1、“..... 效益情况 经济效益经估算改造项目总投资万元，项目收入 万元，收支相抵后尚有留余，为计万元人民币。 社会效益通过改造群众居住环境得到改善，消除了城 市安全隐患，完善了城市功能和基础设施配套及公益服务设施，加快 了城市化进程。 五主要技术经济指标 财务内部收益率 财务净现值 投资回收期年。 三问题与建议 存在的主要问题 区块企业较多，尤其是有二家市骨干化工企业，其搬迁费用和 进度直接影响了开发的效益。对企业搬迁不仅要使企业通过搬迁得到 长足的发展，而且又要降低搬迁成本，确是有定难度的。 区块改造拆迁涉及千家万户，必定会损害部分人的利益， 更何况如此大的拆迁量，处理不当造成拆迁周期长，增大开发成本， 而且也会造成不良的社会影响。 由于国家宏观经济政策的调整......”。

2、“.....项目受国家政策影响大，不仅在开发成本控制和土地 的供应上有定的难度，而且融资也存在较大的压力。 建议 政府应组成强有力的综合协调班子，全面负责协调处理区块 改造过程中遇到的困难和问题，不要因为互为扯皮推委而影响改造 项目开发的实施。 在加大企业搬迁力度的同时，要研究企业通过搬迁如何做大 做强的相关扶持政策，以增强企业搬迁的信心，对此不仅可加快企业 的搬迁进度，又使企业在搬迁后得到长足的发展，而且又降低搬迁成 本。 拆迁安置工作是天下最难事之，应本着以人为本和公开 公平公正的原则，严格按国家法律法规制定相应的拆迁安置办法， 正确处理好搬迁成本控制和改善百姓生活条件的关系。使百姓通过搬 迁不仅改善了居住环境，而且使生活条件也得到定的改良。 ④处理好国家宏观调控政策的落实和进步规范本地房地产市 场，促进地方持续发展的关系......”。

3、“.....尽量降低政策风险融资风险。 四项目实施的作用和意议 通过项目的实施改善了城市交通状况，完善了城市基础设 施配套和城市功能配置，加快了建德城市化进程。 建德市区对外交通原只有新安东路和白沙路二条东南出口对外 联接，而新安路新安东路也是城市唯的条主干道，随着人民生 活水平的不断提高，交通拥挤出行难已成为个突出的矛盾。而桥 东区块工业生活居住混杂，交通等公建配套设施极弱，更何况区块 位于市政府城市建设实现东扩南拓目标中东扩的中间节点上。为 此，通过改造形成与新安东路平行的严州大道和江滨大道，极大地提 高了城市道路网的通行能力和服务水平，破解了行路准的矛盾，同 时区域内公建配套设施得到改善，使城市东西二区域得以贯通，创 造了良好的休闲消费空间，增强城市向心力，有效提高中心城市集聚 功能，加快城市化进程，有十分重要意义......”。

4、“.....构建和谐社会的 重要实践。 由于多方面历史原因，目前桥东区块环境极差，主要表现在以下 几个方面企业用地尤其是些有定污染的化工企业用地与居住 用地混杂建筑密度高道路狭窄，排污交通等配套设施无法完 善建筑年代久远，无卫生设施，房屋成套率低④年久失修，违 章建筑多，存在严重的安全隐患。通过改造项目实施，上述落后面貌 将彻底改变，最大限度改善了人民群众的居住环境，使更多百姓享受 到改革成果，这是市政府很好地贯彻三个代表重要思想和以人为 本，构建和谐社会的重要实践。 三是打造旅游休闲城市，实现城市可持续发展的重大战略 桥东区块北靠牛头山南依新安江，具有明显的区位优势，但由 于多重原因其城区功能不断衰退，已成为发展落后的代名词，严重地 影响了全国优秀旅游城市的形象。通过改造的桥东区块，使城市融 于山水之间，其不可多得的自然景观，和沿江休闲设施的配套......”。

5、“.....营造积亩百分比 居住用地 商办用地 商业金融业用地 文化娱乐用地 医疗卫生用地 道路广场用地 市政公用设施用地 绿化用地 建设用地合计 水域 规划用地 四城市基础设施建设规划 区块内除道路外规划涉及管线综合的内容包括给水污水雨水 燃气电力电信电缆有线电视电缆路灯等种管线。 道路规划 区块内共有道路十三条，其中主干道严州大道条次干道五 条支路七条，道路总面积。 二供水规划 供水源区块供水纳入芹坑坞水厂供水系统。 供水方式供水管网采用主干管与树技状支管相结合的网络 系统，管网系统采用生活与消防合并系统由严州大道城市给水主干管 引入。 三雨污管道规划 雨水规划 区块道路及地块雨水有组织排入自然排水系统新安江。雨水 管道在建筑物周围每隔定距离预留雨水检查井，建筑物屋面雨水由 落水管收集......”。

6、“.....道路及广场雨水由雨水口收集， 雨水口按规范布置。雨水管材采用钢筋砼管。 污水规划 规划对地块污水实行管网收集，形成完整的排水系统，随着道路 的逐步建设，同步埋设污水管道。沿江滨路收集后，汇入新安江污水 处理厂。 四电力规划 区块用的配电站主要采用环网供电，根据地块负荷值及其 分布组成环网开环运行。 配电线路区块内配电线，采用架空敷设与电缆地埋敷设 相结合方式，在商业服务中心区主要道路以及景观较好的地带采用 地埋方式，其余地带可采用架空敷设。 路灯供电区块内路灯采用的供电系统，变配电站尽 可能结合道路东侧或南侧建筑物，布置在室内，低压线路采用电缆直 埋的方式敷设。 五广播电视通讯管网规划 通讯规划应远近期相结合，分期建设通讯管线主要包 括管位管孔和管干传输线缆作为种公共资源，应当加强其建设 和管理。为充分合理有效利用地下空间......”。

7、“.....建 设同步敷设通讯管线。 广播电视规划区块内规划设立有线电视管线分别从严州 大道引入，新建道路上埋设电视管线，以支管为主，网络 分布密集区域适当增加管孔数量。 六燃气规划 规划从严州大道引入燃气干管，规划沿道路铺设燃气干管。燃气 管网采用中压二级管网，管道自调压站接出后呈环状布置，分管以技 状布置。 第三章改造项目开发工程概况 改造项目用地情况 整个改造项目开发规划用地约亩，其中需征用集体所有 土地亩，需企业搬迁后收回国有土地亩住户拆迁安置后收 回土地亩，由市土地收购储备划拨收得土地亩，其中医疗 卫生用地亩，用于严州大道桥东段和立交桥工程建设用地 亩，用于拆迁安置房建设亩。 二改造项目拆迁安置企业搬迁概况 住户拆迁安置概况 住户拆迁概况 改造项目开发需拆迁住户约户，拆迁面积约万，其 中集体土地房屋拆迁户......”。

8、“.....建筑面积万商铺房户，建筑面积万违章 建筑约万。拆迁分二期拆迁 第期拆迁户户，拆迁面积约万。其中集体土地房 屋拆迁户，建筑面积万国有土地拆迁面积万，居 民住户户，建筑面积万商业用房户建筑面积万 。 第二期拆迁户户，拆迁面积万，其中集体土地 房屋拆迁户，建筑面积万居民住户户，建筑面积 万，商业用房户建筑面积万拆除违章建筑面积万 。 拆迁安置房建设概况 改造项目住房拆迁总面积约万，需建设拆迁安置房面积 约万，其中集体所有土地住户需建安置房万国有 土地住户建安置房万居民住宅需建安置房万，需建 商铺房万。分二期实施 第期建安置房万，其中集体土地住户安置房万 国有土地安置房万居民住宅安置房万，商业用 房万 第二期建安置房万，其中集体土地住户安置房万， 国有土地住户安置房万。居民住宅安置房万，商业安 置房万。 拆迁安置房建设用地约亩......”。

9、“..... 拆迁安置方案 根据国务院城市房屋拆迁管理条例浙江省城市房屋拆迁 管理条例杭州市征用集体所有土地房屋拆迁管理条例的规定， 拆迁安置采取货币安置和产权调换安置二种方式。产权调换安置由拆 迁人统建造成套住宅用房安置被拆迁人，并结算被拆迁房屋与安置 用房差价。集体土地住房拆迁产权调换其安置房采用联体建筑和多层 公寓楼住宅相结合，并采取临时过渡的方式进行拆迁安置，过渡期内 由拆迁人支付临时过渡安置费。国有土地拆迁户产权调换统由拆迁 人建造多层公寓住宅，并不采取临时过渡的方式统安置。 二企事业单位搬迁概况 企事业单位概况 改造项目需搬迁企事业单位家，占地亩，建筑面 积万。其中工业企业家，企业占地面积约 亩，厂房面积万妇幼儿保健院等家，企业事业单位 占地约亩，建筑面积万。 企事业单位搬迁补偿方式 企业事业单位搬迁......”。