1、“.....在项目进入运行期时，应当相协调地 安排布署，使之配套，防止制约现象的出现，才能收到最大的综合效 益。 本项目的建设应当达到第流的标准与水平，形成优质的旅 游产品。服务同样也应该是第流的。使游客在经历过全部游乐项目 后，对于自己的付出感到确实物有所值，游有所值，而且兴味无穷， 不仅自己成为回头客，还能充当义务的宣传员推销员。 应注意以保护生态环境和坚持可持续发展战略，不断推出新 的游乐形式，提高游客兴趣，有可能形成批多次游的常客。在营销 策略上，坚持采用高中及普通的不同档次的消费水平的游乐内容， 注意吸引寒暑假期中的青少年，使他们来得起玩得高兴，在知识上 又有收获。那么此项目将能长盛不衰，长期获益。第二章旅游资源特征与评价 旅游资源特征 本项目拟设置在风景名胜区新的售票处以北四级水电站以 南的河谷地带。此地属于自然保护区的缓冲区，距离风景名胜 区很近，仅数公里......”。

2、“.....也是风景 名胜区目前有效游览区向外围拓展的景区。开发后开成个综合性的 游览分区。 本项目的开发与风景名胜区相毗连，而且又隶属于同个旅 游经营管理部门，将来有可能推出与游览相配套的旅游观赏规划， 因此，在报告中仍对风景名胜区的概况作简介，便于完整地 全面地论述游的意义和内涵。 风景名胜区位于阜康市以母娘娘 做蟠桃胜会的地方。 顶天三石神话传说是王母娘娘降妖时所立，撑住 西天，保天下太平。 雪海三峰指博格达峰的最高处的三座山峰。 综上所述，可以看出风景名胜区的风光堪称独步华夏，人世 罕有。确实是人们观光揽胜休闲度假探幽怀古抒发情感的好去 处。但亦不容讳言，有些景点，内容简陋浅薄游赏价值不大， 有的则由于历史的原因，变迁损坏，已不是原来模样了。 尽管如此，风景名胜区仍然具有极高的游览观赏价值，是 我国第批被列为国家级风景名胜区。现已被批准为世界人与生物保 护网成员......”。

3、“.....自治区级自然保护区。并且正在申报 世界自然文化遗产。这些都说明风景名胜区确实有很高的知名 度，有很强的吸引力，是新疆旅游业的王牌资源。 二项目所在地概况 本项目建设区域位于风景名胜区新的售票处以北四级水电 站以南的河谷地带及河谷西侧的台地又称西台子。这个区域属于 三工河流域的山前区，与风景区相毗连。以向为前进方向，左侧是通往的公路，右侧为三工河。拟选作景区的范围，南北大致 长公里，东西宽度限制在河流与公路之间，约米。三工 河西岸宽度自十余米至二三十米不等，再往西为土坡，高度亦有十余 米至二十余米不等，上面是山前坡地，又称西台子。在公路与河流之 间的地域内，生长着古老的，树龄长者在百年以上，树的形态各 异，但都枝叶繁茂，片绿荫遮日，树的间距般在二十米之间， 但也有些稍大的不连续的林间空地。三工河因坡降大，水流湍急， 涛声振耳，浪花飞溅，亦是可供开发的良好旅游资源......”。

4、“..... 二资源评价 旅游资源评价是项复杂的分析研究，但鉴于风景名胜区从 总体上已列入国家级的风景名胜区，固此，本次研究不拟再作繁琐的 论述。现引述些前人的工作成果。 中国社科院旅游研究中心编制的阜康市旅游发展总体规划 中将三工河谷列为重要旅游资源，开发Ⅱ级。其 论述为平均海拔米，三工河年迳流量万立 方米，水质基本没有污染，河谷由侏罗纪砂岩烧变岩组成，地貌奇 异壮观，谷中多古，冬暖夏凉，气候宜人，夏季避暑胜地。 我们经考察后认为，这个评价是恰当的，经过开发建设后，本 地区的旅游质量等级完全可以达到Ⅰ级。第三章客源市场分析 现有市场的分析 鉴于风景名胜区的独特地位，历年来吸引了大量游客，而且 增长速度也很快，现引述近年的游客人数如下表 年份 人数万人次 注引自阜康旅游规划 其中海外游客人数如下表 年份 人数万人次 注引述同上 从上述数据可以认为近年间......”。

5、“.....最高的年份，较之上年已经达到，但由于门票上调等些 原因，年的游客人数将出现下降趋势，但总数仍能达到 万人次专家预测数。 据年夏季所进行的对国内游客抽样调查结果，有如下的市 场特征 游客中的男女比例为 游客中年龄以中青年为主，岁的占游客中大专文化以上的占 游客中家庭月收入不到元的占 国内游客中，本区的占沿海各省区占，其他省区占 游客中绝大数在主湖东西小瀑布等景区活动， 去过灯杆山锅底坑和原始林区的还不到 游客中认为景观的吸引力次序为博格达雪峰瀑布 草地灯杆山马牙山民族风情活动，哈萨克毡房原始森林等。 游客类别观光占商务占探亲占 游客中，自行活动的占，由旅行社安排的占 游客中，自费的占，公费的占 游客中，消费水平在元以下占，元以上的 占。 游客停留时间，天的占，其余分别为日 游客的评价自然景观占，餐饮占，住宿占， 文物古迹占。 可以认为，调查结果提供了丰富的信息......”。

6、“.....综合起来，对于今后 的发展建议，可以概括为不断深化旅游的文化内涵，积极扩大 增添新的景观，努力满足更广泛的游客需求，力争以多种形式延长游 客的游览时间二日游以上，推出不同消费层次的游览活动，是 旅游业的发展和努力的目标。二游客增长量的预测 对于本项目而言，游客来源有以下几种估计 既去游览，又到古榆园游览的游客多数属于沿 海省区的游客，或经旅行社安排的游客这是专为而来的游客。 二专程来古榆园游览，不定去的多数应属于区 内游客，或已经去过又不拟再去的游客。这主要是乌市及周围县 市的休闲度假游客学生和家庭式游客。 然而，随着风景名胜区内景观的扩大与增设，新的旅游产品 的推出，游客的增长是无疑的，现按较为保守的估计，以年预 测游客为万人次为基数，年增长率按计算......”。

7、“..... 则年接待游客量可以达到万人次。 由于本项目的建设内容包括了滑雪场，因此冬季也可接待 定数量的游客，延长了景区的年有效活动时间，本项目中的部分室内 游览活动得以在冬季进行。这在新疆旅游业将是个新的尝试与突 破。 第章总论 项目概况 项目名称 风景名胜区旅游项目。 二项目建设单位 新疆旅游股份有限公司 三项目建设单位负责人 四项目建设地点 新疆风景区新的售票处以北，四级水电站以南的河谷及河 谷西侧台地。 五建设的主要内容 基础设施 包括河道整治和古保护给排水及供电系统道路及停车 场通讯设施等。 旅游景区 园 哈萨克风情游乐园 休闲体育乐园。 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传......”。

8、“.....有关方针政策方面 的依据如下年在中央经济工作会议上，朱基总理明确提出 年我国继续实施积极的财政策，增加基础设施建设，培育电子信息 住房旅游等新的经济增长点。同年，在政府工作报告中，朱基 总理指出要通过多种渠道增加城乡居民的收入，积极引 导居民增加文化娱乐体育健身和旅游等消费。 党中央十五届五中全会在关于制订十五计划的建议 中明确提出要发展现代服务业积极发展旅游业，开发和保护 旅游资源，丰富旅游产品。 西部大开发战略的实施为新疆旅游业的发展提供了良好的 机遇......”。

9、“.....在发展观 光旅游并不断注入新内容的同时，积极探索休闲度假旅游，会展旅游 等新型旅游方式，规划建设批生态旅游景区，要把国内旅游放在重 要位置同时，适度发展出境旅游。 今年，经自治区人民政府批准，正式成立了旅游股份 有限公司。提出了以丝绸之路文化和新疆特色旅游资源作为公司发 展战略的精神和灵魂。这是极富有创意和前瞻性的设想，在拟建项目 中充分体现这思想，必将为旅游业跃升到个新的水平。 景区属国家级重点风景名胜区，按照景区统规划，为了保护植被，维持生态平衡，主景区内放牧活动必须停止，食宿接 待将逐步下移，西台子区域具有较好的光热水土资源条件，能够充 分满足景区内牧民的放牧和饲草料储备需要，公司通过旅游项目开 发，可吸收牧民直接参与旅游项目经费，以提高牧民收入，带动地区 经济发展。 本项目是在上述方针政策及指导思想的指引下提出的......”。