举邓小平 理论伟大旗臶，以三个代表重要思想为指针，认真贯彻落实 中央和省市方针政策，紧紧围绕全面建设小康社会和实现上栗跨 越发展目标，以安全和发展总揽全局，实施工业富县农业稳县 城建旺县开放活县人才强县全面发展战略，大力推进工业 化城镇化农业产业化，把上栗建设成生态良好环境优美 富裕文明的经济强县。年全县经济保持快速健康发展，精 神文明建设和各项社会事业不断进步，人民生活水平稳步提高， 经济和社会发展主要指标列全市前茅，且首次跻身于全国提升速 度最快的百县市之。 县域经济持续快速发展，经济总量迈上新台阶 年，全县国内生产总值实现亿元，较上年增长，增幅列全市第，其中产业增长，二产业增长 ，三产业增长，三次产业比为。 工业经济实现规模与效益同步增长。年，是上栗县工 业结构调整迈出大步伐总量大增长效益大提高的年，全县 主攻工业的力度进步加大，工业投入增长，新上工业项 目增长。花炮煤炭传统产业得到改造提升，新型建材环保 陶瓷食品加工包装印刷服装电子等新型产业进步发展壮 大。民营经济发展势头强劲，民营企业提供税收占工商税收的 以上。工业经济质量提升，产品技术含量增加。全县工业经 济综合指数增长个百分点，实现利润增长，上缴税 收增长。年，全县工业总产值完成亿元，增长 ，工业在全县经济中的主导地位进步增强。 农业产业化跨上新台阶。进步调优了粮食生产结构，调高 了经济作物种植面积，提升了特色农产品的质量，农业产业化经 营水平和比较效益明显提高。依托无公害蔬菜优质山羊花卉 苗木中药材等主导产业，创办和发展了批带动广大农民发家 致富的龙头企业和专业合作组织。全县新增投资万元以上龙 头企业家。上栗黄瓜茄子获省无公害农产品标志证书，上栗 四海基地鸡冠山豆仙基地金山桥塘基地获省级无公害蔬菜基 地认定。上栗蔬菜专业合作社被授予年省级农业产业化龙 头企业，年，全县农业总产值完成亿元，增长。 对外开放成效显著，深化改革硕果累累上栗县把扩大开放搞好招商引资作为实现经济跨越发展的 突破口。通过创新招商引资方法，改善招商引资环境，形成接纳 外来资金的洼地，吸引了大批客商前来投资。据统计，年 全县引进内资项目个，签约总投资亿元，实际进资 亿元，引进外资项目个，签约总投资万美元，实际进 资万美元，进资总额位居全省第名，外向型经济增长 列全市第，获省政府工业项目引进省外奖金亿元县先进单位 称号。 基础设施建设力度加大，城镇化进程加快 年，上栗县加大基础设施建设力度，全年完成固定资 产投资亿元，增长，增幅列全市第。目前全县城区 面积扩大到平方公里，城区人口达万，城市功能不断完善， 县城品位不断提高，县城主次干道亮化绿化工程基本完成。交 通建设成效明显，全县有行政村实现了通水泥公路。邮 电通信事业迅速发展，电话普及率每百人达部，实现了村村 通程控电话，全县手机用户达万户，通信网络建设得到加强， 因特网用户达余户。 财政收入快速增长，金融运行态势平稳 年全县完成财政总收入万元，增长，实现 了财政收入三年翻番目标。完成地方般预算收入万 元，增长，增幅列全市第，完成工商税收万元， 增长。财政总收入地方般预算收入工商税收绝对数和增幅均为年分税制以来的最高，财政般预算收入增幅列全 省县区第四位。其中上栗镇的财政收入突破万元，位居全 市第名，全省第三名。 人民生活进步改善，社会事业蓬勃发展 年，农民人均纯收入增加元，达元，增长 ，增长比例和增长额列全市第。城镇居民可支配收入达 元。全县消费需求不断增大，消费水平不断提高，全年社 会消费品零售总额实现亿元，其中新增私人轿车余辆， 累计达余辆，手机话费达余万元，固定电话话费达 余万元。城市低保工作不断完善，全年共保障城市困难居民 人，下发低保金万元。就业和再就业工作取得新的成绩，全 县新增城镇就业人员人。 精神文明建设取得新的成绩，安全稳定和民主法制建设 不断加强 群众性的精神文明建设进步开展，人民群众的爱国热情不 断高涨，诚信意识不断增强。民主法制和党风廉政建设取得新的 进步，经济发展环境不断优级化。安全生产态势平稳实现了省政 府提出的两杜绝减少目标。社会治安综合治理工作全面 加强。全年县乡两级投入综治经费余万元，组建了六支队 伍，形成了社会治安立体防控体系。政府与农户签订维护社会稳 定双向承诺责任状，成为社会综合治理工的项行之有效的创 举。年全县社会综合治理工作获全市第名，县公安局荣获全省五星级公安局称号，县司法局获全国先进县区司法 局和全省五星级司法局称号。 上栗县社会经济发展预测 到年加快上栗县社会经济发展取得进步成效，全面 建设小康社会取得阶段性成就，新型工业化和城市化水平大幅提 升，经济社会基础更加扎实。 经济实现快速发展，综合实力进步增强。生产总值年均增 长，年达到亿元财政总收入年均增长， 年达到亿元，力争财政总收入达到亿元，年均增长 全社会固定资产投资年均增长，年达到亿元实际 利用外资年均增长，年达到亿美元外贸出口年均 增长，年达到万美元社会消费品零售总额年均 增长万户，通信网络建设得到加强， 因特网用户达余户。 财政收入快速增长，金融运行态势平稳 年全县完成财政总收入万元，增长，实现 了财政收入三年翻番目标。完成地方般预算收入万 元，增长，增幅列全市第，完成工商税收万元， 增长。财政总收入地方般预算收入工商税收绝对数和增幅均为年分税制以来的最高，财政般预算收入增幅列全 省县区第四位。其中上栗镇的财政收入突破万元，位居全 市第名，全省第三名。 人民生活进步改善，社会事业蓬勃发展 年，农民人均纯收入增加元，达元，增长 ，增长比例和增长额列全市第。城镇居民可支配收入达 元。全县消费需求不断增大，消费水平不断提高，全年社 会消费品零售总额实现亿元，其中新增私人轿车余辆， 累计达余辆，手机话费达余万元，固定电话话费达 余万元。城市低保工作不断完善，全年共保障城市困难居民 人，下发低保金万元。就业和再就业工作取得新的成绩，全 县新增城镇就业人员人。 精神文明建设取得新的成绩，安全稳定和民主法制建设 不断加强 群众性的精神文明建设进步开展，人民群众的爱国热情不 断高涨，诚信意识不断增强。民主法制和党风廉政建设取得新的 进步，经济发展环境不断优级化。安全生产态势平稳实现了省政 府提出的两杜绝减少目标。社会治安综合治理工作全面 加强。全年县乡两级投入综治经费余万元，组建了六支队 伍，形成了社会治安立体防控体系。政府与农户签订维护社会稳 定双向承诺责任状，成为社会综合治理工的项行之有效的创 举。年全县社会综合治理工作获全市第名，县公安局荣获全省五星级公安局称号，县司法局获全国先进县区司法 局和全省五星级司法局称号。 上栗县社会经济发展预测 到年加快上栗县社会经济发展取得进步成效，全面 建设小康社会取得阶段性成就，新型工业化和城市化水平大幅提 升，经济社会基础更加扎实。 经济实现快速发展，综合实力进步增强。生产总值年均增 长，年达到亿元财政总收入年均增长， 年达到亿元，力争财政总收入达到亿元，年均增长 全社会固定资产投资年均增长，年达到亿元实际 利用外资年均增长，年达到亿美元外贸出口年均 增长，年达到万美元社会消费品零售总额年均 增长，年达到亿元价格总水平涨幅控制在年均 左右。 经济增长质量明显提高，增长方式发生重大转变。产业结构 升级，三次产业比例调整为∶∶。工业增加值占生产总值 比重提高到，高新技术产业增加值占工业增加值的比重达到 以上，万元生产总值能耗降低，财政收入占生产总值比 重提高到。 城镇体系进步完善，统筹城乡发展取得重大进展。中心城 市和重点小城镇发展水平全面提升，城市化率达。消除城乡 二元结构的体制性障碍取得较大突破，建设社会主义新农村取得重大进展。 公共服务更加健全，社会事业全面发展。社会保障体系进 步健全，农村公共服务设施大为改善，全面普及义务教育，基本 普及高中阶段教育，大力发展职业教育，高等教育实现扩规升本。 就业服务体系基本健全，城镇登记失业率控制在以内，人口 自然增长率控制在以内。 城乡居民收入增加，生活质量不断提高。城乡居民人均收入 年均增长和，年分别达到元和元。城镇 人均居住面积达到平方米，农村人均砖混结构居住面积达到 平方米。城乡居民恩格尔系数分别降到和。电视人口 覆盖率达，农村实现安全卫生饮水。 生态环境得到改善，可持续发展能力增强。重点地区生态恶 化和环境污染得到有效控制，城区环境明显改善，全县森林覆盖 率。资源循环利用率提高，废弃物排放量减少，工业固 体废弃物综合利用率，城镇生活垃圾无害化处理率达到 。 二项目建设政策环境 年月国务院下发号文件国务院关于解决 城市低收入家庭住房困难的若干意见，强调加快解决城市低收 入人群的住房问题，并将廉租房列为住房保障的重点。 年月发布的中央预算内投资对中西部财政困 难地区新建廉租住房项目的支持办法规定，新建廉租住房项目中央预算内投资补助标准为原则上按西部地区元平方米 建筑面积，下同，中部地区元平方米考虑。 年月号国务院办公厅关于促进房地产市场 平稳健康发展的通知国发号提到力争到年 末，基本解决万户低收入住房困难家庭的住房问题。 年月，温家宝做国务院政府工作报告，在着 力保障和改善民生，促进社会和谐进步中提到继续