口近万人。同时，随 着地方党委政府招商引资力度的加大，基础设施建设方面，岳家河 万千瓦水电开发已投入运行，已落实的招商引资项目咸盈河 万千瓦三级水电开发，石龙电站已动工兴建，正在洽谈的资金上亿元 的栗子铁矿精粉加工厂有望实施。产业发展方面，高峰万亩中药材基地开发，亩绿色魔芋食品开发，邬阳骑龙茶叶有限公司的名优 茶和普茶自动化生产线启用，将拉动万亩茶园连片建设。这些项目的 开发，都将吸引大量外来劳务输入，为邬阳乡卫生院提供更加广阔的 服务范围。从社会发展整体趋势来看，随着人民生活水平提高，人们 对医疗保健的需求将越来越大。从邬阳卫生院近年的业务收入分 析，年年年年该院业务费及业务收入均 年个突破，已突破了年收入过万元，业务增长率达以 上。但年业务收入几乎没有增长......”。

5、“..... 基础设施条件的发展滞后，大型医疗设备几乎没有，以上等等因素的 影响，严重制约了当地卫生事业的发展，直接导致医疗卫生服务条件 和水平远远跟不上当地经济社会的发展速度，形成了相当大的供需矛 盾，人民群众看病难更加突出，新型农村合作医疗小病不出村， 大病不出乡的要求无法实现，基本公共卫生服务均等化也无法完全 实现。因此,如若该院的基础设施条件得以改善,能够引进和定向培养 批医疗业务骨干人才，添臵大型医疗设备。医疗业务收入将在现有 增长率的基础上可提高以上,社会效益和经济效益将得到更 好的体现。 项目改扩建的必要性 本项目建设是国家十二五规划和行业发展规划的要求 依据十二五规划纲要要求，按照保基本强基层建机制的要求， 增加财政投入，深化医药卫生体制改革，调动医务人员积极性，把基 本医疗卫生制度作为公共产品向全民提供，优先满足群众基本医疗卫生需求。加强公共卫生服务体系建设......”。

6、“.....是提高卫生服务质量与效率保护生命健康维护社会稳定促 进经济发展的重要举措。为此，国家在十二五规划中明确提出逐 步提高人均基本公共卫生服务经费标准，扩大国家基本公共卫生服务 项目。并要求加强以县医院为龙头乡镇卫生院和村卫生室为基础 的农村三级医疗卫生服务网络建设，完善以社区卫生服务为基础的新 型城市医疗卫生服务体系，新增医疗卫生资源重点向农村和城市社区 倾斜。因此，鹤峰县邬阳乡卫生院住院楼改扩建项目的建设，符合国 家十二五规划的发展要求。 本项目建设是发展公共卫生事业和创建保障社会的需要 建国以来，党和政府对公共卫生事业直给予了高度重视，我国 的公共卫生事业得到了前所未有的发展，鹤峰县的公共卫生事业同全 国样也取得了长足的发展。邬阳乡中心卫生院是公共卫生事业的重 要组成部分，是在政府领导社区参与上级卫生机构指导下，以基 层卫生机构为主体，全科医师为骨干......”。

7、“..... 以人的健康为中心家庭为单位社区为范围需求为导向，以妇女 儿童老年人慢性病人残疾人等为重点，以解决农村基层主要卫 生问题满足基本卫生服务需求为目的，融预防保健医疗康复 健康教育和计划生育技术指导等服务为体的，有效经济方便 综合连续的基层卫生服务。 在卫生事业中，基层卫生服务机构至关重要，基层卫生服务点覆 盖广泛方便群众，能使广大群众获得基本卫生服务，也有利于满足 人民群众日益增长的多样化卫生服务需求，有利于将预防保健落实到 社区家庭和个人，提高人群健康水平。由此可见，乡镇卫生院工作 的对象主要是面对群体，面向社会，面向广大的城乡居民。 因此，在构建社会主义和谐社会的进程中......”。

8、“.....归档资料。 未经允许，请勿外传......”。

9、“.....新型农村合作医疗定点医疗邬阳乡职工医疗保险 等。 项目性质 改扩建 项目产生背景 国家十二五规划纲要要求，加强公共卫生服务体系建设，逐 步提高人均基本公共卫生服务经费标准，扩大国家基本公共卫生服务 项目......”。