1、“.....进行不确定性分析，提出财务评价结论 提出项目的可行性研究工作结论。 综合评价 本项目符合国家的产业政策，有利于为益阳社会保障体系夯实 基础，确保益阳城市市民及周边各县菜市场的稳定，有利于市的 长治久安。项目实施既可有效满足市场对各类肉类果蔬产品的需 求，又能够辐射带动当地就业，增加了税收，促进了当地经济发展。 另外，项目生产周期短，经济效益显著，还可带动相关行业的发展， 如服务业运输业包装业等。因此，该项目的建设是非常必要的， 不仅可以促进肉类果蔬保鲜实现老百姓菜篮子市场的长期稳定， 同时还可以增加国家税收。项目建设和经营无任何污染，符合绿色 环保要求，即经济社会生态三大效益十分显著。 本项目产品的生产全部采用国内外先进的新技术新工艺。同 时，公司拥有大批高中级管理及科技人才。另外......”。

2、“.....产品销售有保障。 项目建设期设计为个月，投资总额为万元，达产后， 冷库年周转肉类果蔬能力达到万吨。项目生产期年均销售总收入 万元，总成本费用年均万元年均利润总额万元 所得税年均万元税后利润年均万元。全部投资税后内部 收益率为，税后静态投资回收期为年含建设期年。项 目投资利润率为，投资利税率。 综上所述，该项目技术先进设计合理，资金回收期短，龙头 带动效果显著，有利于当地主导产业发展，农民致富和农业经济良 性循环，具有较好的经济效益社会效益和生态效益，该项目切实 可行。建设内容符合国家产业政策，建议尽早建设尽早受益。 第二章项目背景及建设必要性 项目背景 国家政策背景 党中央国务院历来高度重视菜篮子工作，十分关心人民群 众的生活资料。党的十三届四中全会以后，中央制定了系列加 强菜篮子建设的有关政策。特别是党的十六大后......”。

3、“.....与时俱进，进步坚持和完善了新 时期菜篮子工作的指导思想和方针政策。 菜篮子工作的稳定关系全国稳定，菜篮子的安全关系全国安 全。菜篮子工程关乎到每个老百姓贴身的利益。 相关行业背景 近几年，随着我国菜篮子工程的实施，使人民的物质生活水 平日益增长，纵观近几年长途销售的肉类和蔬菜水果的数据，每 年均有大幅度的增长。 近几年来，我国冷库建设发展也十分迅速，主要分布在各肉 类水果蔬菜主产区以及大中城市郊区。据统计，全国现有冷 库冷冻冷藏能力已达多万吨，其中商业系统果蔬贮藏库仓储 能力达多万吨，其中机械冷藏库多万吨，普通库为多 万吨。 虽然全国冷库发展较快，但和市的冷库发展相比，无疑益 阳的冷库是相对滞后的，现在市的冷库相对规模都比较小，较 大的座冷库益阳肉食冷库则由于建设年代久远，库内温度也 已经达不到国家标准仅能到零下度，而国家标准是零下 度......”。

4、“.....影响到了千家万户老 百姓的日常生活。且冷库储藏能力已远远不足，只能满足全部果 蔬产量的左右。同时也出现了个别商户自己租地方建设的 小冷库，这些小冷库均没有经过正常的审批并按照国家标准来建 设，存在着安全隐患,由于这些大小冷库均达不到国家标准，也 曾导致大量肉类和果蔬的变质，给市场上的食品安全性带来了 极大的隐患。并且使部分肉类产品的商品性大大降低，产生了极 大的浪费的同时也导致了部分产品价格的上涨。 建设必要性 肉果蔬业持续健康发展，对于保障和改善城乡居民膳食 结构确保食品安全，提高全民身体素质带动国民经济相关产 业发展都具有十分重要的意义。 是保障菜篮子工程和促和谐社会建设的需要 菜篮子工程事关广大人民群众的切身利益，事关经济社 会又好又快发展。随着我国经济的进步发展，人口的不断增长 及城市化进程的加快......”。

5、“.....对于保障和改善城乡居民膳食 结构确保食品安全，提高全民身体素质带动国民经济相关产 业发展都具有十分重要的意义。 是保障菜篮子工程和促和谐社会建设的需要 菜篮子工程事关广大人民群众的切身利益，事关经济社 会又好又快发展。随着我国经济的进步发展，人口的不断增长 及城市化进程的加快，市场对优质肉类水果蔬菜等农副产品 的需求不断扩大，对其质量和数量有了更高的要求，通过本项目 的实施，可以实现果蔬等鲜活农产品数量大幅增长，品种日益丰 富，质量不断提高，不仅是建设覆盖城乡居民的社会保障体系中 必不可少的，而且确保了食品安全，可有效地满足城乡居民不断 增长的消费需求。并且对维护社会稳定，建设和谐益阳做出 自身应有的贡献。 是发挥龙头带动作用和促进区域经济健康快速发展的需要 冷库是发展冷藏业的基础设施，也是在低温条件下贮藏货物 的建筑群......”。

6、“.....将易腐畜禽果蔬 等通过预冷加工贮存和冷藏运输，有效地保持食品的外观 色泽营养成分及风味物质，达到食品保质保鲜，延长食品保存 期的目的，起到调剂市场价格并减少生产与销售过程中经济损耗 的作用。 因此，万吨恒温库建设项目有利于区域食品安全的稳定， 有利于现代物流系统的不断完善，有利于食品冷藏链的产业化发 展。对区域主导产业壮大，推动区域经济健康高效发展，具有重 要意义。 是实现产业结构调整和发展现代肉果蔬业的需要 建设现代化低温冷库后，可以带动区域产业进步优化，拓 宽当地增收的路子。 近年来，我国肉果蔬产业快速发展，不仅在产量和品种上 满足了消费需求，而且品质也有很大提升。但随着市场经济发展， 肉果蔬产业化进程中也面临着诸多亟待解决的问题。主要包括 注重肉果蔬贮藏加工构筑肉果蔬产业化运作模式。发展现代肉 果蔬业......”。

7、“.....实现由传统 生产向以现代科技和现代经营管理为基础的现代生产转变，逐步 建立起现代化生产流通体系，提质增效，适应国内外市场消费需 求，形成强有力的市场竞争能力。 通过本项目的建设和发展，公司在很大程度上完全可以从技 术设备设施产业化运作模式市场等方面解决市的冷藏行 业发展的制约因素，使整个菜篮子市场持续稳定高效地发展。 是适应市场发展和解决当地部分人就业的需要 随着我国经济的进步发展，人口的不断增长及城市化进程 的加快，市场对优质肉类水果蔬菜等农副产品的需求不断扩 大，对其质量和数量有了更高的要求，但由于农产品生产具有明 显的周期性，传统产业生产方式不能胜任全年均衡供应的要求。 目前发达国家肉类和蔬菜水果产后商品化处理的比例接近 ，而我国不到总产量的。发达国家果品的贮藏量约占 肉类和蔬菜水果总产量的，而我国肉类和蔬菜水果贮 藏量仅占总产量的......”。

8、“.....本项目建设，可促进肉果蔬生产由数量型增长向质量 效益型增长转变，促进产业结构的调整和优化，提升产业的档次 水平。项目建设还有利于完善果品市场的功能提升市场档次， 提高中高档果蔬的贮存加工和配送能力，实现更好的经济效 益。此外，项目建设还可增加就业人数，拓宽当地人的增收渠道， 有利于当地经济发展和社会安定团结。而且对于推进行业产业化 经营，满足市场需求，增加产品附加值，解决就业，增加收入， 促进当地经济发展具有重要的现实意义。 综上所述，本项目的建设是十分必要的。 第三章建设条件 项目区概况 建设地点选择 本项目拟建设地点位于靠近市的镇，最好选址在国道 和铁路之间，不仅交通通讯便利，生产区外围生态环境良好， 与居民集居地间隔定的距离，周围无有毒有害烟尘噪音等 污染源，是建设冷库的理想地址......”。

9、“.....有利于将来接通铁路专用线。建设在市石 长铁路货运长常高速国道旁，青藏公路拉贡公路横贯 县境，有利于各类肉类和蔬菜水果的集散，不仅可以满足市的 市场需求，还可以辐射自周边各县市。另外大型货车也就不用再 进入市区，对旅游和环境保护有定的促进作用。现在市政府 不允许大型货车白天进入市区，只能晚上进入。不但拖延了货物 周转的时间，而且无疑也影响了从内地运进来急需冷冻的货物的 品质。直接影响了市民能够及时吃上新鲜的肉菜等。 本项目引进国内外先进的技术和新工艺，实现肉类和果蔬储 存加工各个环节的标准化操作。另外，公司与许多科研单位建 立了紧密的合作关系，联合开展科技攻关活动，为进步加强对 果蔬储存加工提供了重大技术支撑。 主要障碍因素及解决方案 障碍因素 障碍因素主要是资金短缺。项目建设严格按照肉类果蔬仓 储加工的相关标准进行......”。