1、“.....年立方米，年立方米。 县城垃圾目前处理方式为简单土地填埋处理。填埋场位于 拟选场址校场沟前部，已填量约万立方米，现状场区未做任 何防渗处理，也无渗滤液处理设施与废气回收利用装臵，同时， 澄城县城约半生活污水也通过该沟流入县西河。现状情况对 城区地下水及县西河水质造成严重危胁，危及人民群众的身体 健康与饮水安全。 城区垃圾量预测 城市垃圾的构成与增长主要受城市的规模性质地理条 件居民生活习惯生活水平和民用燃料结构的影响而变化， 澄城县城属北方综合型工业城市，垃圾构成以生活垃圾工业 垃圾和建筑垃圾为主。 根据县城近三年垃圾产量的统计数据，经分析计算，现状 城区历年垃圾增长率约为。招商引资项目逐年增加，同时 由于西部大开发战略的实施给西部城市发展带来大好机遇，进 入十五期澄城县城工业经济发展明显加快，按照渭南市 城市发展总体规划，澄城县是规划中的五个县市之，年前县城发展已进入快速发展期......”。

2、“.....城市人 口将呈快速增长态势，垃圾产生量也必然增长加快。以我国城 市垃圾增长速度为参数，结合北方城镇垃圾特点，根据 澄城县城经济与城市规模的发展态势，拟定澄城县垃圾增长率 年以前为，年后由于燃料方式改变垃圾成份结 构的变化影响，垃圾增长将趋缓，增长速度约为，以 年县城日产立方米垃圾量为基数，按照平均递增法对县城 未来日产垃圾量进行预测。计算公式如下 式中为日产垃圾量的体积 为预测基年日产垃圾量平均基数 为年均增长速度 为测算年增长指数 经计算，澄城县县城未来各特征年垃圾量如下表 年限 垃圾量 项目背景与项目的提出 项目背景 城市垃垃圾全部卫生填埋处理与综合利用，为城市环境 卫生质量的不断提高和居民生活环境的进步改善打下良好的 基础。 项目单位基本情况 项目单位澄城县市容环境卫生管理局是新设立的市容环卫 管理部门，年月日由澄城县编委批准设立......”。

3、“.....现有干部职工名， 其中机关人员名，城建监察大队人，环卫职工人，清 洁工垃圾清运工公厕及垃圾场管理人员人。目前环卫设 备主要有垃圾清运车辆台辆其中壁挂式专用垃圾清运车 辆，四轮台，配备个专用垃圾斗，辆手推保洁车， 辆街道洒水车。 环卫局现负责管理城区条主街，条道路条支街 及背街小巷约万平方米道路清扫，处垃圾台点处公厕 的清扫保洁及区域平方公里范围内的垃圾清运工作，平均每天收集垃圾立方米，占城市垃圾清运量立方米的， 清洁工每天清扫保洁面积达万平方米，人均清扫保洁面积 平方米。 项目单位属新成立机构，各项工作正在起步运行，环卫基 础设施条件较差，远不能适应城市环卫工作发展的要求。项目 单位希望通过本项目的实施来改变目前的落后现状，改善环卫 设施条件，实现城市垃圾卫生填埋处理，为城市经济发展创造 良好的投资环境......”。

4、“.....满足城市发展的需要 澄城县城是以煤炭轻化电力建材及农副产品加工为 主的综合型工业城镇，经过改革开放以来二十余年的快速发展， 城市规模不断扩大，经济实力得到增强，城市人口也在逐年增 大，特别是西部大开发战略实施以来，城市的发展势头日趋强 劲，已成为渭南市北部工业经济的优势区，渭南城市发展总体 规划已将澄城县列为规划发展的五个县级市之。为此，要 满足城市未来的发展需要，必须加强城市基础设施建设，完善 城市服务功能。垃圾污染是我国每个城市都必须解决的首要问题，澄城县城目前日产垃圾立方米，由于历史原因，垃圾 处理仍以简易处理为垃圾消纳的唯方式，不仅影响了城市的 环境卫生，更严重的是造成了城区地下水及土壤污染，给城市 发展埋下了隐患，也影响了居民生活环境，因此，必须加强城 市基础设施建设实行城市垃圾卫生填埋，实现无害化处理。 项目建设是提高城市环卫服务效能的需要 澄城县城是典型的北方城镇......”。

5、“.....但经济存量很低，地方财政依然紧张，加之环卫 体制的原因，县环卫局于年月才刚设立，人员配臵少， 经费不足，环卫设施条件差。目前城区仅有辆专用垃圾清运 车，个垃圾斗辆平推保洁车，由于清运车辆不足，暂以 农用四轮车作为垃圾清运的主要运输工具，同时，现状垃圾填 埋场未做任何防渗处理与废气回收装臵，污染隐患令人堪忧。 因此，必须加大环卫设施建设力度，完善城市环卫管理功能， 提高城市环卫服务效能，为城市经济发展创造良好的卫生环境 和城市环境，为进步创建卫生城市打下良好基础。 项目建设是不断改善城市形象，优化区域投资环境， 加速城市经济发展的需要 目前，国家正在实施西部大开发战略，为西部经济发展提 供了难得的机遇。澄城县在西部大开发中处在优势区域，并以能源优质农产品资源丰富具有优越的先期发展的基础，城市 发展的前景十分广阔。随着城区规模的不断扩大，现状环卫设 施已不能满足城市增容的需要......”。

6、“.....给县域招商引资带来了负面 作用，制约了县城经济的快速发展。因此，必须尽快实施本项 目，为改善城市环境，优化投资环境创造条件，更好地支持城 市经济的发展。 项目建设是国家环保十五计划的要求，也是城市可 持续发展的需要 环境保护是人类在二十世纪的主题之，防治环境污染 是与经济社会发展同等重要的大事。只有解决好环境问题才能 保障社会经济的发展与可持续发展。目前我国城市垃圾每年以 的速度增长，由于垃圾处理水平低，长期依靠直接堆放 和其它简易处理方式进行消纳，致使城市生活垃圾污染严重。 为此，国家十五计划提出，要改善城市环境卫生质量，强 化城市垃圾污染的综合治理，逐步实现垃圾的无害化处理。澄 城县是规划发展的县级市，现状城区由于前期发展缺少规划， 人均用地为平方米，远远高于全国标准。因用地的宽松导 致城区垃圾随意消纳的现象十分严重......”。

7、“.....垃圾污染对城市的可持续发展提出了严峻挑战。所以，项目建设关乎人类环境，影响城市的可持续发展，实施项目非 常必要。 第四章垃圾处理工艺分析与选择 国内外城市垃圾处理技术现状 目前国内外对城市垃圾的处臵和处理采用的方法主要有露 天堆弃卫生填埋焚烧堆肥等。我国城市垃圾处理的最主 要方式是填埋，约占全部处理量的以上其次是高温堆肥， 约占以上焚烧处理量甚微。 露天堆弃 露天堆弃就是将垃圾无控制地堆放在城郊的空旷地或低洼 地，不加掩盖，不作处理，是最原始的垃圾处臵方式。目前我 国多数地区的垃圾采用此方式。这种处理方式由于垃圾处于露 天集中堆放状态，对环境的危害很大，污染事故频出，问题日 益严重。主要表现为侵占大量土地农田破环空气污染严 重渗滤液下渗而严重污染水体无控制地产生沼气而致使垃 圾爆炸事故不断发生。因而露天堆弃是种不负责的只考虑 自己，不顾及别人的污染物转移方式，即垃圾搬家......”。

8、“.....目前发达国家已严禁采用，大多数 第章总论 项目名称 城市垃圾卫生填埋场建设项目 项目承办单位 澄城县市容环境卫生管理局 项目负责人 习贵欣澄城县市容环境卫生管理局局长 项目建设地址 本项目选址位于县城西校场沟。场址东距西环路公里， 南北均为城内村弃耕地，该沟呈东西走向，长约米，沟 深米，南北宽米，沟西岸为县气象站，可填埋 容积万立方米。 项目建设内容及规模 本项目总占地亩，其中填埋场占地亩，取土场占 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,地亩，办公及附助设施用地亩。项目建设内容为建设垃圾 卫生填埋场及附助工程，购臵垃圾清运车辆填埋与回收利用 的设备检测仪器等，完善垃圾清运系统与综合治理系统，建 筑总面积平方米。 建设规模为日处理立方米城市垃圾，填埋场总容量 为万立方米。 项目估算总投资及资金来源 本项目估算总投资万元......”。

9、“.....土建工 程万元，设备及安装费万元，工程设施及现状垃圾处 理场整治万元，前期费用万元。 项目资金来源为申请国家补助资金万元，单位自筹 万元。 项目总体目标 项目实施达到日处理城市垃圾立方米，填埋场 在服务期处理垃圾容量为万立方米，填埋总容量为 万立方米。 城市垃圾处理率达，符合排放标准的工业垃圾 处理率达。 垃圾处理过程中产生的废气废水粉尘均采用合 理处臵和循环利用，排放污染物各项指标达到环保排放标准要求。 城市环境目标 城市废物集中清运率。 垃圾定点暂存率，清除所有垃圾死角。 道路清扫率。 综合管理目标 三年达到省级卫生城市，五至八年达到国家级卫生 城市。 建立精简高效的组织管理机构，形成有关城市废 弃物综合治理的系列配套政策和地方法规。 改革市容环卫管理体制，实行垃圾有偿处理。 处理工艺卫生土地填埋 项目编制依据 澄城县县城总体规划年......”。