1、“.....地势较平坦，局部有洼陷。气候项目区位于处于暖温带半湿润性季风气候，四季分明冬季寒冷雨雪稀少春季温暖季节短夏季炎热雨集中秋季凉爽，天气晴朗。全年有效大阳辐射量焦耳平方厘米，日照时数多在小时以上。历年平均气温‴，无霜期天，全年雨季集中在七八九三个月，洪水频繁。总之，本区光热，水资源丰富，只要土地肥力有保证，灌溉有保障，土地土产力就可提高但由于年际间气象要素时空分布不均......”。

2、“.....也直接影响着土地利用方式和程度，因此，对项目区土地进行整理，对于进步提高农业生态系统生产能力具有积极意义。土壤项目区内土壤主要属两合土和砂姜黑土，两合土土质疏松通透性好，易于耕作，耐旱耐涝，适种作物广，保苗保肥性能好，但养分含量较低砂姜黑土养分较丰富，含有机质全氮全磷高，潜在肥力高，粮食增产潜力大，但土质较粘重，通透性较差。耕作层养分平均含量为两合土有机质，全氮，速效磷，速效钾砂姜黑土有机质，全氮，速效磷，速效钾。植被项目区由于耕作历史悠久自然植被已基本破坏，主要是栽培植被。目前只有少量园地和路旁沟边次生林和护路护沟林存在。因此，也应该把扩大人工植被面积，提高植被覆盖率作为本项目规划中个重地面积仅为公顷，是河南省人多地少县份之。基于以下几方面原因，全县人地矛盾存在着日益加剧趋势是人口基数大，惯性增长导致人口总规模膨胀迅速二是由于历史原因，本县经济发展相对缓慢，城乡基础建设欠帐太多，近几年大量补偿性建设占地日益增多三是随着改革开放深入......”。

3、“.....各项建设对耕地占用明显增多四是农业结构调整导致耕地面积下降。随着经济快速发展，工业化城镇化进程日益加快，城镇建设用地规模日益扩大，占用耕地现象不可避免发生，城镇建设用地增加和耕地数量减少矛盾日益突出，土地开发整理正是缓解这种矛盾有效途径。为具体落实十分珍惜合理利用土地和切实保护耕地基本国策，确保实现耕地总量动态平衡，依据中华人民共和国土地管理法及河南省易地补充耕地管理办法，以县土地利用总体规划和县土地开发整理专项规划为指导，以改善农业生产条件提高土地生产力增加耕地有效面积为目标，结合本区域实际情况，提出本次土地开发整理项目，进而为建设项目占补平衡做好储备。项目区社会经济条件亟待改善项目区所在乡片区位于县最北边，生产条件不便，当地农民生活直处于全县较低水平，年农民人均收入元。虽然政府也进行了些投资对农业生产条件进行了改善，但仍未摆脱怕旱怕涝被动局面，离高产稳产田耕作条件仍有相当距离。致使当地群众广种薄收，农业生产效益低下，从事农业生产积极性不高......”。

4、“.....将阻碍县经济社会总体战略目标实现。政府重视，群众积极县县委县政府多年来直重视土地开发整理工作，并把土地开发整理作为实现全县经济可持续发展项战略措施，实施了目标管理，同时制定了系列优惠政策，鼓励土地开发整理。当地群众进行土地开发整理挖掘已利用土地潜力热情高，曾多次利用农闲季节进行中低产田改造整治。年以来，全县通过积极推行土地开发整理，积累了许多宝贵经验，取得了明显成效，并对已开发整理土地实施了高效合理开发利用，有力促进了全县经济社会协调发展，取得了很大社会效益，经济效益和生态效益。项目建设必要性和意义有效缓解人地矛盾，促进区域社会经济可持续发展本项目实施，方面将较大幅度增加有效耕地面积，可减缓县人口大量增加情况下耕地大量减少失衡趋势。另方面，项目区所在地第二三产业所占比重极小，耕地是当地群众赖以生存重要资源，但农业基础设施配套差，农业生产效益低下，至今还没有摆脱落后面貌。如果能以本次土地整理为契机，不仅可以改善项目区农业生产条件，提高土地生产能力和土地生产效益......”。

5、“.....进步促进全县经济社会可持续发展。项目实施可以改善区域生态环境，具有较大生态建设意义项目区将按照田成方路成框林成网旱能浇涝能排要求进行高标准建设。农田防护林网建设可以提高项目区林木覆盖率，并起到涵养水源，降低风速，改善田间小气候效果，构成了稳定性强生物生产能力较高农业生态系统，提高了项目区抵御自然灾害能力。同时，以土地整理为契机，积极开展土壤改良，通过广施有机肥，保苗保肥性能好，但养分含量较低砂姜黑土养分较丰富，含有机质全氮全磷高，潜在肥力高，粮食增产潜力大，但土质较粘重，通透性较差。耕作层养分平均含量为两合土有机质，全氮，速效磷，速效钾，秸杆还田种植绿肥合理轮作等措施，可使项目区土壤团粒结构增加，保水保肥性能增强，耕地质量得到根本改善，因此，项目建设对区内生态环境改善有巨大意义......”。

6、“.....地势较平坦，局部有洼陷。气候项目区位于处于暖温带半湿润性季风气候，四季分明冬季寒冷雨雪稀少春季温暖季节短夏季炎热雨集中秋季凉爽，天气晴朗......”。

7、“.....日照时数多在小时以上。历年平均气温‴，无霜期天，全年雨季集中在七八九三个月，洪水频繁。总之，本区光热，水资源丰富，只要土地肥力有保证，灌溉有保障，土地土产力就可提高但由于年际间气象要素时空分布不均，早涝等灾害时有发生，也直接影响着土地利用方式和程度，因此，对项目区土地进行整理，对于进步提高农业生态系统生产能力具有积极意义。土壤项目区内土壤主要属两合土和砂姜黑土，两合土土质疏松通透性好，易于耕作，耐旱耐涝，适种作物广，保苗保肥性能好，但养分含量较低砂姜黑土养分较丰富，含有机质全氮全磷高，潜在肥力高，粮食增产潜力大，但土质较粘重，通透性较差。耕作层养分平均含量为两合土有机质，全氮，速效磷，速效钾砂姜黑土有机质，全氮，速效磷，速效钾。植被项目区由于耕作历史悠久自然植被已基本破坏，主要是栽培植被。目前只有少量园地和路旁沟边次生林和护路护沟林存在。因此，也应该把扩大人工植被面积，提高植被覆盖率作为本项目规划中个重推进规模化和专业化经营，促进农业结构调整。另方面......”。

8、“.....农民可充分利用完善农业生产设施，发展多种经营，降低生产成本和风险，从而增加收入。增强合理利用土地，切实保护耕地意识。经过田水路林村综合整治，将增强项目涉及村镇广大人民群众各级政府和国土管理部门合理利用土地切实保护耕地意识。增加就业机会，促进社会稳定。项目实施后，耕地面积增加农业产业结构调整可为项目区内农村剩余劳动力提供就业机会通过合理合法土地权属调整，可以减少今后土地利用过程中可能引发各种纠纷，有利于保持项目区社会稳定。生态效益项目区规划综合实施，将项目区内生态环境大大改善。植被覆盖率提高增强了水土保持能力，对减少水土流失量涵养水源阻挡风沙减少土壤冲刷起到积极作用。经济效益该项目实施必将产生可观经济效益。项目年均净收益万元。虽然补充耕地项目投资大，但它产生长远经济效益也是巨大，是加快该区农民脱贫致富有效途径，所以，项目规划方案经济上是可行。结论和建议可行性研究结论通过上述综合分析研究，对县乡土地整理项目结论如下本项目立项工作受到各级领导重视和支持......”。

9、“.....县先后成立了以主管土地副县长为组长，县土地水利财政林业等部门领导参加项目领导小组。在项目区土地整理实行统规划统投入统管理上达成了共识，从而为项目实施提供了强有力组织保证。项目区部分属于丘陵整治区域，在县信阳市乃至全省类似地区具有代表性。项目区土地整理经验，将对这类地区起到良好示范作用，通过综合治理，可以使这些当前尚贫困地区富裕起来。因此，开展河南省县年乡等基本农田整治项目是必要。当地干群在以往已经积累大量土地整理经验，积极要求国家财政能在资金上给予支持，使他们经验结出丰硕成果。该项目如果进入土地整理项目库，市财政投入资金可靠对资金使用管理，县已形成套严密制度，将保证土地整理专项资金高效运行。本项目符合实际，有经验可以借鉴，可操作性强。项目既符合县土地利用总体规划要求，也符合国家省有关政策导向。项目区基础设施条件较好，水电有保证，交通便利。通过对田水路林综合整治，基础设施配套防护林带建设，将有力地改善土壤涵养能力，提高耕作质量，改善生产条件和生态环境。项目实施后，效益显著......”。