1、“.....也是环 境保护的基本保证条件之。建设和完善城市生活垃圾无害化处理体 系，对于推动城市现代化建设，改善群众生产生活条件，促进社会谐 和发展，加速实现全面建设小康社会目标都具有十分重要的意义。 觉华岛市辽宁沿海经济带开发国家战略的西部起点和重要组成部分， 按照生态新城区的发展思路，未来十年内将建成拥有万人口的 现代化新城区。目前，觉华岛已经进入全面开发，生态新城区的基 本骨干工程公用设施配套大型城市组团已经进入实施，未来十几年 内，将进入产业聚集和人口增长时期......”。

2、“..... 觉华岛生活垃圾处理工程是政府投资的重要公益工程，对于完善城市 功能，加快经济区发展步伐，改善居民生产生活条件，优化地区生态 环境都具有十分重要意义，项目建设十分必要。 项目实施条件优越。工程场址比较理想，建设环境符合国家规定选址 要求，建设用地成本低廉。觉华岛财政收入增长稳定且预期理想，项 目投资和运行资金来源具有可靠保证，建设条件具备，在经济上也十 分可行。 二项目建设的必要性 加速沿海开发步伐，促进全省五点线经济格局形成 加速沿海地区开发，建设辽西沿海经济区，是省委省政府提出的辽 宁省环渤海地区五点线开发战略的重要组成部分，对于促进全 省经济社会发展具有十分重要的基础性作用。 觉华岛是经省批准的沿海经济带开发战略的重要组成部分。规划开发 面积平方公里，目前已经进入全面起步开发阶段。 觉华岛的开发建设，将大大加快辽东湾沿海地区的开发进度......”。

3、“.....对于促进地区经济增长，带动辽西五市乃 至于蒙古东南部经济发展具有十分重要的意义。本项目为整个觉华岛 开发建设的先导性工程，完成经济区和城市垃圾处理体系，将为加速 整个滨海经济区的开发进程特别是海岸中关村的形成起到至关重 要的基础性作用。 完善经济区公用设施功能，提高园区产业入驻保障能力 觉华岛是省政府确定的沿海地区开发开放五点线战略的主要节 点之，处于辽宁沿海经济带的西部起点，其建设进度和产业承载前 景，对于地区社会经济和全省经济大格局具有举足轻重的影响。 觉华岛产业集中，中远期人口规模巨大，生活垃圾产生量大并呈多样 化线战略的主要节 点之，处于辽宁沿海经济带的西部起点，其建设进度和产业承载前 景，对于地区社会经济和全省经济大格局具有举足轻重的影响。 觉华岛产业集中，中远期人口规模巨大，生活垃圾产生量大并呈多样 化，是集中城市建设或园区发展必须统筹解决的问题......”。

4、“.....往往对园区的产业进入布局和顺利运行具有决定性的影 响。实际上，垃圾处理已经成为个现代化城市和大型产业集中发展 地区能否培育和集聚产业的关键门槛。 本工程的实施，将有效解决城市生活垃圾的无害化处理问题，对于城 市和园区的公用设施保证体系，增强对国内外投资和产业转移项目的 吸引力都具有十分重要的意义。 目前，觉华岛正在进行全面的土地整理和基础设施配套，部分产业和 城市建设用地已经达到接纳项目入驻要求。十二五期间，将是觉华 岛建设发展的高峰期，部分在建旅游商住项目也将陆续投入使用， 对区域垃圾的处理及资源化利用形成了巨大而紧迫的需求。 落实国家可持续发展战略，提高地区环境保护水平 环境保护是全球性的基本课题和共同任务之，改革开放以来，党和 国家先后提出了科学发展观和可持续发展战略，环境保护越来越被置 于举足轻重的地位。新千年以来，国家推出了环渤海地区碧海工程......”。

5、“.....明确提出 城市必须建立垃圾无害化资源化处理系统，形成了整套强制性指 标体系。 绥中县是环渤海地区极具发展潜力的沿海城市，同时也是国家级园林 城市国家级海滨风景区，在国内外享有宜居城市美誉。为了保持和 营造地区良好的生态环境，绥中县多年来直十分重视环境保护工作， 其中沿海城市垃圾处理被置于重点监测治理范围。 觉华岛是以工业为主导的综合产业园区，中远期日生活垃圾生产量在 吨左右，如不能得到有效治理，势必对沿海环境造成污染。导致生 态环境恶化。 项目实施具有环境保护资源再生利用的双重功效，社会效益明显， 环境效益更是无可估量。 改善城市人居条件，优化地区生态环境 觉华岛以秀丽的海滨风光和经济发展前景而成为辽西地区极具发展潜 力的中心县域城市和环渤海旅游热线的重要节点之。 受城市生活垃圾填埋场地不足甚至无场可填限制，加上垃圾集运体系 薄弱......”。

6、“.....已经形 成城区的地区生活垃圾积压现象时有发生，造成定区域和时段的环 境污染，给居民的生活和健康带来十分不利的影响。特别是觉华岛近 海的区位特点，城市生活垃圾处理基础设施薄弱，也对辽东湾海水水 质造成定威胁。觉华岛生活垃圾卫生填埋场建设工程的实施，将从 根本上解决未来年内城市垃圾的卫生填埋和无害处理问题，对于加 强沿海地区的环境和生态保护，改善城市的人居条件，促进国家环渤 海环保和生态建设目标实现，都具有十分长远的意义。 菊花岛作为辽东湾最大的岛屿，区位优势明显周边万亩浅海滩涂， 水产品资源丰富气候宜人，环境优雅，环境适宜人文景观耐人寻 味，岛屿地质遗迹较多，景观资源储量丰富菊花岛的旅游资源具有 很高的品位和开发利用价值，因此，实施菊花岛整治修复与保护项目， 合理的开发利用与保护菊花岛具有重要的意义。 菊花岛整治修复与保护项目的实施，能够改善近海域环境质量......”。

7、“.....实现生态资源的可持续发展。 建设污水治理和垃圾处理工程是现代化城市文明的标志，是防治水污 染保护水源的最有效的手段。污水治理工程建成投产后，将大幅度地 削减污染物质的排放量，这将极大地改善城区周围水系的水质，从而 有效控制环境污染，保护水源地，创造良好的生产和投资环境。同时， 部分污水处理后回用，可以在定程度上缓解城区企业生产供水的问 题，达到节约用水的目的，从而使现有有限的水资源得到充分的利用， 提高淡水的使用价值，实现经济发展良性循环。 菊花岛整治修复与保护项目的实施，能够促进渔业和旅游业支柱 产业的发展，对于提高菊花岛形象具有重要意义。 菊花岛码头位于菊花岛乡北村城里屯，作为岛上唯的社会公用性码 头，兼职渔业和旅游功能停靠旅游船只和渔船。对于以渔业和旅游业 为支柱产业的菊花岛而言，实施整治修复工程可以有效整治海岛码头 区域脏乱差污等状况，提高海岛景观生态质量......”。

8、“.....改善渔村渔用码头条件， 为渔民生产生活提供便利，为水产品交易和出口创造良好的市场环境， 吸引民间资本投资建设渔需物资市场能够提供给大量中外游客欣赏 海岛景色的交通便利条件能够进步发展旅游经济，提高当地综合 经济实力，对进步完善渔业安全保障基础设施，保护区域生态环境 和渔业资源，维护当地渔业生产秩序和渔区社会稳定，促进渔业可持 续发展具有十分重要的意义。 菊花岛整治修复与保护项目的实施，能够推动当地旅游业的发展， 提高当地的经济价值，促进区域发展。 菊花岛具有较强的区位优势，本项目的实施有利于加快菊花岛风景名 胜区旅游资源整合与深度开发，提升旅游产品档次和文化内涵，为菊 花岛旅游业的发展，提供了十分有利的条件和广阔的前景，对提升葫 芦岛海洋资源的旅游和经济价值，拉动和刺激当地的经济增长有着重 大意义。 因此，本项目的实施对菊花岛的开发保护和利用......”。

9、“.....具有十分重要的现实和战略意义。 菊花岛地理区位优越明显，环境优越，景色宜人，气候适宜，被评为 国家级旅游风景区，是闻名中外的避暑观光旅游胜地。菊花岛整 治修复与保护项目的实施为菊花岛旅游业和社会经济的发展，提供了 有利的条件和广阔的前景。 菊花岛整治修复及保护项目的实施有利于改善交通条件，改善旅 游环境。 近年来，菊花岛的码头及周边区域基础设施较差，影响到海岛居民的 生活环境以及景观环境。本项目的实施能够有效解决码头及周边区域 的需求，改善当地交通基础设施条件，方便群众生产生活和促进当地 经济发展。 菊花岛整治修复及保护项目的实施有利于改善海岛环境和海洋生 态环境。 菊花岛生活垃圾和污水的污染现状，不仅对海岛周围生态环境造成严 重污染，同时存在着不安全隐患，严重影响菊花岛的对外形象。菊花 岛整治修复工程项目的实施，能够改善居民生活的脏乱污的自然 环境......”。