1、“..... 城市概况 辽宁省城子山森林公园为西丰县所辖。全县区域面积 平方公里，辖个镇个乡，总人口万人。有 汉满蒙回朝鲜等个民族，是辽宁省少数民族聚 居县。西丰县曾是清代的皇家围场，境内野生动植物资源品 种繁多，尤以盛产梅花鹿人参柞蚕丝黄牛驰名中外， 素有鹿乡的美称。全县鹿饲养量万只，年产鹿茸 吨以上，是辽宁省最大的养鹿基地，梅花鹿生产基地建设项 目已列入十五期间国家星火计划。养蚕业已有百年的历 史，有柞蚕场万公顷，年产柞蚕茧吨以上，是辽宁 省最大的蚕种基地。 历史沿革 据辽北历史记载西汉年间，扶余人建立国家，第 代国王解慕漱之子解夫娄继位时，迁都至今天的西丰县城 子山。公元年，唐朝时期高句丽部落的西部酋长盖苏文 为抵御外来侵略，巩固阵地，依山筑城。城子山就是当时较 大的座山城。最初山城做为种军事设施，后来演变成高 句丽人的居住地......”。

2、“.....唐将李世勋薛仁贵领兵东 征，大破各山城。城子山现存遗迹众多，对研究我国古代扶余人风俗与文 化具有重要的考古价值，鉴于此，年被省人民委员会确 定为省级文物保护单位。年辽宁省林业厅批准为辽宁省 城子山森林公园辽林批字。至此，辽宁省城子 山森林公园正式成立。 森林公园建设与旅游现状 森林植被 改革开放以来，林业主管部门加大林业管理力度，组织 大搞植树造林封山育林工程，加强了森林保护和森林后备 资源的培育，终于保护了城子山的森林植被和历史文化古 迹。 旅游服务设施 由于缺少资金，旅游服务设施基本没有。公园内只有 小部分采伐作业道和进各景点小道，而且进山城道路被洪水 冲毁。供水供电通讯设施没有。 项目建设单位情况 建设单位基本情况 西丰县旅游局最初成立于年，当时为副科级事业单 位，与林业局合属办公，由名副局长监管。随着旅游业形 势的发展......”。

3、“.....年月 日县委常委会议研究决定，县旅游局设臵，为财政全 额拨款正科级事业单位。旅游局编制人，设局长人，副局长人，下设个 股室，即办公室市场股管理股。旅游局现有人员人， 超编制安臵人，二线人，借调人员人。 年月获得铁岭市创建中国优秀旅游城市工作先进 单位年度乡村旅游开发先进单位。 项目建设的必要性可行性 项目建设的必要性辽宁省城子山森林公园基础设施建设项目的建设，对西 丰县旅游度假区的深层次发展至关重要，实乃当务之急，刻 不容缓。它对西丰县乃至整个铁岭市经济繁荣，带动相关产 业发展起到不可估量的作用。 辽宁省城子山森林公园基础设施建设项目的建设，是西 丰县旅游度假区整体开发建设的重要组成部分，其意义如 下 使景观层次更加完善......”。

4、“.....所以有 仁者乐山，智者乐水之说。根据视觉感觉的形式美的理论， 丰富多彩的景色胜于单调乏味的景色，而自然和谐的景色胜 于支离破碎的景色，这是人们观赏风景的普遍感觉。辽宁省 城子山森林公园基础设施建设项目的建设，就是本着这原 则，使建设后整个景区富有节奏美和韵律美。达到山不在高， 贵在层次水不在深，贵在曲折的境界，给人以不同层次的 享受。 符合国家和当地的战略构想 目前，我国国家重点风景名胜区的总面积大约只占国土 面积的美国处国家公园的面积占其国土面积的 ，日本处国立公园的面积占其国土面积的。 根据我国国土规划的要求，到年，国土的要成为 风景区，由此可见，开发风景区资源的任务十分艰巨。因此，辽宁省城子山森林公园基础设施建设项目的建设，符合国土 规划的要求，符合国家产业政策的发展方向，符合西丰县经 济腾飞的战略构想......”。

5、“.....人们的生活水平和收入有不断提高， 生活富裕和较多的闲暇时间使人们对物质生活和精神生活 提出更高的要求。旅游正是在生产发展和生活提高的基础 上，满足人民群众物质文化生活需要的种新型的高级的消 费形态，而风景区开辽宁省城子山森林公园基础设施建设项目的建设，符合国土 规划的要求，符合国家产业政策的发展方向，符合西丰县经 济腾飞的战略构想。 适应方兴未艾的旅游业的发展 随着经济的发展，人们的生活水平和收入有不断提高， 生活富裕和较多的闲暇时间使人们对物质生活和精神生活 提出更高的要求。旅游正是在生产发展和生活提高的基础 上，满足人民群众物质文化生活需要的种新型的高级的消 费形态，而风景区开发建设是其中心环节。西丰县自九十年 代以来，旅游业得到了快速发展，来西丰县旅游人数逐年增 多，这就要求在旅游设施软硬件上更具优势......”。

6、“.....正是适应了旅游业发展 的要求。 保护生态平衡和环境质量 近几年来，随着西丰县旅游业的不断发展，每年到西丰 县度假区的人数不断增加，辽宁省城子山森林公园基础设施 建设项目的也完善了西丰县旅游度假区总体规划。 辽宁省城子山森林公园旅游度假区不仅是处良好的 旅游胜地，同时也是主要的动植物保护基地。但由于近年 来，游客的增多，景区的山林植被环境卫生都有不同程度 的损坏。因此，辽宁省城子山森林公园基础设施建设项目 的建设，可缓解景区的压力，对扩大游客的需求，保护植被改善生态平衡，都将起到重要的作用。 项目建设的可行性 辽宁省城子山森林公园旅游度假区地处辽宁省北部，属 铁岭市辖区，距西丰县城公里。地理位臵十分优越。 据国家旅游局份统计资料表明出行距离在公里 以内，最适合周以旅游的选择地出行距离在公里以 内则最适宜二日游的出行地......”。

7、“.....均有公里范围以内，这些城市的游客是旅游 度假区的主要客源，客源资源相当丰富。该项目区必将成为 这些城市游客出游的首选地之。 综上所述，研究认为该项目的建设是必要的，也是可行 的。 森林旅游资源与开发建设条件评价 森林旅游资源评价 植被景观城子山森林公园面积公顷，其中有林地面积公 顷，森林覆盖率达。森林植被以天然次生林为主，辅以 部分人工林，群落分布明显，林相整齐，季相丰富，古树名 木颇多。有株大柞树，人称撑天树，已有多年的 历史，胸径超过米。过百年的油松柞树黑桦等随处可 见。天然次生林主要有花曲柳辽东栎胡桃楸黑桦等 人工林主要有日本落叶松长白落叶松油松等，森林环 境独具格，植被类型和物种多样，森林生态景观十分优美。 二自然景观 地貌景观公园内有大小山峰余座......”。

8、“.....海拨米，山高险峻气势雄伟。在 其东面为峭壁峡谷，危石险出，石峰奇立，云雾之间时隐时 现，尤为壮观。由主峰起向北伸出两条弧形山脊，成二臂合 抱之势，形成盆形大山谷，确有巍峨山峰边晓雾，古木苍 松欲接天的气势。山高坡陡，沟壑纵横，突显其雄奇与峻 峭。 水体景观公园水体为各沟谷间小溪纵横交错而成， 曲折蜿蜒，水流潺潺，如林带缠绕林中，若隐若现。谷中有 泉眼，曰黄酒馆，终年涌溪。古井蓄水，用之不竭， 已有余年历史，成为森林公园大景观。 人文景观城子山山城建于唐朝时期，已有多 年的历史，它依山建城，于山脊处修建城墙，内部修建各种战备和生活设施。现存古迹遗址有古城墙跑马道点将台 土坑了望台古井捣米石等二十余处。曾出土过唐朝高 句丽时期的箭头马镫马衔锅铲铁器等大量文物， 具有很高的考古价值和文化底蕴。六十年代就被省批准为省 级文物保护单位......”。

9、“.....林海无边错落有致。天然林古木参天遮 天蔽日缠枝垂蔓，疏影横斜。人工林点缀期间，苍松翠柏， 生机盎然。与奇山峻石相呼应构成幅层次丰富的山体立体 山水画。 早春，山桃山杏映山红迎风怒放初夏百花争艳， 漫山遍野金秋，白桦枫树柞树层林尽染赤橙黄绿 斑驳陆离隆冬，傲雪斗寒，生机勃勃，多姿多彩。 森林内有三百年以上的奇形古树，有长在悬崖上的百年 姊妹松，有椴柞连理的夫妻树，树形优美，枝繁叶茂，千姿 百态，具有极佳的景观价值。更有各种山珍美味各种中草 药材散布期间。流连于此，心旷神怡超脱自我。 三神话传说 城子山有厚重的历史，满目的苍翠林海，鬼斧神工的奇 峰怪石每处都蕴含着深远的历史背景，流传着优美的传 说。西丰孙守信老人历尽辛劳，撰写了城子山传说书， 收录民间传说二十四篇，其中包括醉龟石夫妻树 姊妹松通海潭的神话等等。赋与城子山草木 石以神奇与灵气......”。