1、“.....组织实施本项目，是加强土壤肥料管理部门自身建设，强化土壤肥料社会化服务功能重要措施。土壤肥料技术服务体系和队伍建设，是土壤肥料管理工作基础，是土壤肥料技术推广重要载体。多年来土壤肥料技术服务体系不够健全，工作经费紧张，市级管理部门调控能力极为薄弱，县级则比较涣散，土肥技术人员匮乏，乡级基本上未设专门机构和专职人员，村组更是空白，土壤肥料管理和推广网络未能建立，推广线路长期出现断层。其次，土壤肥料管理长期未能引起足够重视，基础设施建设严重滞后，测试仪器设备由于投入不足，检测设施还比较落后，市县两级土壤肥料管理站大多数是在年代开展第二次土壤普查期间恢复或建立，主要设备也是当时添置,沿用老设备已经很落后，先进检测仪器设备添置少，化验室设备整体水平低，测试能力较差，远远未能满足现代农业和生产者经营者需求。由于体系建设滞后，仪器设备简陋，社会化服务功能弱,不适宜当前农业发展形势要求。因此，建设耕地质量监测区域站，是当前土壤肥料管理和推广部门完善体系建设......”。

2、“.....提高检测水平，强化服务总论项目提要项目名称赣州市土壤肥料测试中心建设项目组织单位赣州市农业局建设单位赣州市土壤肥料站建设地点赣州市土壤肥料测试中心建设地点处于赣州市，隶属赣州市土壤肥料站。根据本市土壤亚类和优势农产品区域分布状况，网点直接延伸到村小组和农户。拟建理，土壤资料调查与土壤改良利用，土壤肥料社会化服务工作。业务能力能够开展土壤常规理化分析土壤肥料产品质量日常监督检验及新产品鉴定检验土壤肥料技术人员培训考核，推广新技术新方法新标准，指导企业制定生产标准，引导农民科学用肥。三人员及其构成赣州市土壤肥料站现有人数人，专业人员人，其中高级职称人中级职称人初级职称人。其中检测人员人配方与评价师人。检验人员具有较扎实分析检测理论基础和较丰富实践经验，综合素质高，业务能力强，结构较为合理。第四章工艺技术方案和设备选型工作流程与技术方案项目工作流程与组织管理土壤地力长期定位监测点建设工作流程选点建点农化信息及样品采集田间设施建设小区设置及建设设立永久性标志牌按规程开展监测......”。

3、“.....共设立个水田监测点。按全国耕地土壤监测技术规程要求，选具有代表性来农民培肥地力积极性不高，投入不足，用地不养地，耕地土壤受各种侵蚀现象比较普遍。加之技术层面缺少适合农业和农村实际耕地质量管理模式和技术，技术推广不到位，肥料施用不够合理，肥料利用率低，造成土壤有机质下降，农业生产成本上升，影响了耕地产出水平。就水稻生产而言，全市化肥亩平均施用量折纯公斤，其中氮施用量公斤磷施用量公斤钾施用量公斤，有机肥公斤，中微肥几乎不用。为此，年我市对部分区域土壤进行抽样检测，检测结果为土壤中氮素养分含量较丰富，碱解氮含量平均为磷素养分含量中等，速效磷含量平均为钾素养分含量较缺乏，速效钾含量平均为。但第二次土壤普查至今已过去了多年，耕地土壤肥力状况也发生了明显变化，这期间没有再进行大规模土壤肥力检测工作，农业技术人员对全市耕地肥力现状没有个普遍较清楚认识，使得农民施肥和技术人员指导都带有定盲目性。耕地数量锐减，耕地质量下降，肥料投入不科学......”。

4、“.....唯有从科学发展观高度关注并积极提升耕地质量，通过长期监测耕地质量状况，科学引导农民采取多种措施培肥地力，提高耕地产出水平，才能确保农业综合生产能力持续稳定地增长。组织实施本项目，是促进科学合理施肥,发展节约型农业需要。发展节约型农业，实现节本增效是现代农业基本要求。目前我国农业生产过程中盲目施肥浪费严重,化肥利用率只有左右,据有关专家分析,我国化肥用量水平较高,其中氮肥平均每亩用量折纯公斤,分别是德国法国美国和，耕地单产水平较这些国家低到成。如果能做到科学合理施肥，仅氮肥项，我国每年就可节省万吨标准煤。长期以来由于生产中过度施用化肥，既造成了严重浪费，也造成土壤养分不平衡，进而影响农作物产量和品质。如根据我市近几年对农民施肥水平调查发现，主要存在着施肥比例不合理施肥方法不科学肥料利用率低等问题。是有机肥与化肥搭配不合理，有机肥用量偏少，平均每亩有机肥用量只有公斤左右,甚至有部分全部不施用有机肥。农业生产过分依靠化肥，造成土壤理化性质变差耕地质量下降......”。

5、“.....人地矛盾比较突出。目前我市耕地面积也在逐年减少，全市耕地面积从年万亩锐减到年万亩,减少了。在耕地数量减少同时，耕地质量也在不断下降，直接造成农业生产能力式微。全国近亿亩耕地中低产田占。全省中低产田面积万亩，占耕地总面积三分之二。我市中低产田面积达余万亩，占耕地面积左右。同时，由于比较利益低下，长期以来农民培肥地力积极性不高，投入不足，用地不养地，耕地土壤受各种侵蚀现象比较普遍。加之技术层面缺少适材料技术及时到位，为工程建设提供良好外部环境。要加强宣传普及工作。本项目建设面向广大生产者和经营者，惠及也是广大生产者和经营者，他们参与关系项目建设成败。要加大宣传力度，普及土壤肥料知识，引导他们认识提升耕地质量积极作用，调动他们积极性，为实施项目打好良好群众基础。要精心组织项目实施。本项目资金为国家专项投资，实施进度和资金使用有严格要求。要科学制定实施计划，完善组织管理，严格项目资金使用，确保项目实施达到预期效果。要搞好信息化管理水平......”。

6、“.....采用网络数字信息管理,建立现代数字信息系统,全面提高信息管理水平。本项目实施条件成熟，希望上级能尽快批准实施。第二章项目建设背景必要性可行性项目建设背景土地是财富之母，耕地是人类赖以生存重要资源，是现代农业发展基础，关系国家粮食安全。目前我国人均耕地已不足亩,只相当于世界人均,而人口和经济增长趋势在定时期已不可逆转,导致耕地数量减少,加之耕地质量在逐年下降,直接影响着人们对农产品数量和质量需求。耕地数量扩张空间有限，唯有从提高耕地质量入手，才能从根本上提高农业综合生产能力，保证农业发展社会稳定和经济可持续发展。近年来，党中央国务院在实行最严格耕地保护制度同时高度重视耕地质量保护工作，已把此项工作列入了十五发展规划。中共中央国务院年号文件关于推进社会主义新农村建设若干意见强调指出要大力加强耕地质量建设，实施新轮沃土工程，科学施用化肥，引导增施有机肥，全面提升地力。中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题决定明确指出要加快环境科技创新，加强污染专项整治......”。

7、“.....重点搞好水大气土壤等污染治理。农业部提出了十五农业发展纲要，把耕地质量保护列入了农业七大体系重点建设内容之，年将启动以中产田质量建设为重点沃土工程项目，在全国重点区域，开始组织实施中产田质量建设和耕地质量监测网络体系项目建设，这是耕地质量保护良好发展机遇。赣州位于江西东部，辖区县区，面积万平方公里，人万，耕地面积万亩水田万亩，旱地万亩。赣州襟领江湖，控带闽粤，东邻福建，南接赣州市直达广东，西近京九铁路，北临鄱阳湖，离省会南昌仅公里，鹰厦浙赣铁路。三条国道以及京福沪瑞两条高速公路在赣州交会通过，已成为我国东南部地区连江达海重要区域。赣州是全国商品粮基地之，素有赣抚粮仓之美誉，现有个产粮大县，是江西省主要粮区，粮食总产占全省产量八分之，且粮食商品率高，般为，高出全省，目前粮食生产总播面万亩左右，总产亿公斤左右，其中水稻面积占粮食面积左右水稻总产占粮食总产以上，水稻单产在居全省前茅。二项目建设必要性组织实施本项目，是保护耕地质量，确保农业综合生产能力现实要求。从耕地总量来讲......”。

8、“.....年到年，全国人均耕地面积从亩减少到不足亩，减少了近。除生态退耕大部分用非耕地或劣质耕地外，建设用地和结构调整用地是国家划定基本农田，直接影响农民增产增收。全省点是为进行耕地长期定位监测而设置观测试验取样地块。共设立个水田监测点。按全国耕地土壤监测技术规程要求，选具有代表性计取，工程监理费按建设投资额计取，工程招标费按建设投资额计取，建设单位管理费按建设投资额计取。本项目估算不可预见费按投资额不超过计入总投资详见附表三项目建设内容规模及投资表。投资方向调节税依据国家有关规定，本项目税率为零。本项目估算不可预见费按土建工程仪器设备购置和工程建设其他费总额计入总投资。项目运行费用流动资金参照国家发改委关于基本建设项目流动资金估算方法和项目单位实际情况确定，不计入项目总投资。总投资估算本项目固定资产投资总额万元，包括土壤地力长期定位监测点和肥料区试基地田间工程建设费仪器设备购置化验室及其他土建工程费及工程建设综合费用......”。

9、“.....防止串灌分类项目名称数量单位单价元金额万元备注定位监测点小区设置和农田整治个每个点亩，包括小区规划土地平整和沟渠配套标志牌个仪器设备购置费用万元分类仪器设备名称数量单位单价元金额万元备注采样设备小计土钻套不锈钢土钻刀铲等，用于田间土壤取样环刀铝盒等套立方厘米不锈钢环刀测定土壤容重水分等制样设备小计玛瑙粉碎机台处理用于微量元素分析主要样品土壤粉碎机台常规分析样品处理样品盘套样品晾晒风干......”。