1、“.....维护正常的经营秩序。 为了认真贯彻农产品质量安全法食品安全法的规定以及国务院 关于统筹推进新轮菜篮子工程建设的意见国办发号的 要求，切实加强农产品质量安全监管工作，年月，经编制委员 会办公室批准，成立了农产品综合质量检测站，隶属农业局管理，负 责全县的农产品质量安全监管工作，在城镇批发市场超市设立了农产品质 量安全监管员，健全了农产品质量安全监管体系。 农产品生产正以提高农业整体素质和效益为目标，朝着优质 高效安全和可持续发展的方向不断迈进。因此，为适应新形势下 现代农业发展的需要，改扩建农产品综合质量检测站，建成产地环 境投入品和农产品全面监控的农业质检体系，提升农产品质量安全监 管水平，增强农业产业竞争能力，确保城乡居民农产品消费安全势在必 行。 二项目建设必要性 农产品综合质量检测站目前存在问题 农产品综合质量检测站现有设备台套......”。

2、“.....就近年来全县农产品质量安全检测情况来看，全县农产品质量安全还存在些问题，主要表现在 是检测体系不健全全县农产品生产基地批发市场超市乡镇自 检点的建设还处于空白，已成立的检测机构也因人员资金等问题制约，工 作开展困难重重，全县农产品质量安全检测体系网络还没有健全。 二是专业检测人员缺乏虽然农产品质量安全检测机构专业技术人 员配备比例较高，但人员总体数量严重不足，现有的专业技术人员大多 从事管理工作，专业不对口人员较多，绝大部分机构还没有专职检测人 员，检测与管理人员混用现象非常普遍，检测技术力量薄弱成为制约当 前检测工作开展的主要问题之。 三是实验室建设滞后目前实验室设备配置也很不齐全，部分机构的仪 器设备已经老化，因资金困难无法及时更新，难以正常开展检测工作，检测 水平只限于定性分析，不能作为农产品质量安全监管的执法依据......”。

3、“.....基础设施建设滞后，人员技术水平得不到提高，同 时农产品质检站也没有从事监督管理和检测的必备交通工具，监督检查 和基地市场抽样十分不便。 项目建设，是提高农产品检验检测能力保障全县农产品质 量安全的重要措施 实验检测是农产品质量安全检测的必要手段，是农产品质量安全监 管的基础，本项目拟改扩建农产品质量安全检验检测实验室，本 次规划科学，合理布局，采取整合现有检测资源填平补齐和完善功能 等办法，落实化验场所，购置必备设备，以确保检测工作的正常开展。按照农产品质量安全检验检测体系建设标准，该县农产质量检站要在 现有设备和设施的基础上，重点围绕保障农产品质量安全农业生态环 境监管和检测的需要配备相应的仪器设备，对实验室设施按工作需要进 行系统设计与改造，对各检测室和工作间进行必要的改建或扩建......”。

4、“.....项目建成后，主要以开展现场快速检测指导全县农业生 产为目的，配备农产品安全检测农业生产和农业生态环境监测所需的 基本设备，使其能够满足检测工作的需要，因此，该项目的建设是提高 农产品检验检测能力保障全县农产品质量安全的重要措施。 项目建设，对加强农产品质量安全检验检测工作意义重大 近几年，随着中省市强农惠农政策的实施，的农牧业得到 了极大发展。然而，由于农业产业结构不合理，基础设施建设跟不上， 全县农业增效乏力，农民增收缓慢，制约了农村经济的发展。只有调整 产业结构，提升产品质量，才能增强市场竞争力和商品率。提高农产品 质量安全水平，是适应新阶段农业和农村经济结构战略性调整的主要内 容，是促进农业增效农民增收财政增长的项重要举措。发展无公 害农产品，确保广大城乡居民吃上放心菜良心肉......”。

5、“.....也是满足人民生活要求的需要。农产品质量安全认证工作在全国范 围内的开展和市场准入制的建立，对传统的农产品生产带来了前所未有 的挑战，如不及时瞄准国际国内的形势发展，农产品生产将在市场经济 和技术壁垒的双重压力下被挤出市场。 因此，大力加强和实施农产品质量安全检测，力促农产品质量安全上水平，正是基于对未来农业发展形势的充分估量，也是确保农业 安全生产的有力保障。 三项目建设的可行性 符合国家产业政策和投资要求 根据中央农村工作会议精神和中华人民共和国农产品质量安全法的 要求，加强农业投入品及产出品质量安全检验检测体系建设，确保农业安全 生产是当前乃至今后农业部门的项重要工作。党的十七届三中全会关于 推进农村改革发展若干重大问题的决定中指出，要加强农业标准化和农 产品质量安全工作，严格产地环境投入品使用生产过程产品质量全程 监控......”。

6、“.....杜绝不合格产品进入市场。要加强农业公共服务能力建设，创新 管理体制，提高人员素质，力争三年内在全国普遍健全农产品质量监管等公 共服务机构。因此，建立健全农产品质量安全监测检验中心完全符合 国家对农业的有管理 与监测方面做了大量工作，取得了显著成效，环境肥料检验检测工作在 全市处于领先地位，同时也积累了大量检验检测资料和实验室管理经验。 但由于基础设施薄弱，服务手段落后，限制了农产品质量安全检验检测 工作的范围，与农产品生产发展的要求不相适应。随着经济的发展和人 民群众生活水平的提高，人们对农产品质量的要求越来越严，如果农产 品质量不高商品性不好，市场占有份额降低，逐渐失去市场竞争力， 经常出现农产品销售难现象，在定程度上挫伤了农民从事农产品生产 的积极性，给该县农业经济发展造成了较大影响。加强农产品质量安全 管理......”。

7、“.....提高农产品质量安全水平，增强农产品 市场竞争力势在必行。农产品质量安全检验检测是农产品质量安全生产 流通全程监控的重要保障，因此必须加大投入，尽快改善服务设施，完 善服务功能，拓宽服务领域，提高服务水平。 二服务能力分析 项目完成后，可完成重点农产品产地环境监测，农业投入品检 测，农产品质量安全例行检测等工作任务。可年检主要各类样品个，初步满足及周边县区农产品质量安全管理工作需要，应对市场准入， 提升该县农产品的市场竞争力。基本实现对全县农产品质量安全的全方 位监控，使进入市场的主要农产品质量安全达到国家标准或行业标准要 求，接近或达到国际农产品质量安全水平，形成批在国内外市场上有 定竞争力的优势农产品名优品牌。 项目建成后，将向省市质量技术监督局申请资格认证，立足 辐射周边地区，开展农产品质量安全检测工作......”。

8、“.....检测的数据作为产地认定 和质量认证的依据。 三生产及社会需求分析 年月日实施的农产品质量安全法赋予各级农业行政 主管部门对农产品质量安全全程监管的职责，今后在农产品生产加工 和市场准入过程中，政府的例行检测和监督抽检将成为项常规性的工 作内容，此外，随着我国现代农业的发展，农产品供求关系发生了根本 性的变化，与人民日常生活密切相关的等主要农产品已实现了由长期短 缺到总量基本平衡丰年有余的历史性转变，消费者对农产品的需求已 从满足数量向质量安全转变，农产品质量安全意识明显增强，消费者开 始关注市场上销售的农产品的质量安全状况，另方面随着农业和外向 型农业的不断推进，在农产品国内国际贸易中，由于农产品质量安全 问题而引起的争端日益严重。因此，政府迫切需要加强农产品质量安全 管理，同时大力推进农产品生产标准化产业化建设。此外......”。

9、“.....开始走绿色有机的路子，推进无公害农产品的生产，这些工作的开展都需要有设备配套完善检 测能力强检测项目广实验室管理规范的农产品质量安全检测体系， 而目前我县现有的农产品质检机构的检测力量远不能满足政府企业 消费者对农产品质量安全实行检测的需求。 农业投入品是农业生产的重要生产资料，农业投入品的质量安全直 接影响到农产品质量安全水平，在农产品生产过程中，由于农药兽药 饲料等投入品的质量问题而引起农产品质量安全事件屡有发生，在农产 品质量安全的全程监管过程中，农药兽药等农业投入品的监管是解决 农产品质量安全问题的个相当重要的环节。因此，从生产管理和市场 监管任务要求出发，每年必须安排检测任务。此外，从保护该县主导优 势农产品生产安全，保护农业生产环境条件出发，也必须加强农业耕地 质量检测土壤背景情况调查。 近年来，积极实施农业产业结构调整......”。