1、“.....牧草面积万亩，占总土地面积，其他土地面积万亩，占总土地面积。需要进行高标准农田建设面积万亩，占耕地面积。由于受当地地理位置条件限制，项目区十年九旱，土地产出率较低，如果改善生产条件，采取管灌和膜下灌节水灌溉措施综合开发治理土地，将会大大提高单位面积粮食产量，增加农民收入，保证粮食安全。项目区规划面积仅占土地总面积，项目区土地平整，土质肥沃，地势平坦，集中连片开发潜力较大。自然灾害项目区位于辽西干旱和半干旱地区十年九旱，自然灾害主要有旱灾风灾雹灾，旱灾主要是春旱伏旱。春旱使土壤含水量降低，直接影响春耕播种和作物生长发育，造成减产减收。历史上发生较大旱灾年份主要有年年年年年，特别是年月日至月日共天内高温无雨，遭遇了建国后有资料记载以来最严重干旱，以上大田作物枯萎，造成整株干枯死亡，农业生产遭到项目概要项目背景项目背景根据辽宁省农业综合开发办公室文件关于印发我省年农业综合开发项目计划安排意见的通知辽农综字号文件的要求......”。

2、“.....积极开展高标准农田建设示范工程工作是稳步提高农业综合生产能力保障国家粮食长久安全的基础是打造粮食核心产区发展现代农业建设社会主义新农村的现实要求是进步提升农业综合开发水平和创新开发的需要。以科技示范为补充，以科技培训为手段科技服务体系。在西官营镇东官营乡，学习农业科学技术已深入人心，农业部门组办科技培训深受农民欢迎。基础设施水利骨干工程现状灌溉工程项目区内无大型水利骨干工程。现有水源井眼，现在能用水源井有眼，由于建设年代久远，水井损坏严重，大部分不能正常使用。本次规划将原有眼破损较轻水井进行改造，祥见表。表眼旧井改造内容改造内容建设单位新建井房更新设备井体加深改造办电合计西官营镇东官营乡防洪工程项目区内无蓄引提等工程。田间工程现状项目区现有田间灌溉以大水漫灌为主，现有水源井没有配套相应节水措施，而且大部分水源井已遭到破坏，现有灌溉水利用系数非常低，有地区引水源井破损严重或水源井缺少，大旱之年不能对庄家进行灌溉，由于当地气候条件限制......”。

3、“.....灌溉设施配套落后已严重制约当地农业发展和新农村建设需求。土地虽然平坦但有部分地块存肥使用，减少了化肥施用量，减轻了对周围水体污染，对区域生态平衡具有积极作用。组织领导和管理为保证本项目顺利实施，项目建设期拟成立高标准农田建设示范工程领导小组，作为整个项目决策机构。领导小组主要负责全面规划，及时决策项目内各项工程实施，掌握项目实施进程，协调有关部门工作，保证项目顺利实施，并负责检查验收工程。领导小组下设项目建设办公室，项目办公室负责项目实施管理。主要包括项目论证立项，制订实施方案，筹措资金等重大事项，协调项目执行过程中有关问题，检查指导各部门筹建工作。项目建完后，移交当地政府进行管理，建立科学合理管理体系，成立专门管理与维护机构，使项目发挥其最大效益，为老百姓创造更多财富，为当地环境改善做出更大贡献。第二章项目区概况自然概况地理位置及范围北票市地处辽宁西部，朝阳市东北部，位于北纬，东经之间，东临阜新县，西南连接朝阳县，南与东南与锦县义县毗邻......”。

4、“.....南北长，东西宽，总面积。项目区位置见附图。水文气象北票市境内有大小凌河两水系，其中面积以上流域河流条，主要有大凌河牤牛河柳河长皋河蒙古营河十八奤河马友营河老寨川河黑城子河西官营河东官营河顾洞河及巴图营河。牤牛河及小凌河水系多为季节河，其中大凌河流域面积为。西官营河和东官营河为大凌河流域二级支流，多为季节性河流，由于地处辽西丘陵山区，河流水量随季节气候变化而不同，旱年或冬春季节，河流断流或干涸，汛期水文特点汇流时间短，径流系数大，降雨集中，洪水来得猛，落得快。项目区北靠内蒙，受西伯利亚季风影响，属半干旱大陆性气候，温差大，积温高，冬季寒冷，夏季酷热，多风少雨，多年平均降雨量在左右，降雨集中，主要集中在月份。多年平有机肥，项目区内土壤有机质含量得到提高，极大改善了土壤理化性质，保水保肥能力增强。此外，有机肥使用，减少了化肥施用量，减轻了对周围水体污染，对区域生态平衡具有积极作用。组织领导和管理为保证本项目顺利实施，项目建设期拟成立高标准农田建设示范工程领导小组......”。

5、“.....领导小组主要负责全面规划，及时决策项目内各项工程实施，掌握项目实施进程，协调有关部门工作，保证项目顺利准农田建设示范工程建设标注，项目区内因地制宜采取水利农业林业和科学技术推广措施。具体建设内容为水利措施水源井工程新打机电井眼，旧井改造眼，新建井房座潜水泵台套水表块压力表块新修型防渗渠并配套桥涵处，布设出水口处。新建蓄水量高位水池座，过滤器套水表块埋设地下输水管路，安装出水栓套。架设高压线路，低压线路，新增变压器台套。发展设施农业和经济作物作物膜下滴灌万亩，铺设支管路，铺设滴灌带，调压调频装置台套。农业措施平整土地万亩修建机耕路，修建桥涵处。林业措施营造农田防护林万亩，共计万株。对现有林网补栽中林号杨树万株，约亩道路两侧新栽中林号杨树万株，约亩科技措施以沈阳农业大学辽宁省农科院等科研院校为技术依据单位实施生物措施和水利措施进行改良土壤，推广粮食高产种植技术，选择个适合项目区生长环境优良品种进行推广，温室蔬菜栽培技术水肥综合调控等多项有利于项目区发展新型农业生产技术......”。

6、“.....具体措施通过测土配方施肥改良土壤万亩引进粮食蔬菜新品种推广万亩设施农业温室蔬菜人工营养基质栽培等项应用技术技术培训期，共计人次发放各类实用型科技手册份。项目建设工期本项目建设工期计划如下年月年月工程招标阶段年月年月工程施工阶段。投资估算和资金筹措项目总投资万元，其中水利措施万元，农业措施万元，林业措施万元，科技措施万元，项目管理费万元，工程管护费万元。项目投资万元，其中财政资金万元中央财政万元地方配套资金万元，其中省配套资金万元，市配套资金万元，项目区以筹工筹劳方式自筹万元。效益通过采取水利农业林业科技等综合措施进行高标准农田示范工程建设，使项目区农业基本生产条件得到了改善，增强了农业生产抗御自然灾害能力。项目财务经济净现值为万元，大于项目财务经济内部收益率为，大于基准收益率投资回收期年，小于基准投资回收期年效益比为，大于，满足要求。项目经济评价指标较好，项目投资可行。通过项目建设有效减少了旱灾对农业生产危害。提高了土地利用率，实现了水资源合理利用......”。

7、“.....加快了本地区经济发展，增加了农民收入，改善了农民生活水平，改变了农民精神面貌。充分发挥了高标准农田建设示范工程各种优势，带动各类生产专业合作社快速发展，使农产品实现产供销体化，真正达到现代化农业要求，使项目区农业生产实现规模化生产集约化经营品牌化效应良性循环。项目区新增农田防护林及道路防护林万株，达到生态防护同时，也有效改善了项目区生态环境，减少水土流失面积，水土流失量得到有效控制。项目实施后通过秸秆还田，增建设需求。土地虽然平坦但有部分地块存市农发行行长雷万里市信用联社主任刘永杰市农发办主任。此外，西官营镇东官营乡及项目所在行政村也要成立了工程建后管护领导小组，负责项目区协调监督管理工作，制定了管护制度办法规程和细则。同时，必须明确管护人员及其责任，做到管护工作责权利有机统。实施管理项目工程施工采取招投标制工程监理制和项目法人制。每个单项工程都要由建设单位向社会公开招标，有相应资质施工单位都可以参与投标，不具备资质单位坚决不能参与竞标，杜绝关系标人情标实行项目监理制......”。

8、“.....在工程监理过程中严格施工质量，确保每项单项工程按设计标准施工，对水源井井房管网等各单项工程每个施工环节进行全程监理并做好单项工程验收，同时认真做好验收材料归档实行项目责任人追究制，项目法人是第责任人，对工程质量负长期责任，投入运行各项工程如出现质量重大问题，要对项目法人追究相应责任。项目建设所需大宗材料如水泵管材等设备实行政府采购制，由具备生产和经营资质产品质量技术先进市场信誉好厂家和公司参与采购竞标，从材料源头上确保工程建设质量，同时实行三保制度，即材料设备要保质保量保换。运行管理与维护工程管理高标准农田示范工程经竣工验收后，明确产权归属，及时办理移交手续，并建立健全各项管理和维护制度。对不同工程型式采取合理管护形式，具体有承包拍卖集体所有制，对水源井水泵井房滴灌带主要采取拍买形式，即产权管护权经营权体管道配电设施由于投资大，实行村集体所有和管理。不论采取那种管理形式，都要签订管护合同，规定双方责任权利和义务，确保工程长久发挥效益......”。

9、“.....及时掌握最新科技经济市场信息，以高速化标准化自动化指导生产，调度生产，市场营销，并将历年生产财务市场变化等资料进行储存供分析决策使用。财务及资金管理制定适应经济管理体制和管理方法财务管理制度，县级财政审计部门应对资金投向条件用途额度等方面起到制约监督作用。农业综合开发要做好财政资金县级报账工作。配套服务体系管理按高产优质高效方针，全面做好信息服务体系建立管理和供销体系管理，项目运作中将组织万亩种植示范区统供种生产收获。处理好与农户连带关系，保证农户实际利益，在生产过程中按技术规程和质量标准由专职人员予以指导和示范。此外，加强农业综合开发高标准农田建设示范工程重要意义宣传力度，使农民意识到国家惠农强农政策，自觉使用管护基础设施工程，增强主人翁责任感。同时，有关执法部门应建立健全体制，严格执法，对破坏水利电力交通等设施行为依法进行严肃处理。第十章环境影响与评价评价依据中华人民有机肥，项目区内土壤有机质含量得到提高，极大改善了土壤理化性质，保水保肥能力增强。此外......”。