1、“.....形成高效安全可靠稳定数据交换网络。提供定时批量实时按需数据交换，提供点对点对多数据交换支持，对数据交换进行管理和监控。数据访问在统权限管理系统之上，实现对自然人和法人建档调档阅档等业务。对社保卡系统公共服务中心系统业务系统提供数据访问。对决策支持系统业务监管提供数据支持。数据备份与恢复恢复管理是对数据进行备份导入导出以及数据库恢复等。数据是数据中心核心资源。全面容灾方式应该是数据备份数据复制远程容灾。对系统中数据要定期进行系统备份。采用本地备份与异地备份相结合方式。标准管理进行数据中心标准规范尤其是数据标准审核制定升级维护与发布实施等管理功能。在概述项目背景项目意义建设目标与任务需求分析务器处理，所以不会对数据中心负载构成压力。数据中心主要负载压力在于两个方面，是基础数据采集维护和使用二是数据中心与业务部门之间公共服务数据交换。下面我们分别进行分析。基础数据采集转换比对和分发基础数据包括自然人基础数据库和法人单位基础数据库......”。

2、“.....所以在进行业务数据量分析时，我们主要考虑自然人基础数据。基础数据变动估计基准数据和基础数据自然人基础数据包含基准数据。基准数据包括身份证号码和姓名等个基本属性。基础数据是在基准数据基础上扩展个常用属性构成，如户籍地址婚姻状态等。基准数据变动基准数据在四大变动出生死亡迁入迁出以及改名等情况下发生变化，每年出生率死亡率迁入迁出以及改名情况，大致预测基准数据变动概率为左右。基础数据变动在基准数据不变情况下预测基础数据变动。基础数据个常用属性如婚姻状态是容易发生变化。基础数业情况信息个人失业情况信息个人通讯信息个人工资信息个人参保情况信息个人生命与健康信息劳动民政社会保险残联民政劳动社会保险医疗卫生社会保险民政劳动社会保险公安社会保险民政残联社会保险社会保险民政社会保险民政社会保险民政社会保险民政残联劳动民政残联医疗卫生地税社会保险残联系统及应用需求分析数据中心主要业务包括从基层或业务部门采集数据，包括基础数据和部分共享业务数据......”。

3、“.....发现冲突时按照共同制订数据处理规范进行处理，保证数据致性和准确性受理业务部门或基层单位基础数据使用申请将整理后基础数据分发或按需提供给有关部门或单位使用以中介方式处理共享业务数据使用申请，并进行备案对共享业务数据在征得业务部门同意情况，通过数据中心进行存储转发将共享元数据信息发布给各业务部门，提供浏览与订阅申请，方便其共享必要信息提供数据交换平台和接口系统，使数据中心与各部门数据管理员可以对共享和交换过程进行管理通过数据交换平台存储和管理公共服务数据，并与外网同步，提供站式服务存储和管理统计数据，根据决策支持需要，整理相关数据，并提供统计分析功能，对数据进行统计和分析，方便领导及时掌握有关情况。定期对业务数据库进行容灾备份与此相对应，业务部门与数据中心发生相关业务包括提供数据或共享元数据给数据中心申请使用数据中心基础数据......”。

4、“.....包括基础数据和部分共享业务数据，支持有业务部门管理单位对象税务登记信息涵盖在本地纳税机构个人信息。目前存在主要问题是如何唯标识个法人主体。自然人数据库现状市公安局常住人口信息和暂住人口数据，市劳动局参保人员个人数据区域人口信息。数据之间关系如图暂住人口数据区域人口数据参保人信息常住人口数据不同业务部门人口数据之间关系说明如下社保参保人员包括公安常住人口和暂住人口，但有部分暂住人口尚未进入公安局暂住人口数据库管理区级数据除包括常住人口和暂住人口外，其中有部分暂住人口尚未进入公安局暂住人口数据库管理。现状分析由于自然人和法人没有个统完全准确基准数据库，致使业务部门在应用信息系统进行职能管理时候对管理对象主体口径不致。随着我市城市综合管理水平不断提高......”。

5、“.....必须建立个自然人和法人基准数据库，协调统各职能部门业务系统，保证管理对象主体在政府各职能部门业务中致性和准确性。在这个基础上，可以不断扩充属性，最终形成社会保障对象档案。共享数据供需关系共享数据是各个业务部门都要使用基础数据，主要包括个人自然人基本信息单位法人基本信息和公共信息三大类......”。

6、“.....主要包括市政务数据共享管理规定市电子政务数据中心接入指南。项目管理和监理项目监理约占项目总体费用项目管理约占项目总体费用合计风险分析和控制市电子政务数据中心项目主要风险和应对措施如下技术风险主要体现在业务系统多样性，可能造成系统接口复杂另外负载估计不准确，可能造成数据中心性能瓶颈。针对接口复杂性和多样性采取两个主要措施进行规避。是按照既定标准和规范统建设数据中心接口系统二是降低系统之间耦合度......”。

7、“.....针对负载估计不准造成性能瓶颈，采用负载均衡技术，在必要时通过增加内存来扩展服务器处理能力。二安全风险数据集中到数据中心后，安全问题是个非常关键问题,如果安全管理跟不上，就可能造成数据滥用，个人隐私泄露等。针对安全隐患，从法规和技术两个方面保障。首先在法规上，要制定数据管理办法，在数据共享情况下，保证数据安全管理和合法使用。其次在技术上要构建安全保障体系，从物理层网络层系统层应用层数据层各个层面进行安全防护。三数据质量风险数据质量取决于数据权威性致性和完整性。数据多处采集，或者更新不及时，都将造成数据不致，影响数据中心权威性。针对数据质量问题，主要通过数据清洗数据比对和冲突处理等手段提高数据准确性。连接到数据中心业务部门越多，数据更新越实时，数据质量才能从根本上提高。四实施风险数据中心建设依赖于各业务部门和有关单位配合。配合得如何将影响项目能否成功实施。项目承建商是否具有数据中心成功经验，也将影响项目实施。针对项目实施风险，方面要加强沟通和协调，提高业务部门对数据中心认识......”。

8、“.....首先是自然人法人单位基础数据库建设，然后再建设空间地理和宏观经济基础数据库，这将减少实施难度。五管理风险建设期内主要体现在关联项目多，项目管理难度大。建设期后主要体现在数据中心管理部门不明确或者责权不匹配，造成运行管理困难。针对管理风险，数据中心运作关键在于运行机制，为此须尽快制定并颁布相关法规和标准规范，明确数据中心管理职责分工。六需求变更风险数据中心涉及部门众多，各部门信息共享需求随业务而变化，在定程度上存在需求变更和需求膨胀风险。针对需求变更和膨胀风险，数据中心采用以下几方面措施是增加需求调研时间，采用原型法方式进行多轮反复调研分析，真正掌握各部门信息共享需求二是采用按需动态加载专题应用方式......”。

9、“.....包括基础数据和部分共享业务数据，支持基础和共享数据更新维护模式对采集到数据进行校验和比对，发现冲突时按照共同制订数据处理规范进行处理，保证数据致性和准确性受理业务部门或基层单位基础数据使用申请将整理后基础数据分发或按需提供给有关部门或单位使用以中介方式处理共享业务数据使用申请，并进行备案对共享业务数据在征得业务部门同意情况，通过数据中心进行存储转发将共享元数据信息发布给各业务部门，提供浏览与订阅申请，方便其共享必要信息提供数据交换平台和接口系统，使数据中心与各部门数据管理员可以对共享和交换过程进行管理通过数据交换平台存储和管理公共服务数据，并与外网同步，提供站式服务存储和管理统计数据，根据决策支持需要，整理相关数据，并提供统计分析功能，对数据进行统计和分析，方便领导及时掌握有关情况。定期对业务数据库进行容灾备份与此相对应......”。