1、“.....其中小麦可增加单产以上，玉米可 增加单产以上。 社会经济 桓台县总面积，耕地面积万亩。辖个镇和 个城区街道办事处，个行政村。全县总人口万人，其中 非农业人口万人。全县实现地区生产总值亿元，比上 年增长地方财政收入亿元，同比增长农民人 均纯收入元，同比增长。荆家镇面积平方公 里，占全县总面积的，辖个行政村，人口万人， 其中农村劳动力万人，现有耕地面积万亩，年荆家 镇实现地方财政万元，农民人均纯收入元。 项目区土地总面积万亩，其中耕地万亩，农作物以 小麦玉米为主，整个项目区复种指数，粮食单产公 斤，其中小麦单产公斤，玉米单产约公斤，农产品综合 商品率为，农村用电总量万千瓦时，农用柴油使用量 万公斤，农药使用量万公斤，农用化肥使用量万公斤。 荆家镇农业服务体系健全，拥有完善的农业机械服务设施和 良好的农业科技服务体系......”。

2、“.....人员齐全，运行正常，服务到 位，专门从事技术试验科技培训良种供应测土施肥病虫 害防治等农业技术指导工作，并配备固定数量的农民技术员和科 技示范户水利部门实现勘测设计工程施工维护管理等多个 环节的系统服务。林牧菜农机等也都有定的物资技术和 信息服务体化设施。 基础设施 小清河从项目区北部流经，南部边缘是孝妇河，区内骨干水 利工程公里，支级渠道公里，大型渠系建筑物配套基本健 全。 田间工程不配套，主要表现在缺乏节水灌溉设施，渠系水 灌溉水利用系数不高排涝体系不健全，原有沟渠基本淤塞，田 间渠系建筑物工程破坏严重，易受内涝威胁。 年项目区农机总动力万千瓦，拥有大型机械 余台，小型机械余台，所有耕地全部实现机械化，农机管理 等服务体系基本健全。 项目区东邻崔华公路，定向路穿区而过，柏油路实现村村通。 项目区高压骨干线基本覆盖......”。

3、“.....电力充足，但是田间输 变电设施配套落后，有待配套升级。 第二章开发的必要性及条件 建设的背景 桓台是全国商品粮基地县山东省粮食主产区和产能大县。 建设农业综合开发高标准农田示范工程，稳步提高农业综合生产 能力，是保障国家粮食长久安全的物质基础，是打造粮食核心主 产区发展现代农业建设社会主义新农村的现实要求，是公共 财政支持三农的重要战略举措，是进步提升农业综合开发 水平和创新开发体制机制客观需要，具有重大的现实意义和深远 的历史意义。荆家镇是传统的农业大镇，实施高标准农田示范工 程是对我镇农业资源开发利用的新亮点，改造中低产田，强化设 施配套，推广新品种新技术，对推动农业经济结构调整，提升 农业质量，加速产业化进程，完成由农业大镇向农业强镇的转变 具有十分重要意义，可以从根本上改善生产条件，降低生产成本， 增加粮食产量，带动农民增收致富......”。

4、“.....争取开发热情高涨，县委县政府高度重视，在全县农业 综合开发十二五规划和桓台县旱能浇涝能排高标准农 田规划中将该片区域纳入近期和中期规划。 建设的必要性 目前，项目区滞后农业生产条件，已经严重影响到了农业增 效农民增收和农村发展的步伐，围绕中低产田改造，进行高标 准农田建设迫在眉睫。 是改善农业生产条件，提高粮食生产能力的要求。实施 农业综合开发是维护国家粮食安全的重大战略举措，也是十二 五期间，国家农业农村工作的重点。长期以来，荆家镇由于财 政粮食价格等原因，导致政府和农民对该区域农业尤其是粮 食产业的投入严重不足，粮食产量徘徊不前，影响了农民收入的 增加。项目区万亩中低产田，基本无节水灌溉设施无排涝防 洪设施无输变电设施和路林网设施，已经严重制约了粮食高产 稳产和农民收入步伐，必须进行基础设施的改造和建设......”。

5、“.....项目区现有落后的生产条 件与粮食高产开发形成强烈反差，项目区干部群众要求实施农业 综合开发的愿望迫切。 是提高农业经济效益，助推现代农业发展的要求。农业 综合开发围绕中低产田改造和高标准农田建设核心任务，全面改 善农业生产设施条件，推动传统农业向现代农业转变，促进农业 农村经济结构调整，提高农业的综合生产力和抗御自然灾害的能 力，是提升农产品质量的需要，是现代农业发展的需要，也是提 升市场竞争的需要。农业基础设施改善，可以推动农业生产节水 节电节能省工，实现节本增效，大大提高劳动生产率水资 源利用率和土地产出率，是农民增加收入的重要途径。 是全面建设小康社会，促进社会主义新农村建设的要求。 党中央提出了全面建设小康社会的奋斗目标，农业生产事关农村 奔小小康，农民共同富裕，是全面建设小康社会的必要条件......”。

6、“.....是全面改善农业条件， 促进农业增收，保障粮食安全，增加农民收入，推进建设农村小 康社会步伐的重要手段。同时，农业综合开发也将为项目区农村 生活环境改善农业生产环境提高和农田生态环境优化发挥重大 作用，为社会主义新农村建设添砖加瓦。 由此看来，项目建设非常必要。 建设的条件民增加收入的重要途径。 是全面建设小康社会，促进社会主义新农村建设的要求。 党中央提出了全面建设小康社会的奋斗目标，农业生产事关农村 奔小小康，农民共同富裕，是全面建设小康社会的必要条件。农 业综合开发作为对农业投资的主要渠道，是全面改善农业条件， 促进农业增收，保障粮食安全，增加农民收入，推进建设农村小 康社会步伐的重要手段。同时，农业综合开发也将为项目区农村 生活环境改善农业生产环境提高和农田生态环境优化发挥重大 作用，为社会主义新农村建设添砖加瓦。 由此看来......”。

7、“..... 建设的条件 该项目区位优势十分明显。交通条件优越，东临崔华公路， 定向路全境通过，连村路网四通八达，交通便利荆家镇工业经 济正在崛起，具备定经济基础选定区域位于基本农田保护区， 耕地集中连片，规模较大，耕地面积万亩，而且从未进行过农 业综合开发治理。 基础设施初具规模。项目区灌排防路等生产设施 形成雏形，基本的骨干沟渠有北干渠孝妇河，土地平整，地力 较好，种植条件优良，农田方整化面积较大，十分有利于农业的 综合开发。 生态环境较好。荆家镇是传统农业大镇，项目区是无工 业污染企业，无大气污染和水污染等环境污染，项目区水系水质 清淅，大自然空气清新，是农业综合开发的理想区域。 科技力量较为雄厚。有丰富的农业种植历史经验和先进 的农业技术保障措施，广大人民群众在实践中积累了丰富的种植 新技术，农业科技队伍，农技农机水务等主导职能部门健全......”。

8、“.....县镇两级党委政府将农业综合开发 高标准农田示范工程项目建设作为事关农业农村工作全局的 项工作来抓，高度重视，全力支持，积极落实资金配套物资采 购等各方面措施。 群众开发的积极性高涨。项目区农民群众民风淳朴，勤 劳肯干，参与开发积极性高涨。愿意在项目前期规划项目施工 等多环节参与开发，支持开发，能够在沟渠疏浚防渗区埋设等 过程投工投劳。 农业产业化带动明显。我县已经形成了以梨花面业华 信面粉等为龙头的粮食深加工基地，可有力带动项目区的粮食生 产，促进农业增效农民增收。 水资源满足供需平衡。项目区现状年和设计水平年在平 水年地下水资源量为万，可开采量为 万枯水年时地下水资源量为万，可开采 量为万。根据山东省主要农作物灌溉定额和农村综合用 水定额分析，项目区现状年和设计水平年在平水年需 水量为万枯水年需水量为万。 由此看出......”。

9、“..... 第三章建设规模及治理措施 建设规模 项目区定位 桓台县荆家镇东北部，北临小清河，南依孝妇河，西刘跃路， 东至崔华路，版图面积万亩，耕地面积万亩，共涉及崔 家大元小元双跃后刘等个行政村。 二项目建设标准 项目将按照高标准农田建设示范工程标准进行实施，采取综 合措施，实行统规划，集中治理，规模开发，达到田地平整 肥沃水利设施配套田间道路畅通林网建设适宜科技先进 适用优质高产高效的总体目标，基本实现田成方林成网 渠相通路相连旱能浇涝能排品种优科技新的田园化新 格局。 通过项目建设，区内农田基础设施要达到较高水平，田地平 整肥沃，水利设施配套田间道路畅通，制约项目区农业生产的 关键障碍因素有效解除，抵御自然灾害能力显著增强。农业特别 是粮食综合生产能力稳步提高，达到优质高产高效的目标......”。