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池州高新技术产业开发区项目立项可行性建议书立项范文 池州高新技术产业开发区项目立项可行性建议书立项范文

格式:word 上传:2022-06-24 14:18:19

《池州高新技术产业开发区项目立项可行性建议书立项范文》修改意见稿

1、“.....建设池州高新技术开发区将进步优化区域内产业发展环境,促进区域内创新资源合理流动和配臵,提升产业自主创新能力,为‚园中园招商‛提供承接载体,为‚承接产业转移集中区‛建设提供强有力支撑,从而为皖江城市带承接产业转移提供强有力保障。创建池州高新区是开展国家技术创新工程安徽省试点工作需要长期以来,党中央国务院高度重视企业技术创新工作。特别是全国科技大会以来,支持企业技术创新氛围日益浓厚,确立企业技术创新主体地位战略思想深入人心,企业创新动力和活力显著增强。各地认真建设高新区的背景和必要性建设池州高新区的背景当前受国际金融危机的影响,国内外产业结构升级和向外扩散转移速度加快,受市场萎缩资源环境约束及土地劳动力等生产成本上涨等因素的影响,沿海地区资源和产业梯度转移的趋势日益明显。因而,以产业链为基础,围绕优势产业和骨干企业及相关配套产业高度集聚的高新技术产业开发区已成为吸纳产业转移的主要载体。,加速创新要素向企业聚集,增强企业自主创新能力和产业核心竞争力......”

2、“.....池州市处于皖江城市带承接产业转移示范区‚轴双核两翼‛主轴核心区域,因此,建设池州高新技术产业开发区对发展皖江城市带,实施国家技术创新工程试点具有重要战略意义。创建池州高新区将有利于合芜蚌自主创新综合配套改革试验区建设为有效推进自主创新,构筑经济增长极,推动全省经济社会又好又快发展,年初,安徽省委省政府决定建立‚合芜蚌自主创新综合配套改革试验区‛,并通过实施六大创新工程,培育战略性创新产业推进六项改革,完善自主创新体制机制等措施,强力推进综合配套改革试验区建设。合芜蚌自主创新综合配套改革试验区建设给池州高新技术开发区建设提供了难得历史机遇,同时池州高新技术开发区建设将为合芜蚌自主创新综合配套改革试验区建设提供支持。创建池州高新区是推进城市化建设产出初级产品加工业为主,对生态环境造成压力大自主创新能力不足,经济增长方式粗放,工业产业层次低链条短终端和高附加值产品少产业之间关联度低,集聚效应增值效应和拉动效应难以显现。作为经济后发地区......”

3、“.....也是目前发展首要任务。在发展目标上,着力提高池州经济实力,壮大经济总量,提升发展后劲,力争挤入沿江第方阵。在发展方式上,要充分发挥池州生态优势和后发优势,坚持跨越式发展与传统工业化发展相结合,加快经济增长方式转变,逐步改变目前以矿产资源为主要带动发展方式,从粗放式基础资源拉动型转移到资源集约型创新驱动型发展方式。所以,必须依靠科技创新,发展高新技术产业和新兴产业,才能使池州经济发展早日走上快车道。同时,建设高新技术产业开发区有利于发挥后发优势,提高区域创新能力,促进发展方式转变,实现全省高新技术产业协调发展。创建池州高新区是皖江城市带承接产业转移示范区发展需要改革开放以来,特别是进入新世纪以来,中西部地区承接产业规模明显扩大,招商引资工作取得重大进展,促进了地方经济发展。但总来看,产业承接质量还不高,地方比较优势没有得到充分发挥,重复建设恶性竞争不时出现,可持续发展受到影响,迫切需要从国家层面选择重点区域,加强引导,探索科学承接产业转移新模式,促进产业承接转移有序开展......”

4、“.....皖江城市带承接产业转移示范区规划作为经济后发地区,加快发展是解决池州面临所有问题关键,也是目前发展首要任务。在发展目标上,着力提高池州经济实力,壮大经济总量,提升发展后劲,力争挤入沿江第方阵。在发展方式上,要充分发挥池州生态优势和后发优势,坚持跨越式发展与传统工业化发展相结合,加快经济增长方式转变,逐步改变目前以矿产资源为主要带动发展方式,从粗放式基础资化城市化现代化方向加快推进,如何保持在经济快速增长同时,优化产业结构提高效益降低消耗保护环境,实现池州又好又快发展,已经成为摆在我们面前个重大课题。目前,我国经济主体是第二产业,而工业生产技术水平落后,又加重了我国经济高碳特征。结合池州特点,必须坚持在保护中开发,在开发中保护,加快生态资源转化增值,在保持经济持续快速增长同时,努力促进生态环境进步优化,摒弃以往先污染后治理先低端后高端先粗放后集约发展模式,走出条具有时代特征池州特点资源环境与经济社会协调发展路子。方面是积极承担环境保护责任......”

5、“.....提高能源利用效益,努力发展以高新技术产业为主低碳经济产业。高新技术产业是个国家或地区战略性和先导性产业,以其智力性创新性战略性和环境污染少等优势,对社会和经济发展具有极为重要意义,对推动产业结构升级,提高劳动生产率和经济效益,具有不可替代作用,已经成为国民经济发展重要增长极。我市在高新技术产业方面,虽然不具备丰富产业和人力资源,科技活力不够,创新能力不强,技术集成能力不足,但是我们要进步解放思想提前谋划大胆创新。因此,我市亟待构建高新技术产业开发区,充分吸收和借鉴国内外先进科技资源资金和管理手段,通过实施高新技术产业优惠政策和各项改革措施,实现软硬环境局部优化,最大限度地把科技成果转化为生产力,带动池州经济快速发展,为建设生态池州提供强有利支撑。创建池州高新区是实现后发地区经济跨越式发展必然选择据统计,全市生产总值为亿元,同比增长以上财政收入亿元,同比增长。虽然增长幅度较大,但经济总量太小,经济后发严重影响了城市总体发展和人民生活水平提高......”

6、“.....池州有被边缘化危险。在‚中部崛起‛和‚东向发展‛进程中,由于基础薄弱,池州所能得到机遇有可能呈非均等态势在争取发展空间方面,池州也处在并不理想位臵。由于我市历经三撤两并,建市较晚,多次错过国家和省对社会发展政策及资金支持机遇。目前,池州工业发展还处在工业化初期,工业发展仍以传统资源型高能耗低产出初级产品加工业为主,对生态环境造成压力大自主创新能力不足,经济增长方式粗放,工业产业层次低链条短终端和高附加值产品少产业之间关联度低,集聚效应增值效应和拉动效应难以显现。咨询知识产权服务等中介机构,建立健全网络化创新服务体系。深化行业协会等社会组织改革,组建多种形式专业行业协会,提高企业自主创新自我协调能力。产学研合作体系建设按照优势互补利益共享原则,加强企业与高等院校科研机构联合协作,建立双边多边技术协作机制。通过合作研究开发相互兼职培训等形式,加强企业和高校企业与科研机构企业与企业之间科技人员交流与合作。高等学校科研机构要成为企业技术进步后盾和依托......”

7、“.....制定政策,采取有力措施,鼓励企业与高校或科研机构联合建立研发中心,联合建立博士后科研流动站或博士后工作站,联合开发共性核心技术攻关,联合开展对引进技术消化吸收和创新,增强企业技术创新能力。鼓励企业与高校和科研机构建立科技成果转化基地中试基地,加速科技成果转化为现实生产力,实现商品化产业化。高新技术产业人才队伍建设按照立足当前,着眼长远原则,加强高新技术产业人才队伍建设。鼓励高校与有条件企业联合培养博士硕士研究生,培养高新区内急需各类高层次人才。充分发挥市场机制作用做好人才引进工作,采取灵活多样方式,制定优惠政策,吸引国内外高级专门人才到高新区内企业工作。特别是要吸引在国外有定影响学科技术带头人或曾在国外高科技企业工作过留学人员,以各种方式为高新区建设与发展服务。认真组织,采取多种形式开展对高新技术企业和高新技术产业开发区管理人员企业家培训,不断提高企业科技人员管理人员和职工素质。逐步形成高新技术产业人才培训网络进步优化有利于各类人才工作和创业环境,建立ᅬ平竞争机制......”

8、“.....尊重㟥识良兵社༚风尚〒政府服务体系建设按照统筹规划宏观嬕导和综合协调原则,加强政府决策体系建设。统规划布局,强化责任,注重功互补联动推进,注意产业间均衡发展,避免重复建设和恶性竞争。确定重点产业领域技术基地,组织实施重大科技专项缌采取省市联动部门联动形式,整合各方资源,对高攰技术产业群中些重要技术实施专项攻关,力争重点突破。重点培育批技术含量高产业规模大经䵎和社会效益好高新产业缤体,采䏖有力措施大力建设᫘新区,推动安徽省高新技术产业发展。六高新区管理和运作机制构建高新区管理机构,加强对高新技术开发区建设和发展组织与协调。以高新技术开发区利益最大化为目标,实现科技资源高效利用。强化高作为经济后发地区,加快发展是解决池州面临所有问题关键,也是目前发展首要任务。在发展目标上,着力提高池州经济实力,壮大经济总量,提升发展后劲,力争挤入沿江第方阵。在发展方式上,要充分发挥池州生态优势和后发优势,坚持跨越式发展与传统工业化发展相结合,加快经济增长方式转变......”

9、“.....从粗放式基础资源拉动型转移到资源集约型创新驱动型发展方式。所以,必须依靠科技创新,发展高新技术产业和新兴产业,才能使池州经济发展早日走上快车道。同时,建设高新技术产业开发区有利于发挥后发优势,提高区域创新能力,促进发展方式转变,实现全省高新技术产业协调发展。创建池州高新区是皖江城市带承接产业转移示范区发展需要改革开放以来,特别是进入新世纪以来,中西部地区承接产业规模明显扩大,招商引资工作取得重大进展,促进了地方经济发展。但总来看,产业承接质量还不高,地方比较优势没有得到充分发挥,重复建设恶性竞争不时出现,可持续发展受到影响,迫切需要从国家层面选择重点区域,加强引导,探索科学承接产业转移新模式,促进产业承接转移有序开展,为其他区域提供示范。皖江城市带承接产业转移示范区规划是我国第个为促进中西部地区承接产业转移而专门制订战略规划,这是迄今全国唯以产业转移为主题区域发展规划,是促进区域协调发展重大举措,为推进安徽参与泛长三角区域发展分工,探索中西部地区承接产业转移新模式......”

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