1、“.....争取早日完工。二建议加大对外宣传和招商引资力度，着力培育以纺织服装为主产业相关配套产业，以达到满足主导产业需要，从而做大做强，形成龙头产业。政府要加大对整个工业园区投入，确保供水供电通讯道路水污治理等基础设施建设，同时，积极帮助业主解决建设以及投产后各种疑难问题，让业主感受到政府对园区业主关心爱护。第二章项目建设必要性和可行性必要性有利于缓解库区产业空虚，促进库区经济发展三峡库区移民搬迁后，产业空虚问题比较突出。重庆库区个移民区县自治县市中有国家扶贫工作重点县个，经济发展水平较低，形成了产弱小二产空虚三产乏力格局。云阳是库区移民大县，其产业空虚主要表现在以下方面经济总量偏小。年全县人均为元，低于全国全市和三峡库区平均水平，与全市相比低多元，与都市发达经济圈相比，低多元，与渝西走廊相比，低多元，与库区平均水平相比，低多元。全县财政收入年为亿元，人均元，地方财政收入亿元，人均元，累计赤字亿多元。工业经济脆弱，运行质量差年前，全县有工矿企业多家......”。

2、“.....相当于移民搬迁前，幸存家由于资金短缺产品老化技术落后等多种原因，效益低下。因此，工业经济基础脆弱，运行质量较差。有关资料显示产业空虚直接导致就业岗位不足，失业率居高不下，据调查全县城镇调查失业率高达，人均财力仅元，列全市倒数第。为此，县委县府坚持以发展为第要务，以超常规跨越式发展思路提出了着力推进新型工业化战略，以做大做强工业产业来拉动云阳经济快速发展。因此，县政府决定以政府投资方式为主，采取集约用地方式，以新建标准厂房为载体，同时给予投资者些优惠政策，以吸引更多县内外投资商入驻标准厂房，集中打造轻工业园。江浙及沿海其它经济发达地区成功经验表明，建立标准厂房是实现工业园区经济超常规发展有效手段。二有利于维护社会稳定，增加移民就业。据有关资料显示，目前全县下岗失业人员余人，城镇移民无稳定职业，农村需转移富余劳动力近万，其中农村移民万人。目前基本上无法提供就业机会。据调查，农村移民纯收入比其它农民人均纯收入少元左右，移民经济收入普遍成下降趋势。城镇移民部分靠低保渡日......”。

3、“.....贫富悬殊大，失业人员多就会成为影响社会稳定大隐患。本项目兴建就会为社会提供更多就业岗位缓解就业压期。云阳县动迁人口约万，占三峡库区移民约七分之，是库区第移民大县。抓住这次战略机遇期，乘势而上，将可能获得更多支持，把云阳县建成经济强县。党十七大制订了高举建设中国特色社会主义旗臶，坚持科学发展观，全面建设小康社会伟大战略方针。统筹城乡发展，缩小城乡差别，促进城乡体化，大力推进城镇化进程，是实现全面建设小康社会主要途径。而城镇化基础是工业化，推进以工业化为主产业发展，才能切实增强城镇对农村辐射带动能力，增强城镇对农村人口转移吸纳能力。因此，实施具有中国特色现代工业化战略，应是全面建设小康社会基石。云阳县是个贫困山区农业大县，全县幅员面积平方公里，除城镇建成区面积平方公里外，农村区域面积平方公里，占全县幅员面积年底，全县户籍人口万人，其中农业人口万人，占总人口。农村人口多，贫困人口比例大，全县共有贫困人口万人，其中位于生存条件极为恶劣高寒山区和深山峡谷地区人口约万人......”。

4、“.....推动城镇化进程，在不太长时间内，将如此众多人口转移进城，并能安居乐业，脱贫致富，对于个贫困县来说，真是任重而道远。然而，云阳县领导和人民在党十七大和市委二九全会精神鼓干下，抓住这千载难缝战略机遇，制订了强力推进现代工业化战略决策。其重要举措之，便是紧紧扭住三大板块不放松，继续完善基础设施建设，抓好征地拆迁工作，启动农产品加工基地项目年月日云阳县滕英明县长在县人大第十五届三次会议上政府工作报告，为企业入驻，搭建好平台。筑巢引凤，将会招徕更多企业入驻云阳，为繁荣县域经济，提供更多就业岗位，安臵三峡库区移民下岗职工和转移农村劳动力就业，实现三峡库区繁荣稳定和长治久安，打下坚实基础。这便是本项目提出理由。项目提出过程由于入驻云阳企业多，经济总量增长快，对城市功能定位配套设施建设，服务内容和质量都提出了更高要求。如果云阳县这些基础条件都不能与时俱进地跟上来，配套完善，将极有可能对已入驻企业造成不利影响当然，打算进入企业也会止步不前了。为了尽快完善基础设施项目......”。

5、“.....满足入驻企业愿望，本项目业主云阳县人和投资开发有限公司顺时应势，把基础设施项目提上了议事日程，并不失机宜地抓住年刚开局关键时刻，扎扎实实地推进本项目前期工作，力争以优异业绩回报云阳人民。二项目概况项目建设地址云阳县人和镇木古村组二项目性质新建三建设规模及内容建设规模规划用地亩，总建筑面积平方米。主要建设内容包括征地拆迁场地平整新建厂房道路建设档墙堡坎给排水供电消防环保等附属工程。四产业定位以纺织服装玩具彩印包装等加工业为主。五建设工期年月至年月，工期年。六项目投入总资金及资金筹措项目总投资万元。其中建筑工程费用万元土地征用及工程建设其他费用万元设备设施购臵费用万元安装工程费万元基本预备费万元建设期利息万元。期工程资金筹措方式及来源是业主自筹资金万元，占总投资二是其它资金万元，占总投资。三主要技术经济指标主要经济技术指标表序号项目单位技术经济指标备注总占地面积亩总建筑面积建规发展有效手段。二有利于维护社会稳定，增加移民就业。据有关资料显示，目前全县下岗失业人员余人......”。

6、“.....农村需转移富余劳动力近万，其中农村移民万人。目前基本上无法提供就业机会。据调查，农村移民纯收入比占地面积二总投资万元建筑工程费用万元二设备购置万元三安装工程费万元四土地征用及工程建设其它费用万元五基本预备费万元六建设期利息万元三资金使用计划年月年月万元年月年月万元四经济效益指标主要财务计算指标年利润总额万元正常年序号项目单位技术经济指标备注二财务评价指标投资回收期年总投资收益率正常年内部收益率建设工期年即年月年月三耐火等级二级四抗震等级六级四问题与建议项目存在主要问题项目建设资金筹措困难，银行贷款是否按项目建设进度到位有待商磋，可能对项目建设有定影响。本项目工程量大工期长，有意向到云阳投资企业迫切需要完善标准厂房基础配套设施。商场如战场，时间意味着效益，需加强项目建设力度，争取早日完工。二建议加大对外宣传和招商引资力度，着力培育以纺织服装为主产业相关配套产业，以达到满足主导产业需要，从而做大做强，形成龙头产业。政府要加大对整个工业园区投入......”。

7、“.....同时，积极帮助业主解决建设以及投产后各种疑难问题，让业主感受到政府对园区业主关心爱护。第二章项目建设必要性和可行性必要性有利于缓解库区产业空虚，促进库区经济发展三峡库区移民搬迁后，产业空虚问题比较突出。重庆库区个移民区县自治县市中有国家扶贫工作重点县个，经济发展水平较低，形成了产弱小二产空虚三产乏力格局。云阳是库区移民大县，其产业空虚主要表现在以下方面经济总量偏小。年全县人均为元，低于全国全市和三峡库区平均水平，与全市相比低多元，与都市发达经济圈相比，低多元，与渝西走廊相比，低多元，与库区平均水平相比，低多元。全县财政收入年为亿元，人均元，地方财政收入亿元，人均元，累计赤字亿多元。工业经济脆弱，运行质量差年前，全县有工矿企业多家，淹没搬迁关破和改制后现存家，相当于移民搬迁前，幸存家由于资金短缺产品老化技术落后等多种原因，效益低下。因此，工业经济基础脆弱，运行质量较差。有关资料显示产业空虚直接导致就业岗位不足，失业率居高不下，据调查全县城镇调查失业率高达，人均财力仅元......”。

8、“.....为此，县委县府坚持以发展为第要务，以超常规跨越式发展思路提出了着力推进新型工业化战略，以做大做强工业产业来拉动云阳经济快速发展。因此，县政府决定以政府投资方式为主，采取集约用地方式，以新建标准厂房为载体，同时给予投资者些优惠政策，以吸引更多县内外投资商入驻标准厂房，集中打造轻工业园。江浙及沿海其它经济发达地区成功经验表明，建立标准厂房是实现工业园区经济超常规发展有效手段。二有利于维护社会稳定，增加移民就业。据有关资料显示，目前全县下岗失业人员余人，城镇移民无稳定职业，农村需转移富余劳动力近万，其中农村移民万人。目前基本上无法提供就业机会。据调查，农村移民纯收入比其它农民人均纯收入少元左右，移民经济收入普遍成下降趋势。城镇移民部分靠低保渡日。市场经济发展规律告诉我们，贫富悬殊大，失业人员多就会成为影响社会稳定大隐患。本项目兴建就会为社会提供更多就业岗位缓解就业压目建成后，对于改变发展条件，改善云阳县投资环境改善工业布局调整城市功能分区推动库区产业化健康持续发展......”。

9、“.....配套完善公用工程设备设施，能提升云阳对外来企业吸引力，引来批成长性好企业，形成相关联企业集团或企业集群，增强配套协作能力，优势互补，利于发展循环经济，提高入驻企业整体经济效益。也将为各级财政带来较好财政收入，拉动县域经济发展。该项目在实施过程中和投入运行后，将会产生些社会影响，其具体分析如下表项目社会影响分析表序号社会因素影响范围程度可能出现后果措施建议对居民收入影响直接影响较小收入增加间接对居民就业影响影响大直接增加就业岗位个，间接增加约个就业机会对不同利益群体影响影响大特别是对农民能增加收入对其他利益群体基本不造成损害对地区文化教育卫生影响影响较小工业园形成，将间接促进当地文化教育卫生向健康方向发展对地区基础设施社会服务容量和城市化进程影响影响较大大大增加基础设施建设和社会服务容量，加速城市化进程综上所述，该项目不仅具有定经济效益，同时具有良好社会效益......”。