1、“.....风险共担共同体。本项目通过建立国家产业化龙头企业屠宰加工销售养殖小区农户经营模式，达到带动和辐射作用，扩大生猪养殖产业规模，增加农民收入，为政府解决三农问题起到促进作用。本项目采取公司基地农户产业化模式实施和运作，通过订单收购农户养殖生猪，并通过公司投资建设生猪屠宰厂进行加工销售，将直接带动户养殖户万头生猪养殖，每年为农户创造纯收入达万元以上，每户年均增加纯收入万元间接带动农户户以上。项目实施是全面建设小康社会，建设社会主义新农村，有效地促进农民增收需要。本项目以基地建设和规模经营为基础，走产业化经营路子。逐步形成市场牵龙头，龙头带基地，基地连农户，产供销条龙贸工农体化产业化经营格局，是充分发挥资源优势，提高养猪生产整体经济效益，实现畜牧业产业化关键。此外，建设生猪屠宰生产线，延伸了产业链条，在满足企业发展同时，确保农户养殖销售问题，最大化保证农民经济利益。综上所述，通过年屠宰加工万头生猪屠宰加工项目建设......”。

2、“.....其经济效益和社会效益都十分显著。第二章生猪市场初步分析国际市场需求分析据资料统计，发达国家肉制品总量占肉类产品总量以上，之所以达到如高比例，与其工业发展水平快节奏生活方式和饮食习惯均有着密切联系。肉类食品加工制造行业属于劳动密集型产业，而我国拥有丰富劳动力资源，劳动力成本仅为发达国家。所以肉类食品产业在国际市场竞争中具有价格比较优势，在国际市场上销售前景是广阔。二国内市场需求分析我国目前肉类总产量已跃居世界第位，但肉制品产量占肉类总产量比例却很低，尚不足，肉制品加工处于起步发展阶段。二十世纪国内食品市场将与国际市场进步接轨。按照党十六大会议精神，我国国民经济要以发展为主题，结构调整为主线，改革开放和科技进步为动力，把提高人民生活水平作为根本出发点。食品产业将向现代化国际化集团化方向发展。随着国民经济发展和人民生活质量提高，广大消费者对食品品种质量卫生营养风味提出更多更新更高要求。家庭饮食社会化经济发展具有重要意义。同时要求各地区各有关部门加大对生猪生产扶持力度......”。

3、“.....科学消费，促进猪肉冷链物流发展④加强猪肉及其制品市场质量和价格监管清理整顿生猪屠宰销售过程中各项收费，取缔非法收费，减轻经营企业户不合理负担加强对生猪生产供应工作领导，全面落实菜篮子市长负责制各项要求，抓紧实施促进生猪生产各项政策措施，妥善解决生猪生产基地建设品种改良母猪猪群保护疫病防治保险体系建设贷款担保屠宰加工市场供应质量价格监管储备制度应急机制等方面矛盾和问题。年月，商务部编制并发布了全国生猪屠宰行业发展规划纲要年以下简称规划。该规划确定了十二五期间生猪屠宰业发展指导思想发展目标和战略重点等方面内容，首先提出十二五期间畜牧业发展目标是行业集中度进步提升，规模化品牌化经营发展壮大。实行品牌化经营生猪定点屠宰厂场数量适度增长。行业技术管理水平显著提升，机械化屠宰标准化管理再上新台阶。猪肉产品结构得到优化，综合利用率有所提高。到年，争取县城以上城区猪肉小包装销售比例由目前提升至......”。

4、“.....到年上述比例分别达到和左右。采用现代经营方式企业明显增加，冷链流通得到广泛应用。到年，培育批以大中城市为重点销售范围区域性肉品加工配送企业，批猪肉产品批发市场低温仓储设施得到改造和提升。淘汰落后产能取得重大进展，市场秩序明显好转。到年，全国手工和半机械化等落后生猪屠宰产能淘汰，到年淘汰，其中大城市和发达地区力争淘汰左右。规划同时提出支持先进屠宰加工企业开展屠宰加工配送销售体化经营。鼓励生猪定点屠宰厂场采用厂场挂钩订单生产以及建设生猪养殖基地等方式，支持屠宰加工肉类配送企业发展肉品分割配送中心，配置冷链设施，创建鲜肉品牌，扩张品牌肉连锁销售网络。以上政策导向必将带动生猪屠宰业强势发展，为本项目建设奠定了良好政策环境。符合国家农业综合开发政策根据国家产业结构调整指导目录年本，目录鼓励类第行业农林业中第条农牧渔产品无公害绿色生产技术开发及应用第条农林牧渔产品储运保鲜加工及综合利用，其内涵明确了生猪屠宰属于国家鼓励类行业。以上产业政策必将促进生猪屠宰业快速发展......”。

5、“.....二项目建设必要性目前我国肉制品加工业尚属起步发展阶段，特别是低温肉质产品，国内能生产厂家不多，据不完全统计，我国肉制品总量占肉类新产品总产量比例不足，而发达国家在以上，我国人口众多，食品工业在国民经济中处于十分重要地位，振兴肉食品工业是每个肉食品加工企业必须肩负责任。随着社会进步和发展，人民生密切联系。肉类食品加工制造行业属于劳动密集型产业，而我国拥有丰富劳动力资源，劳动力成本仅为发达国家。所以肉类食品产业在国际市场竞争中具有价格比较优势，在国际市场上销售前景是广阔。二国内市场需水平提高，特别是生活节奏加快，人们对肉制品品种结构需求也发生了很大变化，方便卫生营养美味肉制品越来越受到广大群众欢迎。引进生猪屠宰加工项目，不仅能促进该地区及周边地区养殖业发展，而且还将促进相关辅助产业发展，带动兽医药产业饲料加工产业包装材料产业仓储物流产业金融信息服务产业等方面发展，同时还可解决地区剩余劳动力和下岗工人再就业问题......”。

6、“.....发展农业产业化经营，要搞好农业产业结构调整，完善产业链建设二要加快在产业链各个环节培育出龙头企业，尽快形成规模三要抓基地建设，为龙头企业提供充足稳定原料来源四要健全经营机制，通过订单使龙头企业与养殖农户结成利益共享，风险共担共同体。本项目通过建立国家产业化龙头企业屠宰加工销售养殖小区农户经营模式，达到带动和辐射作用，扩大生猪养殖产业规模，增加农民收入，为政府解决三农问题起到促进作用。本项目采取公司基地农户产业化模式实施和运作，通过订单收购农户养殖生猪，并通过公司投资建设生猪屠宰厂进行加工销售，将直接带动户养殖户万头生猪养殖，每年为农户创造纯收入达万元以上，每户年均增加纯收入万元间接带动农户户以上。项目实施是全面建设小康社会，建设社会主义新农村，有效地促进农民增收需要。本项目以基地建设和规模经营为基础，走产业化经营路子。逐步形成市场牵龙头，龙头带基地，基地连农户，产供销条龙贸工农体化产业化经营格局，是充分发挥资源优势，提高养猪生产整体经济效益，实现畜牧业产业化关键。此外......”。

7、“.....延伸了产业链条，在满足企业发展同时，确保农户养殖销售问题，最大化保证农民经济利益。综上所述，通过年屠宰加工万头生猪屠宰加工项目建设，对地区养殖产业结构调整起到积极促进作用，其经济效益和社会效益都十分显著。第二章生猪市场初步分析国际市场需求分析据资料统计，发达国家肉制品总量占肉类产品总量以上，之所以达到如高比例，与其工业发展水平快节奏生活方式和饮食习惯均有着密切联系。肉类食品加工制造行业属于劳动密集型产业，而我国拥有丰富劳动力资源，劳动力成本仅为发达国家。所以肉类食品产业在国际市场竞争中具有价格比较优势，在国际市场上销售前景是广阔。二国内市场需求分析我国目前肉类总产量已跃居世界第位，但肉制品产量占肉类总产量比例却很低，尚不足，肉制品加工处于起步发展阶段。二十世纪国内食品市场将与国际市场进步接轨。按照党十六大会议精神，我国国民经济要以发展为主题，结构调整为主线，改革开放和科技进步为动力，把提高人民生活水平作为根本出发点。食品产业将向现代化国际化集团化方向发展......”。

8、“.....广大消费者对食品品种质量卫生营养风味提出更多更新更高要求。家庭饮食社会化全事件造成影响，主要包括生猪养殖行业暴发大规模疫病将使本场暴发疫病可能性随之增大，给猪场带来巨大防疫压力，并增加在防疫上投入，导致经营成本提高生猪养殖行业出现安全事件或个区域暴发疫病，将会导致全体消费者心理恐慌，降低相关产品总需求量，直接影响猪场产品销售，给经营者带来损失。二市场风险市场突变人为分割竞争加剧通胀或通缩消费者购买力下降原材料供应等变化导致市场份额急剧下降。对于国内生猪市场，由于市场无序竞争，生猪存栏大量增加，导致饲料价格上涨，生猪价格下跌。外销生猪存在着销售市场饱和风险。三产品风险养殖场主要业务收入和利润来源于生猪产品，产品品种单，存在产品相对集中风险对种猪场而言，由于待售种猪品质退化产仔率不高，存在销售市场萎缩风险对商品猪场而言，由于猪肉品质不好，不适合消费者口味，并且药物残留和违禁使用饲料添加剂问题没有得到有效控制，或出现猪肉安全问题，导致生猪销售不畅......”。

9、“.....防疫措施不能落实，暴发疫病造成生猪死亡风险饲养管理不到位，造成饲料浪费生猪生长缓慢生猪死亡率增长风险原材料兽药及低质易耗品采购价格不合理，库存超额，使用浪费，造成猪场生产成本增加风险对差旅用车招待办公费产品销售费用等非生产性费用不能有效控制，造成猪场管理费用营业费用增加风险。猪场应收款较多，资产结构不合理，资产负债率过高，会导致猪场资金周转困难，财务状况恶化风险。五环境自然灾害度安全风险自然环境变化或社会公共环境突然变化，导致项目人财物损失或预期经营目标落空可能性因自然环境恶化如地震洪水火灾风灾等造成猪场损失可能性六政策风险政策风险即因政府法律法规政策管理体制规划变动，税收利率变化或行业专项整治，造成损害可能性。二风险防控对策加强疫病防治工作，保障生猪安全要树立防疫至上理念，将防疫工作始终作为猪场生产管理生命线要健全管理制度，防患于未然，制订内部疾病净化流程，同时......”。