1、“.....通过 认真的调查研究，已将西舍路乡新华村易地搬迁安置 列入楚雄市十五易地扶贫搬迁规划......”。

2、“.....地处东经。。 ，北纬。。之间，东距昆明公里， 西距大理公里，南经墨江思茅到西双版纳公里， 北距四川省攀枝花市公里，是楚雄州政治经济 文化中心，同时也是省会昆明通往滇西州市及南亚 的交通要塞，素有省垣门户迤西咽喉之称。全 市国土面积平方公里，耕地面积万亩。其中 山区面积占全市总面积的。 地形地貌 楚雄市地处滇中高原西部，境内地势西北高，东 南低，从东南向西北倾斜，西南群山纵横，东北丘陵 起伏，有万山簇拥众水横流东北促狭西南辽 远的特点。市境山脉皆属哀牢山系麓支余脉，多呈 西北东南走向，地形复杂，以山地为主，高原特征 比较明显，山深切割地貌，谷深坡陡，地表破碎，多 数山地脉络难寻......”。

3、“.....境内最高西舍路乡小越坟山海拨米，最低海拨礼舍江与彝家拉河 石洋江交汇处，海拨米，最大相对高差米。市 人民政府驻地鹿城镇海拨米。 气象条件 楚雄市属北亚热带季风气候区，境内地形复杂， 气候多交，海拔高差悬殊大，立体气候的特点较为明 显，境内四季温差变化小，干湿季分明，雨热同季， 以北亚热带季风气候为主。随着海拔和相对高差的变 化，境内立体气候与小区域气候特点明显，素有 山分四季，十里不同天之称。年均日照小时， 日照率，年均气温，降水量毫米。 二社会经济发展概况 行政区划 年底，全市辖个乡镇乡镇个村 居委会个村居民小组，个自然村其中 户以上个境内居住着汉彝回苗等 个民族，常住人口万人，其中城市人口万人 户籍总人口万人，其中城镇人口万人农 村人口万人有少数民族人口万人，彝族 人口万人，彝族人口占全市总人口的。 经济发展状况 年......”。

4、“.....同比增长，其中产增加值亿元，二产增 加值亿元，三产增加值亿元，分别增长 和实现财政总收入亿元，增长 地方般预算收入达亿元，增长 城镇居民可支配收入和农民人均纯收入分别达 元和。元，分别增长和。全年农民 人均纯收入元，比上年增长。城镇居民人 均可支配收入达元，扣除物价因素，比上年增长 项目区概况 基本概况 列入项目建设区的西舍路乡位于云南滇中楚雄 市西南角，哀牢山腹地。介于北纬至 东经至之间。境内东西最大横距 公里，南北最大纵距公里，全乡国土面积 平方公里，其中，国家级哀牢山自然保护区平方 公里。行政区东与中山新村二镇隔江相望，西与景 东县毗邻，南与双柏县接壤，北与南华县相连。 西舍路乡境内山峰林立，河流纵横，溪涧交错， 整个地域属于元江水系，有礼舍江由西向东从边境流 过。哀牢山高大的山体阻挡了西南北上暖湿气流......”。

5、“.....是云南东西气候的分界线，整体上属于亚热带山地温凉湿润气候，但由于 山高谷深，地形复杂，立体垂直气候明显，气候类型 多样。 ，但有 的年份单点性暴雨突出，不仅易造成洪涝灾害，而且 还会诱发滑坡泥石流等地质灾害。 二社会经济状况 全乡辖西舍路达诺清水河安乐甸保甸 闸上岔河朵苴德波苴新华龙岗个村民委 员会，个村民小组，个自然村。年末，全 乡总人口人，是个彝汉杂居区，其中彝族人 口约占总人口的全乡耕地面积亩，其中 水田亩，旱地亩年，农村经济总收入 完成万元，粮食产量万公斤，乡财政自收收 入完成万元。三项目点情况 楚雄市西舍路乡新华村由于地处高山峡谷地带， 海拔高差悬殊大，立体气候的特点较为突出，从礼舍 江边逐渐向上推移，干热温暖温冷冷凉几种气 候类型基本齐备。据市气象区划提供的资料，新华村 境内海拔米，地区年平均气温......”。

6、“.....最热 月平均气温，最冷月平均气温，全年 降雨量毫米。 拟列入年易地搬迁项目区的新华村安置点位 于西舍路乡境内东南部，距乡政府驻地公里。由于 所处位置山高坡陡箐深和地形地貌条件的限制， 水源奇缺水利设施较少耕地灌溉条件极差等制约 因素，主要以玉米荞子大麦种植为主，经济收入 不高。在计划搬迁人口人中，绝对贫困人口人 低收入贫困人口人。年，粮食总产量吨， 平均亩产千克，人均占有粮食千克农村经济 总收入万元，农民人均纯收入元在贫困人口 标准线以下，大部分群众的生活还较为困难。 第三章项目建设的指导思基本方针原则和目标 指导思想 实施易地扶贫搬迁是国家西部大开发战略的重 要举措，是新世纪实施开发式扶贫的新开端，是在新 的形势下加快扶贫步伐，使部份基本丧失生存条件的 贫困群众彻底稳定脱贫的积极尝试。 实施易地扶贫搬迁......”。

7、“.....不仅可以减轻生态环 境的压力，在政府的指导下，通过加强科技培训和文 化知识的提高人口素质，增强科技意识和商品意识， 脱贫致富奔小康奠定坚实的基础。 由于易地扶贫搬迁工程建设内容多，涉及面广， 任务艰巨，政策性强，实施难度大。为了积极稳妥地 推动易地扶贫搬迁工程的开展，在定范围内通过易 地搬迁安置部份贫困人口，实现人口资源与土地资源 的合理配置，既能解决新华村委会贫困人口丧失最基 本生存条件的困扰，又有利于恢复和保护生态平衡， 是举多得的民心工程德政工程。 指导思想以科学发展观为指导，抓住建设社会主义新农村西部大开发和开发式扶贫的历史性机遇， 积极争取国家和省的支持，调动搬迁群众自力更生 艰苦奋斗自建家园的积极性，解决最基本的生产 生活条件，克服地质灾害不利影响......”。

8、“..... 基本方针 对居住在丧失最基本生存条件，自然资源匮乏地 区的特困人口实行易地扶贫开发，是新世纪国家扶贫 工作采取的项重要的战略举措。易地扶贫搬迁工作 是项涉及面广任务艰巨政策性强操作复杂 实施难度大的系统工程。因此，在规划建设中必须坚 持政府引导群众参与政策协调讲求实效的 指导思想和基本方针，进行综合规划统筹安排分 步实施。 易地扶贫搬迁的原则 紧紧围绕生产发展生活宽裕村容整洁管 理民主建设社会主义新农村的目标，以丧失基本生 存条件的特困户为对象，以改善基本生产生活条件 和增加特困户经济收入为重点，统筹规划，分步实施 的原则。 坚持规划指导的原则。项目的实施应符合国家和省有关方针政策，符合楚雄州及楚雄市易地扶贫 搬迁十五规划提出的选择搬迁对象和安排项目 的原则。 坚持因地制宜，突出重点，注重实效，就地， 就近......”。

9、“..... 坚持科学规划，量力而行，严格执行搬迁对 象选择标准和安置点选择条件，对不符合安置点条件 的不予立项的原则。 坚持群众自愿，政府弓导，自建家园的原则。 坚持易地扶贫与生态建设和环境保护相结合， 实现迂入迁出地资源人口环境的良性循环和可 持续发展的原则。 易地扶贫搬迂的目标 贫困灾民迁入新的安置区后，在各级党委政府的领 导下，在国家必要的扶持帮助下，通过学文化学科 学，逐步提高其综合素质，掌握和应用先进实用的农 业科技措施，发扬自力更生，艰苦创业的精神，通过 五年左右的努力，人均产粮达到千克以上，经济收 入达到元以上，赶上或接近当地中等农民的经济 收入水平使，绝大部份移民彻底稳定地摆脱贫困。 第四章易地扶贫搬迁的必要性和可行性 易地扶贫搬迁的必要性 实施易地搬迁安置有利于改善灾民的生存条 件。根据扶贫工作先易后难的原则......”。