1、“.....近几年来，解决低收入人群住房问题作为解决民生头等大事来抓，市主城各区及地方各县努力建立市场供给与政府保障并举双轨制住房体系，实现城镇住房低端有保障中端有市场高端有约束。本项目建设工业园区公租房项目，首先是利国，其建设减少了因为房价虚高，导致人民无力购房和政府产生尖锐矛盾其次是利民，让农村进城务工人员能够通过租赁而有块安居之所，真正体现了立党为公执政为民思想理念。不仅有利于解决农村进城务工人员住房困难问题，同时也能引导人民群众长期以来重买轻租项目总论项目基本概况项目名称工业园区年至年公租房建设项目二项目性质新建三项目业主工业园区建设开发有限责任公司四建设地址工业园区五工程建设规模及主要建设内容本项目规划总用地面积，总建筑面积，其中集体宿舍建筑面积，砖混结构层数层层高米家属宿舍，户型为室厅厨卫建筑面积内，占室厅厨卫建筑面积占，有四季分明而季差大，气候温和而冷暖不均雨量充沛而分布不均，云雾多而霜雪少，日照少而无霜期长，垂直气候明显，灾害天气频繁特点。春季温暖多寒潮......”。

2、“.....秋季凉爽多绵雨，冬季天冷无酷寒。年月照时数小时年平均气温年平均降雨量小时最大雨量平均相对湿度年平均风速米秒最大风速米秒主导风向主导风向为。二水文条件区内地下水类型可分为第四系构散岩类孔隙水及碎屑岩类孔隙工业园区公租房建设项目可行性研究报告裂隙水。第四系土层孔隙潜水，主要分布于人工填土层中。经地面调查，区内未见井泉点出露，表明其地下水较为贫乏。项目地水文地质条件简单。三工程地质条件地形地貌项目场地地形起伏不大，现有地势经平场设计后地势平坦，高程在左右。地貌上属剥蚀浅丘地貌。沟河纵坡度为，沟河切割深度。地质构造项目岩县呈单斜产出，岩层产状，区内及邻近无断层通过。岩层中可见困难,改善外来务工人员居住条件，年建设部发改委财政部劳动和社会保障部和国土资源部五部委印发关于改善农民工居住条件指导意见，意见中提出有条件地方，可以比照经济适用住房建设相关优惠政策，建设符合农民工特点住房，以农民工可承受合理租金向农民工出租。农民工集中开发区和工业园区，应按照集约用地原则......”。

3、“.....由用工单位承租后向农民工提供或由农民工直接承租，但不得按商品住房出售或出租。年，根据国务院关于坚决遏制部分城市房价过快上涨通知国发号和国务院办公厅关于促进房地产市场平稳健康发展通知国办发号精神，为加快发展公共租赁住房建设，经国务院同意，国家发布关于加快发展公共租赁住房指导意见建保号，强调各地要把公共租赁住房建设用地纳入年度土地供应计划，予以重点保障，并将加大对公共租赁住房投入，中央以适当方式给予资金补助。对公共租赁住房建设和运营给予税收优惠，涉及行政事业性收费和政府性基金，按照经济适用住房相关政策执行。工业园区于年月日由市政府批准设立，年月经国家发改委审核通过。按照县新调整城市规划，园区规划面积平方公里，其中启动区平方公里，拓展区梯度转移承接地平方公里，发展区面积平方公里。工业园区年启动建设，现已征收土地公顷含商业综合用地公顷。共利用土地公顷，其中企业用地公顷。共签约企业户，项目协设相关优惠政策，建设符合农民工特点住房，以农民工可承受合理租金向农民工出租......”。

4、“.....应按照集约用地原则，集中建设农民工集体宿舍，由用工单位承租后向农民工提供或由农民工直接承租，但不得按商品住房出售或出租。年，根据国务院关于坚决遏制部分城市房价过快上涨通知国发号和国务院办公厅关于促进房地产市场筹措方式国家资金万元业主自筹万元六研究结论本项目建设符合国家加快实施公共租赁住房建设相关政策举措，符合国家发布关于加快发展公共租赁住房指导意见建保号相关指导精神，也符合市住房建设规划，其建设对于缓解工业园区低收入人群住房需求问题以及在定程度上缓解因房价过快上涨带给低收入家庭影响具有较大推动作用，有利于和谐社会构建。本项目拟建地点位于工业园区，建设地址确定是在相关专家实地调研和系统论证基础上得出，充分考虑了人口布局及数量地理交通等因素，结合了县经济发展水平要求，并适当考虑了未来发展需要，较为科学合理。且项目资金来源有保障，可充分保证本项目建设。第二章项目建设背景与必要性项目建设背景近年来，随着公租房经济适用住房建设和棚户区改造力度逐步加大......”。

5、“.....而进城务工人员由于是个非正式非固定收人低廉无城市户口无城市居民待遇和社会保障群体，他们住房需求直处于被漠视状态。城市中高涨商品房价格远远超出了他们承受能力，而国家经济适用房公租房等优惠政策又只针对城市居民，这些进城务工人员被排除在住房改革制度之外，即没能在城市住房分配制度改革中获益，也很难有机会获得经济适用房和住房公积金。只能选择住在环境比较差企业集体宿舍或租住民房。随着些员工逐步进入婚恋安家生育子女人生阶段，各种社会矛盾更是层出不穷。住房问题是重要民生问题，据国家统计局城市农民工生活质量调查显示，改善住房条件是当前在外务工经商农民工最迫切愿望。安居才能乐业，居住问题不解决，其它问题如子女教育社会保障业余精神文化生活等都无从谈起。住房是城市归属感主要来源之，进城务工人员住房问题在很大程度上影响农民工留城意愿。在城市拥有或租用比较固定并可以满足定生活标准住房，农民工才有可能摆脱过客心态产生在城市长期生活预期，进而更努力工作，从长计议生活其他方面如带眷属迁移子女教育等......”。

6、“.....最终真正融入城市。因此，可以说住房问题是城市流动人口在城市生活遇到最基本最严峻问题之。为了解决城市中等偏低收入家庭住房困难,改善外来务工人员居住条件，年建设部发改委财政部劳动和社会保障部和国土资源部五部委印发关于改善农民工居住条件指导意见，意见中提出有条件地方，可以比照经济适用住房居民暂时生活困难和居住不便，但负面影响期短。综合来看，项目运营所带来积极因素要远大于负面影响。三项目对所在地区不同利益群体影响项目建设与实施会使项目影响区大部分企业和老百姓直接或间接受益，这些群体普遍对项目实施持希望和欢迎态度。工业园区公租房建设项目可行性研究报告二资源环境影响分析施工废水对水质影响施工期产生废水主要源于砂石料冲洗混凝土拌和养护。混凝土系统产生生产废水量较大且相对集中，水中悬浮物含量和值较高，因此预计施工期生产废水对水质有定不利影响。施工期，施工人员排放生活污水对地面水带来定影响，但排放量少且分散，污染负荷低，对沿线水质造成影响不明显......”。

7、“.....与交通和市民居住集中有关。在工程建设期将增加施工机械车辆尾气粉尘污染，影响局部地区空气质量。但由于工程分段施工，施工增加污染负荷物有限和不集中，因此，对空气质量不会产生显著影响。三对声环境影响施工过程中，大量现代化工程机械使用，会带来噪声污染问题。从本工程采用机械设备分析，搅拌站搅拌车混凝土泵车推土机挖掘机等，最大声源强度可达左右。从施工沿线情况看，居民距离施工现场距离较远，受施工噪声影响不大。四对水土流失影响工程实施方案设计充分考虑了区域水土保持问题，避免因洪水直接淘蚀而造成危岩滑坡崩塌，并起到阻挡土地资源流失作用。同时，结合工程建设清除区域固体废弃物，使项目区原有水土流失现象得以有效治理。工程对水土流失不利影响表现在施工期，尤以施工中基础开挖填方取土影响最大其次，在工程施工期土地占用临时运输道路施工材料堆存等将占用或破坏部分人工植被和天然植被，造成轻工业园区公租房建设项目可行性研究报告微水土流失第三，施工弃土土质疏散，易被降雨和地表径流冲刷流失，若管理不善......”。

8、“.....淤塞沟渠和河道，因此，在施工期间必须做好水土保持工作。三互适性分析本工程是完善县社会保障制度，保障城镇困难群众基本生活重大项目，项目实施社会意义重大。就当地居民而言，对国家大政方针十分支持，普遍持欢迎态度。本工程实施中会涉及多个部门单位，需要各部门和单位积极配合与参与，这些部门也是项目直接或间接受益者，它们普遍对本工程建设和运营持支持和配合态度。四社会效益公共租赁住房建设有利于促进我国住房保障体系完善，设相关优惠政策，建设符合农民工特点住房，以农民工可承受合理租金向农民工出租。农民工集中开发区和工业园区，应按照集约用地原则，集中建设农民工集体宿舍，由用工单位承租后向农民工提供或由农民工直接承租，但不得按商品住房出售或出租。年，根据国务院关于坚决遏制部分城市房价过快上涨通知国发号和国务院办公厅关于促进房地产市场平稳健康发展通知国办发号精神，为加快发展公共租赁住房建设，经国务院同意，国家发布关于加快发展公共租赁住房指导意见建保号......”。

9、“.....予以重点保障，并将加大对公共租赁住房投入，中央以适当方式给予资金补助。对公共租赁住房建设和运营给予税收优惠，涉及行政事业性收费和政府性基金，按照经济适用住房相关政策执行。工业园区于年月日由市政府批准设立，年月经国家发改委审核通过。按照县新调整城市规划，园区规划面积平方公里，其中启动区平方公里，拓展区梯度转移承接地平方公里，发展区面积平方公里。工业园区年启动建设，现已征收土地公顷含商业综合用地公顷。共利用土地公顷，其中企业用地公顷。共签约企业户，项目协议投资亿元，设计年产值亿元，其中，建成投产户，在建户，准备启动建设户。基本形成了以农副产品加工机械电子建材陶瓷为主产业格局。年，工业园区完成工业总产值亿元，同比增长销售收入亿元，同比增长工业增加值亿元，同比增长利税万元，同比增长完成固定资产投资亿元，同比增长吸纳就业人。为了解决进城务工人员住房问题，保障进城务工人员合法权益，提高和改善他们生活质量，进步构建和谐社会，本项目建设迫在眉睫......”。