1、“.....农民温饱问题已经基本解决，但农村社会事业精神文明和民主政治建设等方面却相对滞后，这已经明显制约着农村经济社会全面进步，制约着全面建设小康社会进程。必须加快建设社会主义新农村，实现城乡和农村经济社会协调发展。因此，必用新农村建设来统领十五时期农村工作，按照落实科学发展观和构建社会主义和谐社会要求，坚持城乡统筹发展，进步调整国民收入分配格局，走工业反哺农业城市支持农村道路，把农村基础设施建设纳入公共财政范围，逐步改变城乡二元结构，努力消除城乡协调发展体制性障碍，促进资源在城乡之间合理配置，建立城乡社会事业和基础设施共同发展运行机制，所以新农村改造及土地整合是当前新农村建设主要任务。为了实现建设现代化城市总体目标，进步拉开城市框架，拓展城市空间，消除农村包围城市落后局面，合理利用土地资源鹿邑县政府决定在鹿邑县产业集聚区周围开展城中村改造建设。秉着政府主导现场运作，统设计各具特色，统筹布局优化空间，营造景观健全功能，全面推进，改善民生。原则......”。

2、“.....改造城中村过程实际上也是塑总论项目名称项目承办单位编制单位集聚区周围农用地和建设用地布局凌乱，分散无序，粗放式用地相当普遍。如果进行城中村改造，将自然村人口实行集约化居住生活和工作。就土地项就可以节约大量土地用来建设集聚区，促进集聚区规模扩大，加速集聚区产业发展，带动当地经济发展，实现工业反哺。此外，按照人口搬迁规划，在今后段时期，对分散农村居民住户实施相对集中搬迁，对原有村庄建设实施整治性管理，通过兼并分散自然村和孤立居民住户，治理空心村和宅基地，将小片土地连成大片等整合措施，更有利于实现土地耕作机械化种植规模化将会节约大量耕地，将为全县产业发展提供新更大空间，现代农业发展也会有长足发展，将有可能真正把现代农业作为经济转型接续产业之，引导部分农民向现代农业转移。四项目建设当地经济社会和环境和谐统发展必然要求。从微观层面看，实施人口搬迁，有助于改善农民生产条件和人居环境，节约土地和集约用地，优化资源配置和产业结构调整，促进区融资工作，确保项目建设顺利进行......”。

3、“.....第二章项目背景及建设必要性项目承办单位概况鹿邑县工业集聚区管理委员会是行使县委县政府授权管理职能，统管理工业集聚区日常工作，是实施工业兴县资源共享集约用地为企业提供优质服务而成立专门机构，工业集聚区管委会成立于年，主要职责是贯彻执行国家省市有关土地管理园区规划统建设开发方针政策和有关法律法规，落实县委县政府指示和决定，制定工业集聚区区行政管理规定并组织实施组织工业集聚区基础设施建设项目前期工作论证工程设计施工管理工作，兴办和管理工业集聚区区内公共事业。编制工业集聚区发展规划和计划，组织实施经批准工业集聚区总体规划和计划，对工业集聚区建设用地进行统规划统管理，组织管理工业集聚区各项基础和公共设施负责工业集聚区内土地开发管理和土地使用权有偿转让负责工业集聚区区招商引资对外经济技术合作，按规定权限和程序审批审核工业集聚区区投资项目对入驻工业集聚区企业指导协调服务，提供便捷快速高效服务，创造良好招商引资发展环境审核工业集聚区内各类投资项目......”。

4、“.....办理工业集聚区区内企业认定初审和申报事宜依法协调管理工业集聚区工商税收环保劳动等有关事务，为企业发展创造良好环境兴办工业集聚区各项公益事业负责工业集聚区各项经济技术指标统计和申报对工业集聚区实行封闭式管理负责工业集聚区内社会治安计划生育企业安全生产督促检查指导和管理鼓励境内外投资者以资金机器设备工业产权非专利技术投资或作价入股，在工业集聚区内兴办企业根据需要，负责联系有关部门工作，协调管理有关部门在工业集聚区区派出机构及其工作人员负责工业集聚区党组织建设和党员发展管理工作行使县政府授予其他职权。项目提出背景我国新农村建设发展根据现阶段我国经济社会发展大背景，中央明确提出建设生产发展生活宽裕乡风文明村容整洁管理民主社会主义新农村战略举措和发展目标，高度概括了农村经济社会发展各个方面。其中生产发展是其方面均具有可行性，项目经过科学安排，精心施工，最终能实现政府村组居民和开发商三方共赢目标。建议在项目实施过程中，不仅面临拆迁补偿安置等繁重工作......”。

5、“.....中间环节多，协调工作量大，因此，为保障项目改造顺利实施，使其尽快出形象见效果，以圆满实现项目既定目标。提出以下几点建议争取政府政策和融资等方面支持，使项目建设有个良好外部环境。做好项目前期融资工作，确保项目建设顺利进行。应进步产业集群发展壮大孵化器倍增器。近年来，鹿邑县产业集聚区经济快速发展，入驻企业数量不断增多，规模不断扩大，厂房用地需求量大。然而从产业集聚区内及周围自然村土地利用现状看，集聚区周围农用地和建设用地存在着布局凌乱，分散无序，粗放式用地问题。这些集聚区内或周围分散排布着批农户，不仅占据着集聚区大量急需土地，限制着企业和集聚区规模扩大和发展，同时分散农户也不利于集聚区统管理，造成资源严重浪费，既不利于集聚区鹅发展，也不利于农户利益。依据集聚区发展需求，集聚区统进行新农村城中村改造，将农户集中起来进行合理安排管理，方便了农户生活，也为集聚区发展解决了土地问题。因此本项目建设是迫在眉睫......”。

6、“.....根据鹿邑县人民政府关于贯彻落实全省经济运行会议八大举措和十大措施责任分解通知，贯彻中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设若干意见，参照当地新农村建设相关规定，结合鹿邑县产业集聚区产业发展规划和目前建设进展情况，拟将现狄庄村进行整体搬迁，异地安置，以适应产业集聚区发展需要。经调查，狄庄村现有村民户左右，约人。拟建新址选定在生产路与集聚区规划道路交汇处，南部为耕地，与丁亮新村相邻，地理位置较佳，基础设施完善，各种服务设施齐全，环境优美，是该新村建设理想之地。新村规划占地亩，共安置村民户，每户占地面积亩。该新村主要建设村民住宅及公共服务与活动中心，每户住宅建筑面积，住宅总建筑面积为，公共服务与活动中心建筑面积新村总建筑面积为万，容积率。新村村民安置住宅均为层建筑，砖混结构，公共服务与活动中心两层，主体采用框架结构。项目管理与实施进度本项目承办单位为鹿邑县工业园区管理委员会。为做好鹿邑县产业集聚区城中村改造建设项目征地和规划与建设工作，确保工程高标准高质量按计划顺利完成......”。

7、“.....负责征地手续办理和狄庄新村规划设计报批与实施等工作。项目建设期为年。项目建设总投资及资金筹措本项目估算总投资万元，拟由县财政出资万元，其余由鹿邑县工业园区管理委员会以融资方式自筹解决。主要技术经济指标本项目主要技术经济指标见下表。主要技术经济指标表序号项目名称单位规模备注安置规模户人占地规模亩建筑规模用水量用电量千伏安总投资万元其中建筑工程万元设备购置万元安装工程万元其它工程及费用万元预备费万元资金筹措万元其中县财政出资万元管委会自筹万元建设工期月结论与建议结论鹿邑县产业集聚区城中村改造建设项目符合鹿邑市拉大城市框架加快集聚区发展步伐，提升集聚区整体竞争力政策要求。项目成功开发，能积极推动该区域城市化建设，并带来多方面经济社会效益促进区域内经济发展，满足企业发展需要，为集聚区快速发展奠定坚实基础。提升该区域市容市貌，改善区域城市景观。改善居住环境，提高居民生活品质，并使该区域原居民在经济上获得收益。完成集聚区居民由村民向市民转变......”。

8、“.....真正成为城市组织部分逐步改变居民原有生活方式，彻底打破原来二元社会结构。总体上，通过科学论证，该项目在经济效益社会效益环境保护等社会和环境和谐统发展必然要求。从微观层面看，实施人口搬迁，有助于改善农民生产条件和人居环境，节约土地和集约用地，优化资源配置和产业结构调整，促进区委员会负责。评标委员会由人以上单数组成，其中技术经济等方面专家不得少于成员总数三分之二。专家应当从事相关领域工作满年并具有高级职称或具有同等专业水平。评标委员会成员应当客观公正地履行职务，遵守职业道德，对提出评审意见承担个人责任。中标人确定后，招标人应向其发出中标通知书，并同时将中标结果通知所有未中标投标人。自中标通知发出日内，招标人和中标人应按招标文件和投标文件订立书面合同。中标人应当按照合同约履行义务，完成中标项目。中标人不得向他人转让中标项目，也不得将中标项目肢解后分别向他人转让......”。

9、“.....不包括拆迁补偿费。编制依据投资项目可行性研究指南计办投资号投资项目经济咨询评估指南咨经号河南省建筑装饰工程综合基价，豫建标号周口市建设工程材料价格信息。编制方法土建工程根据类似工程决算，并参考周口市建设工程造价指数信息进行调整，以单方指标计入。安装工程根据设备购置费及设备安装类似工程决算，以指标形式计入。设备购置按设备制造厂报价或近期市场价格估算。其他费用估算土地购置费按当地现行土地价格计入建设单位管理费，按豫财建号文，以第部分工程费用为基数，按比例计入勘查设计费，参照计价格号文，以第部分工程费用为基数，按比例计入工程监理费，参照价费字号文，以第部分工程费用为基数，按比例计入办公用具购置费，按每人元人计入其他前期费，按计价格号文，以第部分工程费用为基数，按比例计入预备费用为基本预备费，按工程费用和工程其它费用之和计算。建设期利息，长期借款名义年利率按计算中国人民银行。项目总投资经估算，本项目总投资为万元，全部为固定资产投资......”。