1、“.....二项目建设必要性及意义项目建设必要性目前，上三坝村中药材由于面积产量规模小，远远不能适应市场对中药材生产产品需求。随着人民生活水平不断提高，中药材生产面临新形势，以中药材为原材料中成药品已上千种，药材销售市场看好，原材料严重不足，产品供不应求。为此，尽快建设规模型中药材基地，依靠科技进步，优化品种结构，着力解决增加中药材产前投入问题，提高本县中药材种植面积及种植水平，形成基地规模品牌优势，提高市场占有率和竞争力，推进中药材产业化进程，已是个十分紧迫课题。随着经济全球化步伐加快，中国主要农产品市场将逐渐向世界开放，中成药不仅在亚洲需求量大，近年也成为美洲欧洲医药市场热销品，这不仅给我们带来享受国际农业分工与合作良好机遇，也使我们面临国际农产品激烈竞争巨大挑战。中药材是中国第大优势，发展中药材，是我国实现中国祖传医疗为全人类服务经济发展战略。建设中药材生产基地，对于提高农产品质量及科技含量，提高产量及质量使中药材生产向无污染无公害绿色产业方向发展......”。

2、“.....二三产业发展缓慢，农业还停留在传统种植方式上，投入大收入少效益差，农民增收难度大。在农业产业化发展上，缺乏覆盖面广，影响大龙头企业，加之社会经济相对落后，科技含量高产业化项目推广难度大。本项目以中药材人工栽培为建设内容，以专业合作社为主体带动广大山农户在耕地上人工栽培中药材。因此，项目建设符合上三坝村实际情况，可切实调整项目实施地农业产业结构和农村经济结构，并为区域内农业产业结构和农村经济结构调整提供示范。对增加农民收入意义中药材市场潜力巨大，通过项目实施，可极大增加土地产出效益，达产后每亩地每年收益远远超过种植传统大麦及小麦作物。对解决当地老百姓脱贫致富，巩固生态工程建设成果有重要意义。提高农业科技含量，增强龙头企业辐射带动能力开发特色产业是县委县政府发展农村经济重点之。中药材是具有重要生态与社会经济价值特色资源，开发前景广阔，通过项目示范建设，可大大促进其开发。因此，充分发挥上三坝村土地资源丰富优势，尽快建立上三坝村中药材规范化种植基地......”。

3、“.....系研究，最终制定出相关中药材贵州标准。该项目为种植项目，投入大生产周期长。因此，建议项目建设单位完善项目组织机构建设，加强项目招投标管理，制订详细实施计划，加强工程质量和建设资金管理，提高投资效益和建设效果。由于品种引进示范筛选和推广力度不够，目前生产没有解决科技推广问题，良种良法跟不上。粗放经营方式突出，现代生产管理化程度低。受传统生产方式制约，项目区农业生产在很大程度上停留在原始粗放型生产上，同时，也因田间内部基础设施较差，先进农业农机适用新技术得不到及时有效推广和运用，优质农产品生产因缺乏科学管理和标准化生产技术而达不到预期效果，市场竞争能力极弱。项目区长期以来以大麦种植为主，在农业生产资料价格持续上涨情况下，农民种粮基本无利可图，农民精耕细作种植粮食积极性得不到充分发挥。农业生态环境恶化，农作物病虫害发生率日趋增高，农业抗御自然灾害能力减弱，农业生产风险加大，这同样是项目区农业产业化开发不可忽视障碍因素之。针对项目区主要制约因素......”。

4、“.....是实行综合治理，集中连片规模开发二是走科技创新之路，通过扶持大量引进优质适用中药材品种实行筛选繁育和推广，大力推广农业综合科技措施，在项目区逐步实现良种化规范化科学化中药材生产模式三是走可持续发展道路，进步改善和保护农业生态环境，大力推广中药材病虫害生物防治技术，发展无公害无污染绿色中药材产品，把用地与养地结合起来，以求土地永续利用四是加强农业科技培训，增加投入实行搞示范带动，不断提高劳动者素质，利用先进适用科技和优良品种，促进推广和普及。第二章项目背景及必要性项目建设背景中草药是我国具有悠久历史传统医疗药品现代中成药制药原料，自古以来在人类救死扶伤中起到非常重要作用。在现代生活及医疗中，中医医疗仍然具有西医药不可替代面，特别是针对疑难杂症传染性病毒疫病有独特明显预防和治疗作用，其医疗效应是西医药无法可比。中药材产业是我国医药经济中独具特色重要组成部分，也是国际医药，特别是植物药天然药等有机组成部分。近年来，中药材产业呈现出强劲发展趋势。国际上崇尚自然，回归自然成为潮流......”。

5、“.....使用天然药物代替化学药品已成为今后国际医药发展趋势，中药特色和优势，受到人们青睐。我国加入后，国际社会对中药认识不断提高，因此，中药材产业产值都在递增，据统计中药产业产值平均每年增长，利润和利税平均每年增长。但是我国中草药材主要来源于天然野生自然资源，很多宝贵药种由于人口不断增长生态受到破坏，加之多年来不断采挖，使野生中草药材不断减少，有面临濒危处境，市场资源药品供应已远远不能满足人类需要。但是由于受地方经济困难制约，良种及肥料生产投入严重不足，加之中药材科技措施还处于摸索阶段，良种科技推广力度不够，加上生长周期长，致使县中药材产业发展长期处于生产规模扩不大，产品出不来，供不应求现象，形成了自给自足封闭型生产格局。加之科技经费不足，生构，并为区域内农业产业结构和农村经济结构调整提供示范。对增加农民收入意义中药材市场潜力巨大，通过项目实施，可极大增加土地产出效益，达产后每亩地每年收益远远超过种植传统大麦及小麦作物。对解决当地老百姓种植不规范产前投入不足......”。

6、“.....严重影响了种植积极性，从而导致扩展基地困难重重，土地利用率极低，生产难以实现优化配置，严重阻碍了中药材产业化进程。因此，实施中药材产业发展生产基地建设，作为调整县农业产业结构，实现农业资源优化配置意义重大，非常必要。在社会主义市场经济体制基本形成，市场实行资源配置基础作用明显增强，经济面临全球化和体化新形势尤其是在中国入世以后，农业和农产品将面临着更大冲击和更激烈市场竞争这样种历史大背景下。因此，要适应社会主义市场经济发展要求，应以资源为依托，以市场为导向，加快县农业领域科技创新提高农业和农产品科技含量大力发展特色农业，成为农业和农村经济发展必然选择。二项目建设必要性及意义项目建设必要性目前，上三坝村中药材由于面积产量规模小，远远不能适应市场对中药材生产产品需求。随着人民生活水平不断提高，中药材生产面临新形势，以中药材为原材料中成药品已上千种，药材销售市场看好，原材料严重不足，产品供不应求。为此，尽快建设规模型中药材基地，依靠科技进步，优化品种结构......”。

7、“.....提高本县中药材种植面积及种植水平，形成基地规模品牌优势，提高市场占有率和竞争力，推进中药材产业化进程，已是个十分紧迫课题。随着经济全球化步伐加快，中国主要农产品市场将逐渐向世界开放，中成药不仅在亚洲需求量大，近年也成为美洲欧洲医药市场热销品，这不仅给我们带来享受国际农业分工与合作良好机遇，也使我们面临国际农产品激烈竞争巨大挑战。中药材是中国第大优势，发展中药材，是我国实现中国祖传医疗为全人类服务经济发展战略。建设中药材生产基地，对于提高农产品质量及科技含量，提高产量及质量使中药材生产向无污染无公害绿色产业方向发展。项目建设意义对调整农业产业结构和农村经济结构意义上三坝村经济发展滞后，二三产业发展缓慢，农业还停留在传统种植方式上，投入大收入少效益差，农民增收难度大。在农业产业化发展上，缺乏覆盖面广，影响大龙头企业，加之社会经济相对落后，科技含量高产业化项目推广难度大。本项目以中药材人工栽培为建设内容，以专业合作社为主体带动广大山农户在耕地上人工栽培中药材。因此......”。

8、“.....可切实调整项目实施地农业产业结构和农村经济结构，并为区域内农业产业结构和农村经济结构调整提供示范。对增加农民收入意义中药材市场潜力巨大，通过项目实施，可极大增加土地产出效益，达产后每亩地每年收益远远超过种植传统大麦及小麦作物。对解决当地老百姓脱贫致富，巩固生态工程建设成果有重要意义。提高农业科技含量，增强龙头企业辐射带动能力开发特色产业是县委县政府发展农村经济重点之。中药材是具有重要生态与社会经济价值特色资源，开发前景广阔，通过项目示范建设，可大大促进其开发。因此，充分发挥上三坝村土地资源丰富优势，尽快建立上三坝村中药材规范化种植基地，必将有利于提高农业科技含量和企业效益，和作业设计等准备工作并具体落实种植基地地块年月年月完成中药材规范化种植基地亩种植工作，同时期内完成初加工厂建设工作。项目运行管理项目管理项目建成后，将核算自主经营。项目运营模式为采用合作社基地农户形式，具体为合作社提供优质种子及种苗给农户，同时承担培训提供技术等费用，农户自行种植管护采收......”。

9、“.....产品统由合作社进行收购，收购价实行最低保护价。公司通过对项目投入获得优质原料，并通过加工统标准品牌集约化销售获得效益。资金管理严格按照财务管理规定，实行专款专用专户储存，单独建帐，不得挤占挪用转移截留。资金支付严格按照计划进行，坚持验收制度，凭单据报帐，同时接受上级和国家财政等部门监督检查和审计部门审计。确保项目资金合理使用。第六章投资估算与资金筹措项目投资估算建设投资估算本项目属于新建项目。投资估算是对市场需求，工艺技术方案，原材料及动力供应，建设条件，组织及劳动定员等因素充分分析研究后，在选择最佳方案基础上进行。建设投资估算内容包括种植基地营建工程初加工厂建设工程及基础设施建设工程等，还包括工程建设其他费用和预备费。估算总值为万元。详见附表建设投资估算总值按构成分列如下建设工程费万元，占建设投资设备购置及安装工程费万元，占建设投资工程建设其他费用万元，占建设投资预备费万元，占建设投资。建设期利息估算本项目建设期为年，建设期借款万元。根据资金来源渠道不同......”。