1、“.....城镇领导思路清晰，理念超前，并制定了长期系统科学规划，实现了近中远期城镇发展结合。经济可行性线公路大修工程建设对小城镇经济发展，连接城镇通往县城将起到重要作用。随着农民收入水平提高和生活质量改善，巨大消费潜力将会转化为现实购买力，创造出新消费热点。线公路大修工程建设解决城乡连接缩小运输距离，减少交通运输时间，增加了安全系数。随着道路畅通，诱发了车流人流增加，加强了城镇人民与外界联系，促进了运输信息业发展，活跃了城镇市场，推动了城镇相关产业发展，并使小城镇与发展乡镇企业有机结合起来，促进城镇经济结构优化升级，繁荣了城镇经济，使城镇形成了繁荣景象，解决了农民买难卖难问题。因此，城镇发展，可以使城乡之间形成种优势互补双向互动经济关系，实现城镇与农村产业互相衔接，通过有效途径，进步推动了工农业大发展，同时转移富余劳动力，岗位就业，增加就业机率......”。

2、“.....本项工程起点市下乡，桩号，途径，终点市乡，桩号。全长公里石灰石硅石硫化铁等，石灰石贮量巨大，达亿吨，矿质好品位高，有开发前景。年有矿点家年创产值万，利润万，三产业发展可观，有成型餐饮业家，三产业增加值万元，工业增加值万元。下乡辖八个村，个自然屯，个村民组，年全乡总人口人，人均收入元，国民生产总值万元。镇位于市东南部山区，东与河栏镇接壤，南与吉洞峪满族乡镇相依，西与鞍山市毗邻，北与下乡交界。镇政府驻地下八会村。辖区总面积平方公里，是八山半水分半田纯山区乡镇。全镇总人口人，总户数为户。居民以汉族为主，另有少数满族。镇原辖八会文官连河长沟八股西榆西庄八盘岭华严寺金厂通明山宽厂峪个行政村，个村民组。镇充分利用当地自然条件，发挥地区优势，实施西抓水果东抓矿，发展旅游建药乡战略，确立以农业为基础，以发展旅游业为主导，以发展林果药材为依托设施建设，提高城镇建设水平......”。

3、“.....随着现代化小城镇建设发展需要，城区道路建设条件需进步改善，并逐步使城区道路向规范化网络化标准化方向发展，下乡与镇镇镇基础设施建设是根据镇区经济发展需要，也是城镇居民愿望项目建设不仅可以促进下乡与镇镇镇经济发展，改善城区交通环境。加快镇村屯之间信息传递，加快农产品外运速度，增加居民收入，形成镇区特色小城镇风貌。项目建设体现了广大人民群众根本利益，也是寒岭镇和甜水乡政府落实三个代表具体体现，也是贯彻落实党十七大科学发展观，尽快发展经济提前进入小康社会具体实施措施，是下乡与镇镇镇总体规划要求，也是城区经济发展要求。它建设不仅能够极大改善城区交通条件，对改革开放招商引资，促进下乡与镇镇镇工农业发展，将起到带头作用。还可以大大改变全镇景观面貌，加快公路基础设施建设，使小城镇建设开发速度加快，改善寒岭镇和甜水乡招商引资环境，增加招商吸引力，促进全镇经济繁荣发展，对加快发展小城镇现代化建设将起到重要推动作用。同时对完善市内道路总体功能起到重要作用......”。

4、“.....线公路大修工程建设，不仅可以创造良好社会效益和经济效益。还可以加快下乡与镇镇镇小城镇建设，改善下乡与镇镇镇城乡面貌，创造良好投资生产与生活环境，缩小城乡差别，使下乡与镇镇镇早日成为现代化城镇。投资必要性改革开放以来，我国城乡面貌建设发生显著变化。近几年业，国家相继制定发展小城镇建设方针政策，而且在财力上也给予了定扶持。国民经济和社会发展第十个五件计划纲要中指出，实施城镇化战，城区面貌发生了很大变化。特别是近两年来，随着全国小城镇建设步伐加快，寒岭镇和甜水乡基础设施建设也有了长远发展规划，但与发达乡镇相比还有很大差距，而且加强城镇基础设施建设也是小城镇发展基础，也是乡镇脱贫致富基础。因此加强基础设施建设，提高城镇建设水平，不断完善城镇基础设施建设已成为下乡与镇镇镇小城镇发展建设重中之重。随着现代化小城镇建设发展需要，城区道路建设条件需进步改局原则，统规划，逐渐完善小城镇建设任务。以经济建设和改革开放服务为目，尽量做到有利生产发展，方便生活......”。

5、“.....同时即要注重保护和改善城镇生态环境，又要防止污染，加强环境绿化建设，创造良好小城镇风貌。以规划为先导，合理利用有利环境，以保护环境为原则，进行综合治理，缩小城乡差距，推进城市化进程。项目编制原则严格按国家有关建设标准及要求进行编制。坚持环境与发展综合决策，走可持续发展战略道路，努力解决小城镇建设与发展中基础设施建设问题。坚持基础设施建设经济建设城镇建设同步规划同步实施同步发展方针，实现经济效益环境效益社会效益统。坚持以人为本，以创造良好交通人居环境为中心，加强城镇基础建设综合整治，努力提高城镇基础设施建设质量，更好服务于社会服务于经济服务于发展，实现经济发展与基础设施建设双赢。根据下乡总体规划和镇总体规划和镇总体规划和镇总体规划突出重点，统筹兼顾。即要保证道路有较高交通通行能力，又要满足城镇发展和人居环境要求。满足当代经济和社会发展需要，又要为后代预留可持续发展空间。坚持前瞻性与可操作性有机统。既要立足当前实际，使项目建设具有可操作性......”。

6、“.....使项目建设具有定超前性。要遵循先规划后建设，因地制宜原则。从实际出发，量力而为，量财而行，既不搞攀比，又不铺大摊子二要分步实施，建设块成功块，既有品位，又具特色。建设规模与内容线公路大修工程路段，路线起点位于下乡桩号为，途经镇镇，终于镇，终点桩号为，全长公里投资估算及资金筹措项目总投资万元资金筹措方案省里投资万元。综合评价项目建设可使下乡与镇镇镇快速连接，对改善城镇交通状况及城乡经济建设发展将起到重要作用，同时加快了城镇发展步伐，促进了城镇经济发展，提高了城镇建设品味，缩小了城市与乡镇差别。也是贯彻执行党十七大提出科学发展观及解决农村三农问题具体体现，符合国家发展小城镇建设发展战略。第二章项目建设必要性及可行性项目建设必要性近几年，国家重点支持和扶持了各地小城镇建设发展，各地小城镇已初具规模。小城镇是城市与农村连接体和中转站，它是定区域内政治经济文化中心，具有定区位优势和资源优势，是现阶段农民农业农村全面参与国民经济有效循环重要桥梁和连接纽带......”。

7、“.....促进农村经济全面发展，而且可以加快农村市场化城市化文明化现代化进程，使农村全面融入现代文明潮流。市下乡与镇镇镇在省市县各级政府领导下，坚持党基本路线，以经济建设为中心，以改革开放为动力，发展小城镇建设，使全区社会经济飞跃发展民，镇内建设规划初具规建药乡战略，确立以农业为基础，以发展旅游业为主导，以发展林果药材为依托。发展小城镇要以现有县城和有条件建制镇为基础，科学规划，合理布局，同发展乡镇企业和农村服务业结合起来。这显示了党对发展小城镇巨大关注。在党中央国务院及各部对小城镇建设关注下，各省市也针对各地小城镇建设制定了许多相关文件及政策。第五章工程规模与建设方案总体设计原则根据下乡与镇镇镇区域总体规划区域布局区域布局发展趋势，以及社会经济和产业结构调整确定方案。针对区域地形地势实际特点，运用城镇道路建设及公路建设相互补原理。正确处理好近期与远期局部与整体关系，重视经济效益社会效益与环境效益。根据交通工程要求及车流量发展趋势，正确处理好人车路环境之间关系......”。

8、“.....注重保护环境，避免造成二次污染。项目实施原则严格执行规范及有关标准，按城镇总体规划确定道路类别等级道路宽度横断面类型路面控制标高等进行设计。根据规划用地要求，道路走向严格按规划部门确定控制坐标进行道路设计。建立就地取材综合利用环保节能保护水土经济美观设计理念。项目建设规模与内容建设方案线为省级公路，本项工程起点市下乡，桩号，途径镇镇，终点市镇，桩号。路线全长公里。技术标准公路等级二级公路设计行车速度公里小时路面宽度米中小桥桥面净宽栏杆路面标准轴载桥梁设计标准公路Ⅱ级设计交通量万设计洪水频率环境类别Ⅱ类地震基本烈度Ⅶ度地震动峰值加速度建设规模与内容在原路路基病害处臵基础上，路面全幅用砂砾进行找平碾压成型，基层采用水泥稳定砂砾，面层采用中粒式沥青混凝土，细粒式改性沥青混凝土......”。

9、“.....第六章项目组织与实施计划项目组织与管理项目组织体系为保证项目基础设施工程顺利实施，必须加强组织管理。由镇政府统组织实施，各村屯协助。各相关部门应积极参与，发挥各自优势，做好项目设计招投标质量监督管理工作。项目实施原则为保证线公路大修工程建设顺利进行，项目前期工作组织管理与设计都应条例国家建设项目相关规定进行审批建设程序，建立专门机构，负责项目实施组织协调工作。工程组织机构任务工，城区面貌发生了很大变化。特别是近两年来，随着全国小城镇建设步伐加快，寒岭镇和甜水乡基础设施建设也有了长远发展规划，但与发达乡镇相比还有很大差距，而且加强城镇基础设施建设也是小城镇发展基础，也是乡镇脱贫致富基础。因此加强基础设施建设，提高城镇建设水平，不断完善城镇基础设施建设已成为下乡与镇镇镇小城镇发展建设重中之重。随着现代化小城镇建设发展需要，城区道路建设条件需进步改善，并逐步使城区道路向规范化网络化标准化方向发展......”。