1、“.....时常换来全年或若干年颗粒无收，至于农作物减产则更是常事。作为农资消费终端用户农民得不到应有商品质量与服务保证，极大地影响了农民种植积极性，阻碍了农业正常发展。为了降低农资产品采购成本，抑制农资品不合理涨价，保证农资产品质量和售后服务，保障农资物流顺畅，提升农资行业整体服务水平，构建农资产品物流配送中心迫在眉睫。项目建设背景改革开放以来，农村各类商业主体商品市场和商业网点都有了较大发展，但整个农资流通体系发展还比较落后，主要体现在农资流通企业基础设施差管理手段落后终端销售网点不足产品质量良莠不齐，服务不完善不配套。目前，陕西省以农技推广和生产资料经营机构为主原有农资销售服务体系，尤其是县乡两级服务机构，在市场经济和新农资流通体制冲击下，由于农资平均利润率逐年下降，多种经营成分份额分割，销售量严重萎缩，利润骤减，生存与经营能力急剧弱化，导致农资供应主渠道不畅，在定程度上限制了农业生产快速发展，也制约了全省农村经济发展和农民收入增加......”。

2、“.....供销社个体户等集体私营企业多种经济成分并存。大荔县农业生产资料流通在年以前是由大荔县供销联社下属县农资公司统进货统调拨各基层社，再经各基层社店及村分代销店销售至各农户。随着农资市场放开，经作站乡镇农技站，甚至些个体户也全面进军农资市场，农资经营网点如雨后春笋遍地开花，由此产生农资经营网点分布不合理，农资经营普遍规模偏小，农资经营网点杂而乱，假冒伪劣化肥农药等农资商品鱼目混珠，坑农害农事件时有发生，严重损害了农民利益。中央关于推进社会主义新农村建设战略部署，明确要求加强农村现代流通体系建设，提出要鼓励各类投资主体通过新建兼并联合加盟等方式，在农村发展现代流通业。般来说，现代流通是指在流通领域全过程运用先进流通技术设施手段和现代流通方式管理方法，遵循市场经济规律使流通领域商流物流信息流建立在现代科学技术基础上，形成高效率商品流通体系。流通现代化内涵，包括流通观念流通管理流通基础设施流通技术流通方式现代化等。现代流通标志则是连锁化网络化和信息化......”。

3、“.....搞活农村流通，繁荣农村市场，对于促进农民增收引导农村消费，推动农村经济结构战略性调整，保持农业和农村经济稳定发展具有重要意义，是推进社会主义新农村建设重要内容。农业产业化发展，是个庞大而量信息监测分析，密切关注市场行情变化，避免农资市场价格大幅上涨，损害农民利益。项目同时通过建设现代农业种植示范区，并与农业科研院所组成专家服务团队，通过农资配送网络，送科技下乡，为农民提供生产信息技术服务，推广名特优新品种，并提供眼见为实示范基地，从而使广大农民更方便地接受现代农业理念和实用新技术，促进农业增效，农民增收，农村致富。项目建成投入正常营运后，每年可实现农资产品交易量万吨，为当地农民提供优质种苗万株，生产绿色无公害农产品吨，年均可实现营业收入万元，营业税金及附加万元，年平均利润总额万元，税后利润万元项目投资收益率，资本金净利润率，全部投资所得税后财务净现值万元，财务内部收益率，静态投资回收期含建设期年，动态投资回收期含建设期年，盈亏平衡点，不确定性分析表明项目有较强抗风险能力......”。

4、“.....是建设资金筹措，二是市场招商。本项目建设起点高，投资额较大，及时筹措建设资金对于项目建设及运营起着关键作用。同时，对于物流市场商铺，要加大招商力度，特别是要与全国各知名农资生产厂商加强合作，同时吸引社会投资建设，以减轻建设资金筹措压力。建议本项目符合国家产业政策，符合当地大力发展现代农业商贸流通业产业规划，是各级政府扶持和鼓励项目。因此，项目建设单位要努力做好前期工作，积极争取国家财政专项扶持资金支持，并与相关金融部门做好项目推介与宣传工作，落实建设资金。项目建成以后，将成为关中东部重要农资产品物流交易中心，项目潜在商业价值巨大，可以吸引社会资金投入。因此，项目建设单位应借鉴房地产业运作模式，加大项目宣传推广和招商工作，尽可能吸收社会各方面资金参与项目建设。建议有关部门尽快立项，并从资金政策等方面给予扶持，使该项目尽快投入实施，早日发挥其综合效益......”。

5、“.....不包括现代农业种植示范区所使用土地面积。第二章项目背景及必要性我国农资物流现状产销脱节，农资供应不到位目前农资物流体系远远不能适应农业生产和农村市场经济发展需要。长期以来，生产资料供应流程是从生产企业，经过生产资料公司等农资经营部门，再到各级供销社，最后才到农民手中。由于流通环节多，渠道长，产销不见面，厂家不能按农民需要进行生产，农民也不能对厂家施加影响，甚至不能及时购买到所需农资产品......”。

6、“.....与自然条件紧密相关，为了实现高产，必须及时应对病虫害，往往购买农资产品时间只有短短几天，如果出现农资品短缺，耽误了包括流通观念流通管理流通基础设施流通技术流通方式现代化等。现代流通标志则是连锁化网络化和信息化。农村市场是我国最大最具潜力市场。搞活农村流通，繁荣农村市场，对于促进农民增收引导农村消费，推动农村经济结构战略性调农时，农民必然遭受损失。农资价格上涨，加重农民负担随着农资流通体制改革深化，原有供销社独家经营农资产品垄断局面已被打破，基本形成了由供销社农资公司农资生产企业农业三站个体工商户等多种市场主体，多种流通渠道共同参与农资经营格局。各种市场主体通过抬高农资产品价格，牺牲农民利益，谋求自身企业利润。农资品流通渠道多，层层加价，致使价格不断上升，农民生产成本提高，负担加重。假冒伪劣农资泛滥，售后服务不理想近些年，由于缺乏行之有效宏观调控和法制手段，市场交易秩序尚不规范，些个体经营者进货渠道混乱，经营过期失效或者变质农资......”。

7、“.....种种行为使得各种假冒伪劣农资产品充斥市场，坑农害农庸医假药恶性事件屡见不鲜。农民在以不菲价格购买种苗化肥农药后，时常换来全年或若干年颗粒无收，至于农作物减产则更是常事。作为农资消费终端用户农民得不到应有商品质量与服务保证，极大地影响了农民种植积极性，阻碍了农业正常发展。为了降低农资产品采购成本，抑制农资品不合理涨价，保证农资产品质量和售后服务，保障农资物流顺畅，提升农资行业整体服务水平，构建农资产品物流配送中心迫在眉睫。项目建设背景改革开放以来，农村各类商业主体商品市场和商业网点都有了较大发展，但整个农资流通体系发展还比较落后，主要体现在农资流通企业基础设施差管理手段落后终端销售网点不足产品质量良莠不齐，服务不完善不配套。目前，陕西省以农技推广和生产资料经营机构为主原有农资销售服务体系，尤其是县乡两级服务机构，在市场经济和新农资流通体制冲击下，由于农资平均利润率逐年下降，多种经营成分份额分割，销售量严重萎缩，利润骤减，生存与经营能力急剧弱化......”。

8、“.....在定程度上限制了农业生产快速发展，也制约了全省农村经济发展和农民收入增加。现在陕西省农资流通仍以国有大企业为主渠道，供销社个体户等集体私营企业多种经济成分并存。大荔县农业生产资料流通在年以前是由大荔县供销联社下属县农资公司统进货统调拨各基层社，再经各基层社店及村分代销店销售至各农户。随着农资市场放开，经作站乡镇农技站，甚至些个体户也全面进军农资市场，农资经营网点如雨后春笋遍地开花，由此产生农资经营网点分布不合理，农资经营普遍规模偏小，农资经营网点杂而乱，假冒伪劣化肥农药等农资商品鱼目混珠，坑农害农事件时有发生，严重损害了农民利益。中央关于推进社会主义新农村建设战略部署，明确要求加强农村现代流通体系建设，提出要鼓励各类投资主体通过新建兼并联合加盟等方式，在农村发展现代流通业。般来说，现代流通是指在流通领域全过程运用先进流通技术设施手段和现代流通方式管理方法，遵循市场经济规律使流通领域商流物流信息流建立在现代科学技术基础上，形成高效率商品流通体系。流通现代化内涵......”。

9、“.....现代流通标志则是连锁化网络化和信息化。农村市场是我国最大最具潜力市场。搞活农村流通，繁荣农村市场，对于促进农民增收引导农村消费，推动农村经济结构战略性调整，保持农业和农村经济稳定发展具有重要意义，是推进社会主义新农村建设重要内容。农业产业化发展，是个庞大而建工程项目部，作为项目具体执行单位，全面负责项目具体实施工作。拟聘请有关专家担任项目技术顾问，配合项目进行重大技术问题咨询与决策。项目部下设三个职能部门资金部负责项目财务计划和实施计划安排与项目履行单位办理合同协议，以及资金使用收支手续。二综合部负责行政工作以及与项目履行单位接待联络等项工作。负责项目技术文件技术档案管理。主持设计图纸会审处理有关技术问题，以及组织职工专业技术培训等工作。三工程部负责项目土建与安装工程施工，施工进度与计划安排，施工质量与施工安全监督检查以及工程验收工作项目设备材料订货采购保管，调拨等项工作。项目运营组织与管理企业组织机构项目由陕西齐胜现代农业发展有限公司负责组织实施......”。