1、“.....广泛动员社会各方面筹集发展卫生事业资金，公民个人也逐步增加对自身医疗保健投入。国家将争取全社会卫生总费用占国内生产总值左右。国家财政对政府举办县及县以上非营利性医疗机构财政支持以定项补助为主，由同级财政予以安排。补助项目包括医疗机构开办和发展建设支出事业单位职工基本养老保险制度建立以前离退休人员费用临床重点学科研究以及由于政策原因造成基本医疗服务亏损补贴。政府举办各类卫生机构基本建设及大型设备购置维修，由政府按区域卫生规划要求给予安排对贫困地区卫生机构补助水平要适当提高。根据卫生事业发展需要，中央有关部门将根据国内不同地区及其具体情况，安排必要专项投资，特别是对卫生事业发展薄弱地区和薄弱领域进行大力扶持。同时也要求全国各地可因地制宜开拓其他筹资渠道，重点是国外政府贷款合理使用。目前我国卫生工作任务主要是建立适应经济社会发展状况，具有预防保健和基本医疗功能卫生服务体系，实行多种形式健康保障办法......”。

2、“.....二项目承办单位学院医院。三可行性研究报告编制依据及范围编制依据重制约着医疗业务开展和技术水平提高。根据上述要求，医院努力加强业务建设，进步加强顶层设计，以重点学科建设为突破口，确定发展重点，实现学科水平整体提升，并形成自己专业特色。在此基础上，不断提升诊疗水平，扩大诊疗规模。然而该院现有门诊住院大楼建设标准硬件配套和病床数都已满足不了目前医院门诊和病床需求，严重影响了医院临床医疗工作。为进步提高医院综合水平，满足日益增长社会需求，医院新建门诊综合楼楼现已完成立项规划工作，进入施工阶段，预计于年底竣工并投入使用。本次拟利用美国进出口银行主权担保融资贷款引进部分急需医疗设备，为新建门诊综合楼配套使用，改善基础设施条件，提高整体服务功能，以满足广大人民群众医疗及医院教学科研需要。综上所述，根据国务院批转财政部国家发改委关于进步加强外国政府贷款管理若干意见通知精神，结合医院发展现状和实际需要，医院决定利用美国进出口银行主权担保贷款，引进部行后有效利用，提供了巨大市场空间......”。

3、“.....六资金条件根据美国进出口银行主权担保融资管理暂行办法相关要求，本项目购置设备及产生手续利息等其他费用全部属于美贷资金支持范围，本项目总投资万美元，全部申请美贷资金解决。四项目投入总资金及资金来源本项目建设总投资万元，全部申请自治区财政专项建设资金。五主要技术经济指标本项目主要技术指标详见表。序号项目内容单位指标值备注占地面积建筑面积栋层框架结构绿化面积硬化面积项目总投资万元其中工程建设费用万元工程建设其他费万元预备费万元建设期月表主要技术经济指标览表第三节问题与建议考虑到利用外国政府贷款专业性较强，建议医院成立专门小组负责申请实施工作。成员包含财务审计医疗设备工程技术人员医院相关领导基建工程人员等。二考虑到本项目属于单纯设备购置，在实际操作过程中与新建门诊综合大楼衔接比较困难，存在设备已到门诊综合大楼未完成，或门诊综合大楼已完成，设备却迟迟不到货问题。因此建议以结束为起点倒推计划表，与基建部门及时沟通，保证做到最好衔接。三在贷款项目开始前，要对设备做前期考察......”。

4、“.....在商务谈判时，必须着重对美贷供货范围设备技术性能设备规格型号等方面做出具体要求。此外，要与供货商签订设备维修维护备忘合同，提前把维修维护工作做细做全做好，这将有效节约医院维修成本，是后期维修保障。在签订外贸合同时，最好采取交钥匙工程，即供货方将设备安装挑时候交付医院使用，以防止设备不能使用或者质量达不到性能要求。四医院现有高级医疗技术人员较少，建议加大人才培养和招聘高级医疗技术人员力度，使新购置医疗设备能够物尽其用。第二章项目提出背景和建设必要性第节项目提出背景医院是社会经济政治和文化建设中不可缺少重要组成部分，它是劳动力再修复重要场所，是提高人生活质量和病人生存质量重要手段。随着我国经济迅速而持续发展，人民群众生合治疗及研究方面，在地区乃至周边地区享有较高声誉，是各种疑难症危重症和常见病抢救医治中心和医治康复救治及基层医院培训人才基地。随着新设备和新建门诊综合楼投入使用，年接诊人数将会大幅度增加，为本项目有关设备在投入运行后有效利用，提供了巨大市场空间......”。

5、“.....六资金条件根据美国进出口银行主权担保融资管理暂行办法相关要求，本项目购置设备及产生手续利息等其他费用全部属于月，学院医院委托大连华屹工程咨询有限公司编制了学院医院利用美国进出口银行主权担保贷款购置医疗设备项目申请报告，并得到了相关部门同意。年月，学院医院委托我公司针对利用美国进出口银行主权担保贷款购置医疗设备项目进行系统可行性论证，并编制项目可行性研究报告。接受建设单位委托后，我公司组成了项目编制小组，认真研究和学习了国际金融组织和外国政府贷款投资项目管理暂行办法和美国进出口银行主权担保融资管理暂行办法财金号等相关文件，在分析了项目提出背景及建设必要性项目法人基本情况情况及存在问题医院患者来源常见疾病及卫生资源等情况下，结合即将竣工门诊综合大楼和配套基础设施条件，提出了学院医院利用美国进出口银行主权担保贷款购置医疗设备方案。经过和甲方就设备方案多次交换意见，最终形成了峰学院医院利用美国进出口银行主权担保贷款购置医疗设备项目可行性研究报告......”。

6、“.....该医院位于市区号。二建设规模与目标建设规模利用美国进出口银行主权担保融资贷款购置必要医疗设备台套。二建设目标学院医院利用以美国进出口银行主权担保贷款购置医疗设备项目完成后，能够极大改善现有医疗环境落后，医疗设备差情况，确保正常开展医疗诊治工作和有效改善患者就医环境，并提高医院医教研水平，增强医疗应急服务能力，落实建设安全医院目标，以适应新时期医疗卫生事业发展变化与需求。更好保障人民群众身体健康和生命安全，对推动社会进步促进社会稳定和构建社会主义和谐社会具有重要意义。三主要建设条件政策条件对于作为卫生事业单位医院，国家鼓励在基础性公益性项目方面投资，利用贷款引进医疗设备，符合国家产业政策，项目立项容易获得批准。本项目得到市政府高度重视和支持，地方财政给予相应补助，各部门密切配合，为本项目建设提供良好政策环境。二技术条件医院在职职工人，副高职以上人员人，中级人员人。多年来，医院为满足医疗卫生事业发展和人民健康需要，不断引进拔尖人才，培养可塑之才......”。

7、“.....通过对医院现有人员经过简单培训，完全能满足新增医疗设备技术要求。三配套条件新增医疗设备使用场所位于学院医院新建门诊综合楼内，该大楼建筑面积为，年底竣工，能够满足新增设备对使用场所要求。另外，新增设备所需要水电等基础设施条件，在即将竣工门诊综合大楼设计时已予以考虑，能够保证设备正常使用。四技术先进设备和可信供货商引进设备生产厂家拟选择世界知名医疗设备生产商，其生产医疗设备科技含量高，使用情况良好，是目前国际市场较为先进医疗设备。五市场条件学院医院地处市区繁华地段，承担着周边余万人口临床医治任务，医院在综知精神，结合医院发展现状和实际需要，医院决定利用美国进出口银行主权担保贷款......”。

8、“.....美元元人民币表设备购置投资费用估算表序号设备名称设备型号生产厂商数量台套单价万元总价学院医院利用美国进出口银行主权担保贷款购置医疗设备项目可行性研究报告土建工程设备购置安装工程其他费用人民币万元美元万美元计费基数费用系数建设单位管理费国家财政部财建号设备监理费工程费用参考上海市工程设备监理收费规定参照标准沪设监协号文前期工作咨询费国家计委关于印发建设项目前期工作咨询收费暂行规定通知计价格号文件,本项目按实际合同价万元计取设备招标代理费国家计委计价格号文件商检费工程费用按进口设备货价计算人员培训费新增人数元人按新增人数......”。

9、“.....本项目为非盈利项目，根据有关要求，对项目收入支出情况及贷款偿还能力做出简单分析，不计算各指标。二编制依据建设项目投资估算编审规程二国家现行财税制度三其它调查分析数据四项目建设单位提供有关收入支出等基础数据三财务评价基础数据与参考选取项目计算期本项目计算期为年，其中建设期年，运营期年。二医院总规模根据医院门诊综合楼设计规模，项目投入运营后医院病床规模将从现在床增加到床。三市场规模按照第二章市场规模测算数据计算。四其他参数项目计算期间各种成本占医院总收入比率均按照医院年度会计报表为基础。学院医院利用美国进出口银行主权担保贷款购置医疗设备项目可行性研究报告四收入估算本项目收入主要是门诊收入和住院收入。年均总收入为万元，床均年收入为万元。门诊收入根据前面章节提供数据显示，项目运营期年均门诊量约为人，人均收费为元，年门诊收入为万元。二住院收入根据学院医院近合治疗及研究方面......”。