1、“.....完善城市基础设施具有重大作用，项目的社会效益显著。项目建设是 必要的，也是可行的。 第二章项目业主 根据市委市政府统安排部署，按照人民政府办公厅关于成 立城市发展投资有限责任公司的通知成办发号文件精 神，公司于年月日登记注册成立，负责按照中心城区改 善农民居住条件实施新居工程的意见成建委发号精神， 实施范围推进城乡体化新居工程基础设施及其配套设施建设工 作。公司由市政府和政府共同组建，注册资本万元人民币，由市 区政府按比例注入，主要经营有土地开发投资，城市化居住社区 的建设投资，城市基础设施，公共设施建设投资，房屋拆迁，物业管理， 社区服务等。 公司内部设置有综合部工程规划部投资部财务部合同管理 部资产经营管理部六个部门，领导班子及员工共人。公司于年 按程序成立了公司党支部和公司工会。 公司本着以人为本制度管人的理念......”。

2、“.....倾力打造依法经营，诚信务实团结高效廉洁自律 的企业文化。正是这些制度与企业精神，塑造了支团结协作积极向上 的队伍，充分发挥了城乡体化排头兵的作用。 在跨进新世纪的今天，面对新的机遇和新的挑战，公司全体同仁定 当抢抓机遇，克服困难，与时俱进，奋力开拓，努力拼搏，以优良的产品， 优秀的业绩，优秀的服务，努力提升公司形象，为推进城市化进程统筹城乡经济社会体化作出自己最大的努力和贡献。第三章项目建设的背景及必要性 项目背景 城乡体化新居工程是在中心城区个县城个重点镇的 城市建设用地区域内，提前建设用于集中安置该区域农村居民的城市居住 小区。新居工程是推进三个集中，组织和引导农民向城镇集中居住， 转变从业方式和居住生活方式，由农村居民向城市居民转变的重大举措。 同时，也是让农民享受城市的公共设施和服务，享受城乡共同繁荣的成果......”。

3、“.....规划 年城市建设总用地平方公里，其中年城市建成区面积平方 公里，还有平方公里的区域为规划城市建设区，计划在年前， 中心城区范围内规划建设新居工程小区个，该区域万左右的 农村居民将全部转变为城市居民。此外，中心城区还有平方公里的非 城市建设用地区域的约万农村居民将进入新型农村社区。按市政府 有关工作安排，范围内的城中村改造和拆迁安置由市国土部门实施， 范围内的农村新居由睿华等五公司建设，范围内的新型农村社 区由各区政府实施。 统筹城乡经济社会发展，推进城乡体化，是解决三农问题全面 建设小康社会的重要途径。五城区城乡体化新居工程的建设，是全市 推进城乡体化的重要组成部分。通过新居工程及配套基础设施建设， 使农民居住和生活条件得到改善，城市建设用地得到集中整理，完善市政基础设施配套，从而增强了中心城区的承载集聚和辐射能力......”。

4、“.....成都是西部地区重 要的中心城市，目前已经具备了率先进行城乡体化建设的基础和条件。 加快城乡体化进程的探索和实践，为成都经济社会发展注入了活力。要 加快推进城乡体化进程，首先要做好统筹城乡发展规划，推进城市化健 康发展统筹城乡教育和就业，为城市化提供合格的产业大军和就业保障 统筹城乡卫生和社保，为城市化发展提供保障机制。按照统筹区域发展的 要求，实施区域推进战略，大力发展特色经济，全面建设小康社会，新 居工程作为推进城乡社会经济发展的重要组成部分，必须全面推进，在 年前完成。 进步认识到推进城乡体化，统筹城乡发展这项工作的重要 性，按照省市委深入推进三个转变要求，解放思想，突出重点，破解 难点，真抓实干，发挥创造性，加快推进城乡体化进程，努力实现城乡 同发展共繁荣。根据自身的实际情况，加快城乡体化建设步伐......”。

5、“.....为此，龙井片区城乡体 化新居工程建设项目被正式提出。 二项目建设的必要性 统筹城乡发展，改善民生，全面建设小康社会 年被国家批准作为统筹城乡综合配套改革试验区。统筹城乡 经济社会发展，是加快城市化进程，全面建设小康社会，推进成都跨越式发展的重要手段。实现新世纪新阶段的奋斗目标，必须突出加快城市化进 程这条主线。加快城市化进程是统筹城乡经济社会发展的迫切需要，是全 面建设小康社会的必由之路。通过加快城市化进程，为我们创造了巨大的 发展空间，可以增强中心城区的承载集聚和辐射能力，充分发挥 中心城区在城乡体化进程中的带动作用。新居工程是在城乡体化建 设过程中缩小城乡差别，切实解决三农问题，改善农民生活条件的必要 措施。 按照统筹城乡发展，推进城乡体化战略，以完善城乡规划为先导， 以深化城乡配套改革为动力......”。

6、“..... 加快农业农村现代化，进步优化生产力和人口空间布局，推进城乡资源 要素合理流动，形成以工促农以城带乡以乡促城发展的新格局。 统筹城乡发展带来经济的快速健康发展，将极大的提高城市的综合 竞争力，带城乡 经济社会发展，是加快城市化进程，全面建设小康社会，推进成都跨越式发展的重要手段。实现新世纪新阶段的奋斗目标，必须突出加快城市化进 程这条主线。加快城市化进程是统筹城乡经济社会发展的迫切需要，是全 面建设小康社会的必由之路。通过加快城市化进程，为我们创造了巨大的 发展空间，可以增强中心城区的承载集聚和辐射能力，充分发挥 中心城区在城乡体化进程中的带动作用。新居工程是在城乡体化建 设过程中缩小城乡差别，切实解决三农问题，改善农民生活条件的必要 措施。 按照统筹城乡发展，推进城乡体化战略，以完善城乡规划为先导......”。

7、“.....坚定不移地推进工业化城市化和市场化， 加快农业农村现代化，进步优化生产力和人口空间布局，推进城乡资源 要素合理流动，形成以工促农以城带乡以乡促城发展的新格局。 统筹城乡发展带来经济的快速健康发展，将极大的提高城市的综合 竞争力，带动周边区域特别是农村发展。经济增长将给老百姓带来更多的 实惠。推进城乡体化年来，有关统计数据显示，人均收入持续增长。 年城镇居民人均可支配收入达到元，比年增加 农民人均纯收入达元，比年增加，但我市农村区域比东部 经济发达省市还有较大差距。推进城乡体化农民新居工程及配套基 础设施建设，可以提高土地集约化利用水平，转移农村富裕劳动力。项目 实施将使成都的城市面貌人民群众的生活环境配套设施都更加优化， 让更多的农民在统筹城乡经济发展中得到利益，享受到城乡体化带来的 实惠，对农民落实相关保障措施，为失地农民提供多种就业机会......”。

8、“.....成为有保障有工作有文化的市民。 二推进城乡体化建设，促进城乡社会经济全面协调发展 城乡体化是相对于城乡分割的经济社会结构而言，作为目标就是 工业和农业城市和农村共融，协调发展的现代经济社会结构，这是国家 和地区现代化的标志之，作为过程就是逐步缩小城乡二元结构的过程。 城乡体化是在大力发展生产力的过程中，促进农村人口城市化，逐步缩 小城乡差别，实现城乡经济社会环境的和谐发展，使城乡共享现代文 明。统筹城乡经济社会发展，开拓现代农业新局面。农业农村和农民问 题，是加快城市化进程全面建设小康社会的难点和重点，要依靠科技进 步，用抓工业的思路和办法，改造传统农业，发展现代农业。解决三农 问题的有效途径是加快工业化和城市化进程，组织农民向非农产业转移， 向城镇转移。统筹城乡经济社会发展，综合运用各种措施，切实加快城镇 化进程......”。

9、“.....实现新阶段的奋斗目标， 必须突出加快城市化进程这条主线，不断提高城市化水平。加快城市化进 程，是统筹城乡经济社会发展的迫切需要，是全面建设小康社会的必由之 路。城乡经济社会发展及包括三农问题在内的许多问题，都可以通过加 快城市化进程来解决。成都是大城市带大郊区，城乡二元结构特征十分明 显，城市化率仅有，差距较大。目前在我市中心城区发展过程中， 不同程度地存在规划不足基础设施薄弱功能不完善等问题，严重制约 了城市发展，这些问题必须要尽快解决。另方面，中心城区土地集中 整理城乡体化新居工程建设城区基础服务设施配套等项目涉及面广影响面大，组织实施该项目，对促进我市经济持续快速发展具有重要 意义。目前，加快城乡体化新居工程及基础服务配套设施建设，推进城 市化进程，为广大人民群众特别是广大农村居民提供更多更好的公共产品 和服务。 三坚持科学发展观......”。