1、“.....形成了年产千万吨钢千万吨煤千万吨水泥百亿千瓦时电综合生产能力，资源型产业特征十分明显。是资源型经济所占比重大。以资源开发和资源加工经济占全市总量以上，占全市工业增加值以上。二是重化工产业比重大。年，全市地区生产总值为亿元，三次产业结构比为，其中工业增加价值占比重达到,工业主导地位十分突出。其中重工业占全市规模以上工业增加值。三是高耗能产业比重大。年，电力热力生产和供应业黑色金属冶炼及压延加工业非金属矿物制品业化学原料及化学制品制造业有色金属冶炼及压延加工业石油加工炼焦及核燃料加工业等六大高耗能行业产业实现规模以上增加值亿元，占全市规模以上工业增加值。四是主要资源产品产量大。年，规模以上工业主要资源性产品产量居全省前列有原煤万吨，占全省总量锑冶炼能力万吨，产量万吨，占全世界产量左右，耐火材料产量万吨火力发电量亿千瓦时，占全省总量水泥万吨，占全省总量生铁万吨，占全省总量粗钢万吨,占全省总量纯碱万吨,占全省总量。近年来，随着市城镇化水平不断提升，经济持续快速发展......”。

2、“.....产业固体废物产生量也逐年递增。据有关部门统计调查，十五产业废物累计产生近万吨左右，其中工业固体废弃物万吨粉煤灰万吨，占十五工业废物总量煤矸石万吨，占十五工业废物总量钢渣万吨，占十五工业废物总量水渣万吨，占十五工业废物总量脱硫石膏万吨,占十五工业废物总量见表。市年产业固体废物产生情况表表单位万吨般固体废物钢渣水渣耐火材料粉煤灰脱硫石膏煤矸石建筑垃圾合计随着我市推进新型工业化进程加快，规模产能不断释放，产业固废急剧增加。年我市产业固体废物产生量万吨，是年倍。其中工业固体废弃物万吨其中粉煤灰万吨，煤矸石万吨，钢渣万吨，水渣万吨，脱硫石膏万吨见表。市点产量达保本研究结论该项目建设符合国家环保产业政策要求，符合项目区实际情况，项目建设对钢厂钢渣水渣，电厂粉煤灰脱硫石膏环保处理发展当地新型建材具有重要意义。项目选址合理，具有符合项目建设条件自然经济和社会环境，采用工艺技术成熟，产品科技含量高，具有较强市场竞争能力，丰富资源优势该项目扩建达产后......”。

3、“.....项目建设减少污染利国利民，经济效益良好。综上所述，该项目建设目标明确，技术先进成熟，产品市场前景看好，具有良好经济社会效益，项目是可行。第二章项目建设背景与必要性项目建设背景资源背景市位于地理几何中心，与省会城市市中心直线距离公里。年月，国务院批准建立地区，年月更名为地区，年月改为地级市。现辖区市市县县个县市区，全市东西宽公里，南北长公里，总面积平方公里，人口万。周围与省内个市相邻东北与市市毗连，东南与市接壤，西北与市，西南与市相邻，西部紧临市。境内资源富集，享有百里煤海世界锑都有色金属之乡建材之乡等美誉。已探明可供开采矿产资源种，且储量大品位高，其中储量占世界第位锑，累计探明矿石量万吨金属量万吨列全省第位煤累计探明储量亿吨，占全省强，是全国个年产千万吨原煤地市之。金铅锌铁锰钒等矿藏量在全省也占有重要地位。是座典型资源型老工业基地城市。老工业基地建设起步于建国初期。新中国成立后，通过接收官僚资本工矿企业改造私人资本工业企业恢复扩建新建工矿企业等手段......”。

4、“.....历经经济恢复年和五计划年二五计划时期，国家在境内布局建设了锡矿山矿务局现闪星锑业公司电厂现大唐华争银金竹山电厂钢铁厂现华菱集团钢铁厂现冷钢集团涟邵矿务局现涟邵矿业集团耐火材料厂现耀华冷耐集团等众多规模工矿企业，到年，全市工业企业达家，初步奠定了能源原材料工业基地城市基础。在经济调整年三线建设年，跨三五四五和五五计划时期，国家加大对工业投入，我市洪源机械厂向红机械厂湘中机械厂湘丰机械厂锻造厂厂资江氮肥厂现宜化制碱厂现金富源碱业水泥厂现海螺等大批能源原材料企业迅速发展壮大，到年，全市工业企业达到家，实现工业总产值亿元按年不变价。其中，能源原材料工业产值亿元，占工业总产值，能源原材火材料产量万吨火力发电量亿千瓦时，占全省总量水泥万吨，占全省总量生铁万吨，占全省总量粗钢万吨,占全省总量纯碱万吨,占全省总量。近年来，随着市城镇化水平不断提升，经料工业基地基础更加坚实。改革开放后,工业蓬勃发展,工业企业迅速发展壮大......”。

5、“.....年月，省人民政府批准为能源原材料开发区，标志着以能源原材料为主工业基地正式形成。并在年国家发改委出台中部老工业基地政策支持研究课题总报告中，将列为中部六省个老工业基地之，定位为资源型老工业基地城市。作为以资源开采型和资源消耗型为特征能源原材料工业城市，经过数年发展,尤其是工业经济迅速发展，已经构建了以煤炭钢铁建材有色化工电力机械制造等为主导重型产业体系,十五期间，加大技改力度，加快推进新型工业化，形成了年产千万吨钢千万吨煤千万吨水泥百亿千瓦时电综合生产能力，资源型产业特征十分明显。是资源型经济所占比重大。以资源开发和资源加工经济占全市总量以上，占全市工业增加值以上。二是重化工产业比重大。年，全市地区生产总值为亿元，三次产业结构比为，其中工业增加价值占比重达到,工业主导地位十分突出。其中重工业占全市规模以上工业增加值。三是高耗能产业比重大。年......”。

6、“.....占全市规模以上工业增加值。四是主要资源产品产量大。年，规模以上工业主要资源性产品产量居全省前列有原煤万吨，占全省总量锑冶炼能力万吨，产量万吨，占全世界产量左右，耐火材料产量万吨火力发电量亿千瓦时，占全省总量水泥万吨，占全省总量生铁万吨，占全省总量粗钢万吨,占全省总量纯碱万吨,占全省总量。近年来，随着市城镇化水平不断提升，经济持续快速发展，资源能源消耗量不断扩大，产业固体废物产生量也逐年递增。据有关部门统计调查，十五产业废物累计产生近万吨左右，其中工业固体废弃物万吨粉煤灰万吨，占十五工业废物总量煤矸石万吨，占十五工业废物总量钢渣万吨，占十五工业废物总量水渣万吨，占十五工业废物总量脱硫石膏万吨,占十五工业废物总量见表。市年产业固体废物产生情况表表单位万吨般固体废物钢渣水渣耐火材料粉煤灰脱硫石膏煤矸石建筑垃圾合计随着我市推进新型工业化进程加快，规模产能不断释放，产业固废急剧增加。年我市产业固体废物产生量万吨，是年倍......”。

7、“.....煤矸石万吨，钢渣万吨，水渣万吨，脱硫石膏万吨见表。市自身管理经营水平以及工程地质条件材料供应设备供应工程变更技术规范设计与施工等因素造成风险情况进行预测及评估。项目主要风险因素识别工程项目风险因素错综复杂，可以从项目环境项目结构及项目主体等不同側面进行分类，为了便于风险分析和风险防范处理，从工程风险是否可以计量角度对风险进行分类，以确定哪些风险可以作定量分析，哪些只能作定性分析，哪些可以作定性与定量结合分析，以便为不同风险防范采取相应对策。工程风险分类主要基于风险防范和风险撤离，是定性相对。从性质上分析，可计量风险属于技术性风险，是常规性不可避免风险，包括地质地基条件材料供应设备供应工程变更技术规范设计与施工等造成风险非计量风险属于非技术性风险，发生概率较小，是非常性风险，包括经济风险政治风险不可抗力风险组织协调风险等......”。

8、“.....该项目起点较高，其生产技术国内领先，其生产工艺成熟，可以有效地化解项目实施过程中存在技术风险。企业拟不断研制开发新产品，项目不存在技术风险。政策风险分析与措施本项目利用工业废渣发展新型建筑材料，符合国家政策导向，符合国家制定发展新型建材应遵循坚持节能节地，保护环境，充分利用再生资源发展战略。国务院办公厅关于进步推进墙体材料革新和推广节能建筑通知，要求各级领导进步提高思想认识，加快推进墙体材料革新和推广节能建筑。上述政策制定和执行，大大降低了企业经营风险，有利于本项目建设。竞争风险分析与措施本项目采用钢渣水渣粉煤灰脱硫石膏等生产新型建筑材料，技术成熟能耗低，具有成本优势，提高了市场竞争力。干混砂浆加气混凝土砌块市场较大，前景广阔。企业需采用领先技术，保证产品质量，并通过加强管理，严格控制销售价格和生产经营成本，确保市场占有份额，抵御来自市场风险。决策风险市新型建材有限公司根据市场调研，确定投资规模产品方案符合市场需求方向......”。

9、“.....市场前景广阔原料供应有保证生产规模合适产品方案可行。决策风险不大。市新型建材有限公司利用粉煤灰及钢渣等生产新型建材基地项目可行性研究报告省建筑材料研究设计院有限公司财务风险分析与措施项目投产后，投资利润率，投资利税率，总投资收益率，项目资本金净利润率，税后内部收益率达，高于行业基准收益率，投资回收期包括建设期为年，财务净现值万元净现值，表明项目具有较强获年产业固体废物产生情况表表单位万吨般固体废物钢渣水渣耐火材料粉煤灰脱硫石膏煤矸石建筑垃圾排放量市产业固体废物产生量及历年积存量大种类多成分复杂，固废以贮存为主，多以企业自行采用填埋露天堆放等处臵为主，处臵设施大多不符合环保要求，存在二次污染安全隐患。目前，市累计贮存产业固体废物万吨左右，主要集中在娄星区等工业生产区。由于产业危险固体废物综合利用设备技术能力远远不能满足实际要求。如锑冶炼固废堆场由于历史原因，设臵不规范，且距资江河较近，大量堆存固体砷碱渣已成为影响环境安全和危害人民生命安全大隐患......”。